例題：《城市房屋拆遷管理條例》的適用范圍是在( )實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的。

　　A.城市市區(qū)內(nèi) B.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上

　　C.城市建成區(qū)內(nèi)國有土地上 D.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地上

　　答案：B

　　解析：拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位。被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人，不包括被拆遷房屋的使用人。但對使用人的利益要依法保護(hù)。

　　拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位。被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人，不包括被拆遷房屋的使用人，但對使用人的利益要依法保護(hù)。

　　拆遷人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對被拆遷人給予補償、安置。被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。搬遷期限不同于拆遷期限。拆遷期限是拆遷許可證上載明的拆遷人完成拆遷事宜的期限。搬遷期限從屬于拆遷期限，搬遷期限不能超出拆遷期限。

　　城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。

　　例題：下列拆遷行為中，適用《城市房屋拆遷管理條例》的有( )。(2005年房地產(chǎn)估價師制度試題)

　　A.征收集體土地過程中對民房的拆遷

　　B.城市市區(qū)內(nèi)市政建設(shè)對居民購買的商品房的拆遷

　　C.城市近郊區(qū)集體土地上水利建設(shè)對民房的拆遷

　　D.城市市區(qū)內(nèi)國有企業(yè)對廠房的自拆自建

　　E.城市市區(qū)內(nèi)建設(shè)公益事業(yè)房屋對居民私有住房的拆遷

　　答案：BE

　　解析：《城市房屋拆遷管理條例》明確了其適用范圍為：在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的活動。

　　第二節(jié) 城市房屋拆遷管理

　　一、城市房屋拆遷概述

　　(二)城市房屋拆遷的管理體制

　　《拆遷條例》規(guī)定城市房屋拆遷管理，由國家和地方政府根據(jù)事權(quán)分級實施。

　　國家城市房屋拆遷管理部門是指國務(wù)院建設(shè)行政主管部門，其管理職責(zé)是負(fù)責(zé)全國城市房屋拆遷工作的監(jiān)督管理。根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部"三定"方案的規(guī)定，"擬定房屋拆遷的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行"是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的具體職責(zé)之一。

　　地方城市房屋拆遷管理部門是指縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門，其管理職責(zé)是對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。根據(jù)《拆遷條例》的規(guī)定，房屋拆遷管理部門的監(jiān)督管理職責(zé)包括房屋拆遷許可證的審批、延期拆遷的審批、拆遷委托合同的備案管理、暫停辦理有關(guān)手續(xù)通知書的發(fā)放、延長暫停期限的審批、拆遷裁決、受理強制拆遷的申請、建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的管理、拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督、拆遷產(chǎn)權(quán)不明確房屋的補償安置方案的審核、對拆遷違法行為的查處以及對接受委托的單位的資格認(rèn)定等內(nèi)容。

　　縣級以上地方人民政府有關(guān)部門，如工商、公安、規(guī)劃、司法、文化、環(huán)境保護(hù)等，在拆遷管理中的職責(zé)是依照《拆遷條例》的規(guī)定，互相配合，保證房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。

　　縣級以上人民政府土地行政主管部門(包括國務(wù)院土地行政主管部門)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

　　(三)拆遷工作程序

　　1.房屋拆遷申請的提出

　　《拆遷條例》規(guī)定申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料：

　　(1)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件;

　　(2)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

　　(3)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

　　(4)拆遷計劃和拆遷方案;

　　(5)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。

　　拆遷計劃和拆遷方案是拆遷申請的組成部分，必須確切地說明拆遷的范圍、拆遷的對象、拆遷的實施步驟，對拆遷范圍內(nèi)被拆遷的居民、機關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的補償安置方案，安置房和臨時安置周轉(zhuǎn)房的房源情況、涉及拆遷的各項補償費、補助費的預(yù)算情況，以及拆遷期限、具體時間安排等進(jìn)行說明。