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“公務(wù)員熱”降溫 印證“三門干部”行不通

來源:人民網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2011-11-30 [an error occurred while processing this directive]

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    2012年度,中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員招考筆試27日已降下帷幕。當(dāng)天,中國各地有97萬報(bào)考人員同時(shí)走進(jìn)考場,競爭約1.8萬個(gè)國家公務(wù)員職位(見人民網(wǎng)2011年11月27日)。

    數(shù)字表明,“公務(wù)員熱”已降溫。2012年度中央國家機(jī)關(guān)計(jì)劃錄用1.8萬多人,比上一年度增加2000人,但通過資格審核人數(shù)卻由上年130.5萬人下降到123.4萬人。而參加考試人數(shù)只達(dá)96萬人,有37萬人棄考,棄考率竟達(dá)38.54%,是繼2010年后又一次出現(xiàn)如此高的棄考率。為何“國考”在降溫?中國國家公務(wù)員局考試錄用司司長聶生奎認(rèn)為,近幾年就業(yè)問題有所緩解,中國求職者就業(yè)選擇更加多樣化,報(bào)考者比較理性,不再抱湊熱鬧的心態(tài)。另外,高校畢業(yè)生還沒有做好到縣級(jí)以下基層工作的心理準(zhǔn)備,放棄了報(bào)考。這后一點(diǎn)恰恰印證了公務(wù)員招考政策調(diào)整的成功。

    新招公務(wù)員需有兩年以上基層工作經(jīng)驗(yàn),這一剛性要求給了“公務(wù)員熱”潑來冷水。也切斷了一些人們從家門到校門到機(jī)關(guān)門的“三門”當(dāng)官老路。客觀而言,這項(xiàng)政策調(diào)整觸到了關(guān)鍵處。多年來,一些城市或來自農(nóng)村青年學(xué)子,希望越過基層鍛煉這個(gè)門檻,直接進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。平心而言,從“三門”(即從家門到校門到機(jī)關(guān)門)進(jìn)入的公務(wù)員并非都不是公務(wù)員的料子,有些“三門”干部通過后的教育鍛煉也能擔(dān)當(dāng)大梁。但是,就整體而言,“三門”干部自身存在的脫離基層群眾、缺乏公眾感情、好逸惡勞、追求享受、追求名利、高高在上的毛病比較普遍。近年來,媒體曝光的某些墮落年輕官員的弊習(xí),其中一因與來自“三門”不無關(guān)系。

    筆者記得2006年7月10日出版的《暸望新聞周刊》在發(fā)表《“三門干部”要握好百姓的手》一長篇敘述性報(bào)道中披露一個(gè)引人注目的情節(jié):江蘇省2005年搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記直選試點(diǎn),即由全鎮(zhèn)黨員直接開會(huì)選出鎮(zhèn)委書記,上級(jí)組織部門到屬下鎮(zhèn)征求意見時(shí),屬三門干部出身的候選預(yù)選對(duì)象,堅(jiān)決反對(duì);而唯一堅(jiān)定響應(yīng)者則是從基層中來,長期在基層鍛煉的有50多歲的黨委書記,后來這位老黨委書記卻高票當(dāng)選。筆者無疑感受到了這位老書記的“底氣”:長期在農(nóng)村基層的磨爬滾打,熟悉了農(nóng)村黨員、熟悉了農(nóng)民群眾、熟悉了農(nóng)村生活。更重要的是,他與農(nóng)民群眾結(jié)下了深深情誼,他的為官從政思想作風(fēng)已得到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾包括黨員群眾的認(rèn)可。顯然,“老基層”這個(gè)“底氣”源自深厚的群眾基礎(chǔ),源于長期經(jīng)風(fēng)雨見世面的練就,有了這種“底氣”,那么平時(shí)講話有人聽,抓促工作有人幫;出現(xiàn)突發(fā)事件能得心應(yīng)手去解決,即使在選舉投票決定官員政治前途命運(yùn)之際,同樣會(huì)淡定從容鎮(zhèn)定自若。因此,“老基層”這種“底氣”對(duì)于時(shí)下基層的政治、經(jīng)濟(jì)、文化及社會(huì)建設(shè),對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)無疑是一種定力一種主心骨。

    時(shí)下,人們都不時(shí)感嘆農(nóng)村基層問題多,公眾上訪多,糾紛多,個(gè)中一因是,三門干部見著矛盾繞道走,遇到問題就發(fā)愁,顯然,要鞏固基層,建設(shè)公眾擁護(hù)的全心全意的為人民服務(wù)的公務(wù)員隊(duì)伍,把住公務(wù)員來源這一關(guān)很重要。不能說堅(jiān)持“公務(wù)員報(bào)考者需有2年基層工作的閱歷”是公務(wù)員隊(duì)伍的護(hù)身符,卻是一個(gè)很有效的舉措,至少證明,中國公務(wù)員政策必須與中國國情相結(jié)合。

    與國考降溫相隨,有一點(diǎn)卻熱起來,這就是基層崗位受到報(bào)考者的青睞。一批又一批的有志于在基層立業(yè)的應(yīng)屆生高校畢業(yè)生積極響應(yīng)中央號(hào)召,報(bào)考艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的職務(wù),地市以下崗位應(yīng)屆高校畢業(yè)生的報(bào)考率達(dá)到53.8%.大學(xué)生村官,三支一扶等服務(wù)基層項(xiàng)目的人員報(bào)考公務(wù)員人數(shù)比去年有較大提高。這個(gè)升溫告訴人們,隨著一批有文化有理想的生力軍介入,某些農(nóng)村落后的現(xiàn)象,將會(huì)逐步得到有效解決。

    由此說到政策。毛澤東曾有名言,政策和策略是黨的生命。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),需要出臺(tái)政策調(diào)整;改善公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì),同樣需要制訂新的政策。對(duì)政策的需要堅(jiān)定不移執(zhí)行。當(dāng)然,也需要在實(shí)踐中不斷完善。現(xiàn)在招考的公務(wù)員需經(jīng)過“兩年以上的閱歷”這個(gè)政策就是醫(yī)治公務(wù)員熱燒不退的一項(xiàng)好政策,不必動(dòng)搖�?梢哉f,公務(wù)員熱降溫從一個(gè)角度印證了“三門干部”行不通。

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