(二)對(duì)質(zhì)量不合格的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的處理方式

　　房屋竣工后，必須驗(yàn)收合格后方可交付使用。商品房交付使用后，購(gòu)買(mǎi)人認(rèn)為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，可以向工程質(zhì)量監(jiān)督單位申請(qǐng)重新核驗(yàn)。經(jīng)核驗(yàn)，確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，購(gòu)買(mǎi)人有權(quán)退房，給購(gòu)買(mǎi)人造成損失的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。這樣規(guī)定目的主要是為了保護(hù)購(gòu)買(mǎi)商品房的消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：一是購(gòu)房人在商品房交付使用之后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，這里的交付使用之后，是指辦理了交付使用手續(xù)之后，可以是房屋所有權(quán)證辦理之前，也可以是房屋所有權(quán)證辦理完備之后。主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量問(wèn)題與使用時(shí)間關(guān)系不大，主要是設(shè)計(jì)和施工原因造成的，因而，只要在合理的使用年限內(nèi)，只要屬于主體結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，都可以申請(qǐng)質(zhì)量部門(mén)認(rèn)定，房屋主體結(jié)構(gòu)不合格的，均可申請(qǐng)退房。二是確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，而不是一般性的質(zhì)量問(wèn)題。房屋質(zhì)量有很多種，一般性的質(zhì)量問(wèn)題主要通過(guò)質(zhì)量保修解決，而不是退房。三是必須向工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng)重新核驗(yàn)，以質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)核驗(yàn)的結(jié)論為依據(jù)。這里的質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)是指專門(mén)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收的質(zhì)量監(jiān)督站，其他單位的核驗(yàn)結(jié)果不能作為退房的依據(jù)。四是對(duì)給購(gòu)房人造成損失應(yīng)當(dāng)有合理的界定，只應(yīng)包含直接損失，不應(yīng)含精神損失等間接性損失。

　　對(duì)于經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)核驗(yàn)，確屬房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，消費(fèi)者有權(quán)要求退房，終止房屋買(mǎi)賣(mài)關(guān)系。也有權(quán)采取其他辦法，如雙方協(xié)商換房等，選擇退房還是換房，權(quán)力在消費(fèi)者。這樣規(guī)定目的也是為了保護(hù)購(gòu)買(mǎi)商品房的消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　例題1：下列關(guān)于主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的已售商品住房處理方式的表述中，正確的是( )。(2009年房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人制度試題)

　　A.購(gòu)房人只能要求退房，不能要求換房

　　B.購(gòu)房人只能要求換房，不能要求退房

　　C.購(gòu)房人有權(quán)選擇退房或換房

　　D.商品住房買(mǎi)賣(mài)雙方協(xié)商選擇退房或換房

　　答案：C

　　解析：選擇退房還是換房，權(quán)利在消費(fèi)者。對(duì)于經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)核驗(yàn)，確屬房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，消費(fèi)者有權(quán)要求退房，終止房屋買(mǎi)賣(mài)關(guān)系。也有權(quán)采取其他辦法，如雙方協(xié)商換房等。

　　六、住宅質(zhì)量保證和使用說(shuō)明制度(掌握)

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品住房交付使用時(shí)，向購(gòu)買(mǎi)人提供《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》。

　　例題：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司應(yīng)當(dāng)在商品住宅交付時(shí)，向購(gòu)買(mǎi)人提供《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和( )。(2009年房地產(chǎn)估價(jià)師制度試題)

　　A.《住宅使用說(shuō)明書(shū)》B.《住宅驗(yàn)收說(shuō)明書(shū)》

　　C.《住宅保修說(shuō)明書(shū)》D.《住宅保修保證書(shū)》

　　答案：A

　　解析：根據(jù)《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用時(shí)，向購(gòu)買(mǎi)人提供《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》。

　　(一) 《住宅質(zhì)量保證書(shū)》

　　1.內(nèi)容

　　《住宅質(zhì)量保證書(shū)》應(yīng)當(dāng)列明工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)核驗(yàn)的質(zhì)量等級(jí)、保修范圍、保修期和保修單位等內(nèi)容。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照住宅質(zhì)量保證書(shū)的約定，承擔(dān)商品房保修責(zé)任。

　　保修期內(nèi)，因房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)商品房進(jìn)行維修，致使房屋原使用功能受到影響，給購(gòu)買(mǎi)人造成損失的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　2.保修項(xiàng)目和保修期

　　商品住宅的保修期不得低于建設(shè)工程承包單位向建設(shè)單位出具的質(zhì)量保修書(shū)約定保修的存續(xù)期;存續(xù)期少于《規(guī)定》中確定的最低保修期限的，保修期不得低于《規(guī)定》中確定的最低保修期限。非住宅商品房的保修期不得低于建設(shè)工程承包單位向建設(shè)單位出具的質(zhì)量保修書(shū)約定保修的存續(xù)期。在保修期限內(nèi)發(fā)生的屬于保修范圍的質(zhì)量問(wèn)題，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。因不可抗拒力或者使用不當(dāng)造成的損失，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不承擔(dān)責(zé)任。

　　其他部位、部件的保修期限，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與用戶自行約定。

　　保修期自商品住宅交付之日起計(jì)算。

　　例題1：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司對(duì)商品住宅的保修期從商品住宅( )之日起計(jì)算。(2009年房地產(chǎn)估價(jià)師制度試題)

