碰撞四：教育部門牽頭還是其他部門牽頭

　　有些意見提出，應(yīng)明確由教育部門牽頭負責(zé)校車安全管理工作，以促使教育部門統(tǒng)籌考慮學(xué)校的規(guī)劃布局和校車的合理使用，統(tǒng)一指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校和幼兒園做好校車安全管理工作。有些意見則認為，校車安全管理涉及車輛的安全技術(shù)條件、駕駛員的資格管理、道路交通秩序維護等，這些都不是教育部門管得了的，應(yīng)屬于公安部門的職責(zé)。建議由公安部門牽頭負責(zé)校車安全管理工作。也有些意見提出，交通運輸部門負責(zé)運輸體系的規(guī)劃和運輸市場管理等，校車安全管理工作應(yīng)當由交通運輸部門牽頭負責(zé)。

　　還有些意見提出，校車安全管理工作涉及的部門多，要相互配合，共同做好工作，避免相互推諉，形成管理漏洞。地方政府可以通過設(shè)立校車安全管理委員會或辦公室等方式，建立齊抓共管的校車安全管理體制。

　　碰撞五：校車運營是否應(yīng)當市場化

　　有些意見提出，校車是純公益性事業(yè)，校車的購置和運行應(yīng)當由政府全盤負責(zé)，不能市場化、商業(yè)化。政府可以購置校車交給教育等有關(guān)部門運營，或者直接成立校車運營單位運營校車。如果商業(yè)化運作，以盈利為目的，難以從根本上保障校車安全。

　　有些意見則認為，校車服務(wù)雖具有一定的公益性，但不宜由政府全包下來，由政府包下來是不可持續(xù)的。應(yīng)當走政府主導(dǎo)、市場化運作的路子，充分調(diào)動社會各方面的積極性，由企業(yè)具體承擔(dān)校車運營業(yè)務(wù)，政府給予適當補貼并加強安全監(jiān)管。

　　碰撞六：駕駛?cè)速Y格條件是否應(yīng)該更加嚴格

　　關(guān)于校車駕駛?cè)说馁Y格條件，有些意見認為，征求意見稿規(guī)定的校車駕駛?cè)速Y格條件還不夠嚴格，應(yīng)更嚴格一些。如：將取得相應(yīng)準駕車型駕駛資格“3年以上”改為“5年以上”；將年齡不超過60周歲改為不超過50周歲，并規(guī)定年齡下限，太年輕了不行；要求校車駕駛?cè)藨?yīng)具備一定的安全防衛(wèi)技能；增加對校車駕駛?cè)诵睦硭刭|(zhì)的要求；校車駕駛?cè)吮仨殯]有發(fā)生過任何交通責(zé)任事故，等等。

　　有些意見則認為，征求意見稿規(guī)定的校車駕駛?cè)速Y格條件太嚴，在很多農(nóng)村地區(qū)實際上不可行。農(nóng)村有A本(大客車駕駛證)的人本來就很少，再把校車駕駛?cè)说馁Y格條件提得這么高，農(nóng)村到哪里去找校車駕駛員？校車駕駛?cè)酥灰�有相�?yīng)車型的駕駛證，有一定的駕駛經(jīng)驗就可以了，保證安全關(guān)鍵是要有責(zé)任心。其他方面的條件過于嚴苛，沒有多大意義。