網(wǎng)友：大多贊同實(shí)行公務(wù)員聘任制
　　對(duì)于深圳實(shí)行公務(wù)員聘任制，網(wǎng)友們大多持贊同態(tài)度。記者查詢發(fā)現(xiàn)，即使對(duì)該制度有異議的網(wǎng)友，大多也是抱著討論、提醒的心態(tài)。比如，有網(wǎng)友認(rèn)為實(shí)行聘任制需要配套公平、公正的考核標(biāo)準(zhǔn)，量化考核指標(biāo)。由于各部門的工作性質(zhì)差別較大，如何制定既符合部門利益又能與所有公務(wù)員考核相銜接的考核標(biāo)準(zhǔn)，是一個(gè)難題。
　　也有人提出，如果一名公務(wù)員打算工作幾年后經(jīng)商，利用工作便利為將來積累人脈基礎(chǔ)。此前，他這樣做要付出“凈身出戶”的成本，而現(xiàn)在，公務(wù)員拒絕續(xù)約后，能續(xù)交養(yǎng)老保險(xiǎn)，還可以獲得職業(yè)年金，所付出的成本降低了。所以，對(duì)公務(wù)員的約束不能僅靠道德，還要有更加完善的法律法規(guī)。
　　專家：聘任制提高了政府的行政效率
　　總之，聘任制試點(diǎn)在深圳是成功的，但如何更廣泛、更好地實(shí)施，仍考驗(yàn)著政府的智慧。
　　中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師陳天祥分析說，聘任制不僅降低了機(jī)關(guān)用人成本，提高政府行政效率，還健全了用人機(jī)制，促進(jìn)公務(wù)員制度的進(jìn)一步改革。
　　陳天祥說，此前，公務(wù)員是“鐵飯碗”，沒有重大過錯(cuò)不會(huì)被“炒魷魚”。有些公務(wù)員抱著不求有功、但求無過的心態(tài)混日子。實(shí)行聘任制，機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要隨時(shí)進(jìn)人，也可以根據(jù)用人需求變化以及合同規(guī)定，解聘公務(wù)員，免去了“進(jìn)一個(gè)人就要終身負(fù)責(zé)”的后顧之憂。聘任時(shí)雙方簽訂勞動(dòng)合同，崗位職責(zé)清楚、任職條件明確，有利于調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性和創(chuàng)造性。“聘任制可以產(chǎn)生‘鯰魚效應(yīng)’，給委任制公務(wù)員帶來一些壓力，起到帶動(dòng)作用。”
　　針對(duì)深圳市將綜合管理、行政執(zhí)法和專業(yè)技術(shù)三類公務(wù)員全部實(shí)行聘任制，陳天祥認(rèn)為“一刀切”的改革值得商榷。他說，綜合管理類實(shí)行聘任制，可能會(huì)增加公共風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和決策風(fēng)險(xiǎn)。執(zhí)政者可能會(huì)更注重眼前的短期利益。其實(shí)，現(xiàn)行公務(wù)員管理體制也有一些優(yōu)點(diǎn)，比如政策執(zhí)行公平、政策穩(wěn)定科學(xué)等。而綜合管理類公務(wù)員實(shí)行聘任制，可能會(huì)對(duì)這些優(yōu)點(diǎn)造成不利影響。
　　陳天祥認(rèn)為，無論是公務(wù)員聘任的范圍、聘任的條件與程序，還是聘任公務(wù)員的工資、福利待遇，抑或是人事爭議的仲裁及司法救濟(jì)等，都需要公開透明、細(xì)而完善的規(guī)范，要從各個(gè)細(xì)節(jié)上堵塞自身漏洞，建立起一種全新的行政組織秩序，并發(fā)揮出與終身制涇渭分明的先進(jìn)性行政效能。
　　陸韜：聘任制體現(xiàn)契約精神
　　深圳市人力資源和社會(huì)保障局副局長接受信息時(shí)報(bào)專訪