　　A.竣工B.竣工驗(yàn)收 C.入住D.交付

　　答案：D

　　解析：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司所開(kāi)發(fā)的商品住宅的保修期從商品住宅交付之日起計(jì)算。

　　(二)《住宅使用說(shuō)明書(shū)》的內(nèi)容

　　《住宅使用說(shuō)明書(shū)》應(yīng)當(dāng)對(duì)住宅的結(jié)構(gòu)、性能和各部位(部件)的類型、性 能、標(biāo)準(zhǔn)等作出說(shuō)明，并提出使用注意事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：

　　(1)開(kāi)發(fā)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位，委托監(jiān)理的應(yīng)注明監(jiān)理單位;

　　(2)結(jié)構(gòu)類型;

　　(3)裝修、裝飾注意事項(xiàng);

　　(4)上水、下水、電、燃?xì)�、熱力、通信、消防等設(shè)施配置的說(shuō)明;

　　(5)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施安裝預(yù)留位置的說(shuō)明和安裝注意事項(xiàng)

　　(6)門(mén)、窗類型，使用注意事項(xiàng);

　　(7)配電負(fù)荷;

　　(8)承重墻、保溫墻、防水層、陽(yáng)臺(tái)等部位注意事項(xiàng)的說(shuō)明;

　　(9)其他需說(shuō)明的問(wèn)題。

　　住宅中配置的設(shè)備、設(shè)施，生產(chǎn)廠家另有使用說(shuō)明書(shū)的，應(yīng)附于《住宅使用說(shuō)明書(shū)》中。

　　例題1：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷售商品住宅，其保修期從( )之日起計(jì)算。(2006年房地產(chǎn)估價(jià)師制度試題)

　　A.工程竣工 B.物業(yè)驗(yàn)收合格

　　C.購(gòu)房人實(shí)際入住 D.開(kāi)發(fā)企業(yè)向購(gòu)房人交付房屋

　　答案：D

　　解析：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照住宅質(zhì)量保證書(shū)的約定，承擔(dān)商品房保修責(zé)任。商品住宅的保修期從商品住宅交付之日起計(jì)算。

　　七、項(xiàng)目手冊(cè)制度

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的主要事項(xiàng)記錄在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)中，并定期送房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)備案。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)制度是政府行業(yè)管理部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)是否按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，是否按照合同的約定進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)而建立的一項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理制度。其目的主要是為了在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的開(kāi)發(fā)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。政府行業(yè)管理部門(mén)的監(jiān)控主要包括是否按申請(qǐng)預(yù)售許可證時(shí)承諾的時(shí)間表進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，預(yù)售款項(xiàng)是否按期投入，拆遷安置是否按要求進(jìn)行，工程項(xiàng)目是否發(fā)生變化等內(nèi)容。 -

　　《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》是一種制度性、常規(guī)性的監(jiān)控措施。通過(guò)項(xiàng)目手冊(cè)的實(shí)施，可以加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解和掌握房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，督促開(kāi)發(fā)企業(yè)按城市規(guī)劃實(shí)施開(kāi)發(fā)，按要求分期投入開(kāi)發(fā)所需資金、進(jìn)行配套建設(shè)、完成拆遷安置;對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量是否符合預(yù)售條件等進(jìn)行審核，有效地防止樓盤(pán)"爛尾"等現(xiàn)象的發(fā)生。

　　例題：《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》是為了加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的( )管理而設(shè)定的。(2005年房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人制度試題)

　　A.質(zhì)量 B.資金 C.進(jìn)度 D.動(dòng)態(tài)

　　答案：D

　　解析：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目手冊(cè)制度是政府行業(yè)管理部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)是否按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，是否按照合同的約定進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)而建立的一項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理制度。

　　第七節(jié) 房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理(掌握)

　　一、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓

　　(一)轉(zhuǎn)讓條件

　　1.以出讓方式取得的土地使用權(quán)

　　《城市房地產(chǎn)管理法》第39條規(guī)定了以出讓方式取得的土地使用權(quán)，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目時(shí)的條件。

　　(1)要按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書(shū)，這是出讓合同成立的必要條件，也只有出讓合同成立，才允許轉(zhuǎn)讓;

　　(2)要按照出讓合同約定進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)，完成一定開(kāi)發(fā)規(guī)模后才允許轉(zhuǎn)讓。

　　這里又分為兩種情形，一是屬于房屋建設(shè)的，開(kāi)發(fā)單位除土地使用權(quán)出讓金外，實(shí)際投入房屋建設(shè)工程的資金額應(yīng)占全部開(kāi)發(fā)投資總額的25%以上;二是屬于成片開(kāi)發(fā)土地的，應(yīng)形成工業(yè)或其他建設(shè)的用地條件，方可轉(zhuǎn)讓。這樣規(guī)定，其目的在于嚴(yán)格限制炒買(mǎi)炒賣(mài)地皮，牟取暴利，以保證開(kāi)發(fā)建設(shè)的順利實(shí)施。

　　2.以劃撥方式取得的土地使用權(quán)

　　《城市房地產(chǎn)管理法》第40條規(guī)定了以劃撥方式取得的土地使用權(quán)，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目時(shí)的條件。對(duì)于以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，要轉(zhuǎn)讓的前提是必須經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。經(jīng)審查除不允許轉(zhuǎn)讓外，對(duì)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的有兩種處理方式。

　　(1)由受讓方補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金;

　　(2)可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)而轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)，但轉(zhuǎn)讓方應(yīng)將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國(guó)家或作其他處理。