社會熱點:城管“強征”違反《行政強制法》
來源:育路教育網(wǎng)發(fā)布時間:2012-02-11 [an error occurred while processing this directive]
近日,哈爾濱雙城市一些副食店商販被當(dāng)?shù)爻枪軓娬髁藬?shù)十或百余袋元宵。商販稱,城管當(dāng)天開著三輛車在大街上收元宵,用強征的元宵慰問了敬老院。城管執(zhí)法局工作人員回應(yīng)稱,“這就是個搶的單位,搶是領(lǐng)導(dǎo)臨時決定的。”(2月7日《都市時報》)
拿著別人的東西,去做自己的慈善。雙城市城管如此粗暴地違法沒收公民私人財產(chǎn),即便是做了“慈善”,也洗白不了“公權(quán)搶劫”的本質(zhì),是與《行政強制法》背道而馳的,更是傷害了法律的尊嚴(yán)。
按照《行政強制法》的規(guī)定,公權(quán)力機關(guān)查封、扣押的公民的財物,必須遵守下列程序:要由兩名以上行政執(zhí)法人員實施;出示執(zhí)法身份證件;通知當(dāng)事人到場;當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑,聽取當(dāng)事人的陳述和申辯、制作現(xiàn)場筆錄;當(dāng)事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章。也就是說,即便商販在店門擺放元宵違規(guī),城管也不能在沒有通知他在場或者沒有見證人的情形下,沒有聽取他們的意見前,就隨意強征他們的元宵。
而城管將強征到的元宵,拿到敬老院慰問,是進一步的違法。如果這些元宵是作為沒收物品,那么沒收也需要遵循法律程序。即必須先進行全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù),要聽取當(dāng)事人的陳述、申辯,才能作出書面決定,處罰決定必須送達給當(dāng)事人,如果數(shù)額較大的處罰,當(dāng)事人還有權(quán)要求聽證。而哈爾濱市雙城市城管將強征的元宵送到敬老院前,既沒有下達處罰決定書,也沒有進行調(diào)查,更沒有聽取當(dāng)事人的意見,不是合法“沒收”,更像是一起“搶劫”。
新春伊始,雙城市城管如此“公權(quán)搶劫”是對《行政強制法》的踐踏,其工作人員甚至還口出狂言:“這就是個搶的單位,這單位就是這么個管法,搶是領(lǐng)導(dǎo)臨時決定的”,這讓法律情何以堪?
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