　　信息時(shí)報(bào)：公務(wù)員聘任制為什么會(huì)在深圳開始試點(diǎn)？
　　陸韜：原有公務(wù)員管理體制存在一些弊端。深圳是最早建立公務(wù)員制度的城市之一，公務(wù)員管理規(guī)范化程度高，被國家作為試點(diǎn)很正常。香港就是實(shí)行公務(wù)員合約制，從地域方面考慮，深圳對(duì)新政策的理解或許更清楚一些。
　　信息時(shí)報(bào)：聘任制的內(nèi)涵主要包括哪些內(nèi)容？
　　陸韜：主要包括兩方面，一個(gè)是合同用人，另一個(gè)是養(yǎng)老制度的改革。
　　信息時(shí)報(bào)：合同用人對(duì)政府部門更有利，還是對(duì)個(gè)人更有利？
　　陸韜：合同用人是現(xiàn)代社會(huì)通行的用人方式，對(duì)雙方都有利。雙方的權(quán)利和責(zé)任都明確地列舉出來，體現(xiàn)了契約精神。原來公務(wù)員與單位發(fā)生糾紛，只能通過人事爭議仲裁解決�，F(xiàn)在可以通過法院，處理糾紛的過程更公正、透明。
　　信息時(shí)報(bào)：公務(wù)員分類管理拓寬了公務(wù)員的發(fā)展渠道，在一定程度上提高了基層公務(wù)員的待遇，會(huì)不會(huì)帶來財(cái)政壓力？
　　陸韜：財(cái)政支出肯定要增加一部分，但從提高隊(duì)伍的活力和增強(qiáng)積極性來講，這個(gè)支出是值得的。我們要解決的就是他們晉升的“天花板”問題，和職務(wù)上不去的問題，以穩(wěn)定一線和基層。如果硬算經(jīng)濟(jì)賬，財(cái)政肯定要加大支出，但財(cái)政壓力不會(huì)太大。
　　信息時(shí)報(bào)：行政執(zhí)法和專業(yè)技術(shù)兩類的職級(jí)下面分若干個(gè)薪級(jí)，每個(gè)薪級(jí)的待遇差距如何？
　　陸韜：范圍在150元~400元之間。根據(jù)個(gè)人年功積累和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況，每年年度考核稱職以上等次的，可在其職級(jí)對(duì)應(yīng)的薪級(jí)范圍內(nèi)晉升一個(gè)薪級(jí)，每3至5年滿足條件可晉升一個(gè)職級(jí)。
　　信息時(shí)報(bào)：職級(jí)最高的公務(wù)員會(huì)不會(huì)很有優(yōu)越感，可以指揮別人嗎？
　　陸韜：職級(jí)再高也不是領(lǐng)導(dǎo)，與其他同事都是平等的。我們不提倡把職級(jí)與行政職務(wù)對(duì)應(yīng)，雖然待遇上有直觀的比較，但我們的初衷是打破“官本位”思想，讓大家即使在一線、基層，也有做好工作的動(dòng)力。
　　信息時(shí)報(bào)：深圳的公務(wù)員改革還有哪些需要完善之處？
　　陸韜：目前，分類管理還是粗線條的，將來很可能還會(huì)有更細(xì)的劃分，例如增設(shè)專業(yè)技術(shù)類職系，從行政執(zhí)法類里面再細(xì)分專業(yè)執(zhí)法職系等，進(jìn)一步提高管理的精細(xì)化和科學(xué)化程度。在聘任制方面，剛開始對(duì)實(shí)施范圍有不同意見，確定所有公務(wù)員實(shí)行后，下一步會(huì)對(duì)分類考核標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行完善。
　　信息時(shí)報(bào)：深圳模式是否可以在全國推廣？
　　陸韜：原則上沒有問題。深圳此前的公務(wù)員管理體制與全國其他城市一樣，深圳成功了，其他城市也可以。不過，各城市還得根據(jù)自身情況，在試點(diǎn)制度的框架下，制定符合當(dāng)?shù)厍闆r的具體實(shí)施方案。