2013年二級(jí)建造師考試建設(shè)工程法規(guī)學(xué)習(xí)筆記（5） (2)
來源：考試吧發(fā)布時(shí)間：2012-11-30
【安全生產(chǎn)中從業(yè)人員權(quán)利】：1.知情權(quán)2.批評(píng)權(quán)和檢舉、控告權(quán)3.拒絕權(quán)4.緊急避險(xiǎn)權(quán)5.請(qǐng)求賠償權(quán)6.獲得勞動(dòng)防護(hù)品權(quán)7.獲得教育與培訓(xùn)權(quán).安全生產(chǎn)中從業(yè)人員義務(wù)：1.自律遵規(guī)的義務(wù) 2.自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)的義務(wù) 3.危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù)
生產(chǎn)安全事故報(bào)告規(guī)定： 1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。 2.單位負(fù)責(zé)人擼到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。對(duì)于實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第5口條的規(guī)定，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。3.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府時(shí)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。 4.有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救。
生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理規(guī)定： 1.事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查潔事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并時(shí)事故責(zé)任看提出處理意見。 2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外，還應(yīng)當(dāng)查明對(duì)安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任，對(duì)有失職、瀆職行為的，追究法律責(zé)任。 3.任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉時(shí)事故的依法凋查處理。主要負(fù)責(zé)人救援不利的法律責(zé)任:1)給予降職、撤職處分2)對(duì)逃匿的處15日以下拘留3)構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任主要負(fù)責(zé)人不及時(shí)如實(shí)報(bào)告安全事故的法律責(zé)任:1)給予降職、撤職處分 2)對(duì)逃匿的處15 日以下拘留 3)構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任
【安全生產(chǎn)監(jiān)督管理】部門1.全國(guó)安全生產(chǎn):國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門2.全國(guó)建設(shè)工程安全 :國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管理部門 3.其它專業(yè) :國(guó)務(wù)院各相關(guān)部門4.可將施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施：對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)(包括批準(zhǔn)、核淮、許可、注冊(cè)、認(rèn)證、頒發(fā)證照等，下同)或者驗(yàn)收的，必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查;不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過。對(duì)未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即予以取締，并依法予以處理。對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。
建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查，對(duì)沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。 建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查時(shí)，不得收取費(fèi)用。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的權(quán)限:1.檢查、調(diào)閱資料、了解情況2.當(dāng)場(chǎng)糾正或限期改正3.行政處罰4.事故隱患，責(zé)令立即排除，重大隱患可以責(zé)令暫時(shí)停業(yè)5.對(duì)不符合規(guī)定的器材查封或扣押，15日內(nèi)作出處理決定6.監(jiān)督檢查不得影響單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員的義務(wù):.忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法2.出示有效證件3.保密義務(wù)
不具備安全生產(chǎn)條件的法律責(zé)任:1)停業(yè)整頓2)予以關(guān)閉3)吊銷其有關(guān)證照.未履行賠償責(zé)任的法律責(zé)任:1)由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 2)具有繼續(xù)履行賠償?shù)牧x務(wù) 3)受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其它財(cái)產(chǎn)的，可隨時(shí)請(qǐng)求法院執(zhí)行
建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度(六大制度):(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制度(基本與核心制度): 將不同的安全責(zé)任落實(shí)到負(fù)責(zé)有安全管理責(zé)任的人員和具體崗位人員身上(二)群防群治制度:1.要求建筑企業(yè)職工遵守法律、法規(guī)與規(guī)程2.對(duì)于危及生命安全和身體健康的行為有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告(三)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度: 對(duì)廣大建筑干部職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)，增加安全知識(shí)和技能。(四)安全生產(chǎn)檢查制度:1.上級(jí)管理部門檢查2.企業(yè)自身檢查3.定期檢查4.不定期檢查:(五)傷亡事故處理報(bào)告制度(三不放過)L1.事故原因不查清不放過2.事故責(zé)任者和群眾沒受到教育不放過3.沒有防范措施不放過(六)安全責(zé)任追究制度:1.追究的對(duì)象(1)建設(shè)單位(2)設(shè)計(jì)單位(3)施工單位(4)監(jiān)理單位2.處理方式 :(1)情節(jié)嚴(yán)重，責(zé)令停業(yè)、降低資質(zhì)或吊銷資質(zhì)證書 (2)構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任
建設(shè)單位安全責(zé)任(六大責(zé)任):(一)向施工單位提供資料的責(zé)任:1.建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供有關(guān)資料2.保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整(二)依法履行合同的責(zé)任:1.建設(shè)單位不得提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求2.不得壓縮合同約定的工期(三)提供安全生產(chǎn)費(fèi)用的責(zé)任:建設(shè)單位提供用于安全生產(chǎn)的費(fèi)用(編制概算時(shí)確定)(四)不得推銷劣質(zhì)材料設(shè)備的責(zé)任,不得明示或暗示(五)提供安全施工措施資料的責(zé)任:1.申領(lǐng)施工許可證的，在申請(qǐng)時(shí)提供安全施工措施資料 2.辦理開工報(bào)告的，自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將安全施工措施報(bào)送工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門備案(六)對(duì)拆除工程進(jìn)行備案的責(zé)任: 1.拆除工程應(yīng)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位 2.在拆除施工前15日前，報(bào)送資料至工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門備案 3.報(bào)送備案資料內(nèi)容:(1)施工單位資質(zhì)等級(jí)證明(2)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗領(lǐng)建筑的說明(3)拆除施工組織方案(4)堆放、清除廢棄物的措施 4.爆破作業(yè)，遵守民用爆炸物品管理規(guī)定
建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供資料：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時(shí)，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。 建設(shè)單位提供的資料將成為施工單位后續(xù)工作的主要參考依據(jù)。這些資料如果不真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并因此導(dǎo)致了施工單位的損失，施工單位可以就此向建設(shè)單位要求賠償。