2、2010年，我國(guó)網(wǎng)民達(dá)到3.38億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為25.5%。網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的每一個(gè)階段，都影響著中國(guó)政治生態(tài)。從全國(guó)人大代表、政協(xié)委員公開郵箱收集議案、提案開始，到官員上網(wǎng)與網(wǎng)友在線交流、線下見面，到官員開博客、再到官員以短平快的方式“織圍脖（寫微型博客）”等方式，搭起官員與民眾溝通的“橋梁”。據(jù)人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室不完全統(tǒng)計(jì)，僅人民微博、新浪微博、騰訊微博三大微博平臺(tái)上，目前就已經(jīng)有具備一定粉絲規(guī)模且信息發(fā)布頻率較高的活躍黨政機(jī)構(gòu)微博400多個(gè)、官員微博200多個(gè)；在黨政機(jī)構(gòu)微博樣本的地域分布上，東南沿海地區(qū)明顯占據(jù)多數(shù)，目前新浪微博推薦的政府官員中，江蘇和浙江分別有59人和50人，在全國(guó)省區(qū)市中位列前茅。通過微博，不少官員成為網(wǎng)絡(luò)紅人，有些擁有了數(shù)十萬級(jí)別的粉絲。
　　開微博從某種程度上代表著信息公開的理念，目前的官方微博還有很大空間可以拓展。清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院F教授認(rèn)為400多個(gè)黨政機(jī)構(gòu)微博在整個(gè)黨政機(jī)構(gòu)中占的比例還是太小，同時(shí)我們的微博僅限于中文和國(guó)內(nèi)使用，地域性很強(qiáng)，在某些程度上還是不符合“跨地域、無疆界”的新媒體特點(diǎn)。廣東省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)X則強(qiáng)調(diào)，官員開博首先淡化自己是“官員”，“如果過于謹(jǐn)小慎微就不要開博，如果希望掌聲與鮮花就不要開博，如果以此作為晉升階梯就不要開博，如果氣度很小就不要開博，如果個(gè)人問題很多就不要開博，如果沒有時(shí)間就不要開博”。有著近7年“博齡”的“老博主”、被網(wǎng)友稱為“醫(yī)生哥波子”的廣東省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)廖新波的個(gè)人微博也是備受關(guān)注的高級(jí)官員微博之一。如今他的博客訪問量已近1000萬次，連續(xù)三年被人民網(wǎng)評(píng)為“最負(fù)責(zé)任的官員博客”。在網(wǎng)上用平等親切的語(yǔ)氣，與網(wǎng)民坦陳交流醫(yī)改、“看病難、看病貴”等熱點(diǎn)問題的廖新波說：“微博溝通的最大特點(diǎn)就是平等，在微博的世界里，沒有廳長(zhǎng)，只有醫(yī)生哥。”在日前國(guó)內(nèi)某民情研究機(jī)構(gòu)所作的一次調(diào)查中，近40%的受訪者表示喜歡“解決問題型”的官員微博，26.8%的受訪者喜歡“互動(dòng)型”的官員微博，僅有極少數(shù)受訪者能夠接受官員在微博上大談工作、發(fā)布政策，或者自說自話。網(wǎng)民“昊子的媽媽”說：現(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)和政府機(jī)關(guān)微博就是跟風(fēng)而已，雖然開了微博卻不見經(jīng)常更新，或缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，不知道領(lǐng)導(dǎo)微博會(huì)不會(huì)重蹈領(lǐng)導(dǎo)博客和信箱的覆轍，只有“三分鐘熱度”，潮流一過就“人去博空”。事實(shí)上，微博對(duì)官員一大考驗(yàn)，不僅僅在話語(yǔ)方式，更重要的是其現(xiàn)實(shí)生活中的為人為官。“官員開微博需要勇氣，這種勇氣來自于自身的坦蕩和自律”一位粉絲在微博中這樣評(píng)論。
　　浙江省委黨校最近將“微博與領(lǐng)導(dǎo)工作”列入官員脫產(chǎn)學(xué)習(xí)班的必修課。去年下半年，北京市委黨校已經(jīng)開始為一些干部補(bǔ)習(xí)包括微博和MSN在內(nèi)的新媒體技能。在中共中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院的課程表上，也有“提高互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的輿論引導(dǎo)能力”“提高網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)力”等課程。
　　3、曉燕最近瘋狂迷戀上微博，成為一個(gè)超級(jí)“圍脖控”。 她不僅通過電腦發(fā)微博，還經(jīng)常用手機(jī)發(fā)。每天從早晨起床的那一刻起，她就陸續(xù)地發(fā)布微博。有一次曉燕半夜發(fā)燒被室友送進(jìn)醫(yī)院，她一邊打點(diǎn)滴，一邊還堅(jiān)持用手機(jī)拍照片，及時(shí)更新微博�，F(xiàn)在，每天她差不多要花費(fèi)10多個(gè)小時(shí)在微博上，至少要發(fā)幾十條以上。因過于迷戀微博，曉燕每晚都要折騰到凌晨2時(shí)才睡覺。由于睡眠不足，她上班時(shí)注意力總不集中，出了不少差錯(cuò)。上周，她挨了公司主管一頓斥責(zé)，并被警告。曉燕知道自己確實(shí)要調(diào)整了，但如何走出“圍脖控”，她深感茫然……
　　6月21日，江蘇省溧陽(yáng)市衛(wèi)生局局長(zhǎng)成了網(wǎng)絡(luò)上的“最熱局長(zhǎng)”：由于誤將微博當(dāng)作私密聊天的即時(shí)通訊工具，與情人在微博上大肆調(diào)情，遭網(wǎng)友截圖并發(fā)送到國(guó)內(nèi)知名論壇上，該局長(zhǎng)被停職檢查并取消其黨代會(huì)代表資格。這讓一些原本就對(duì)微博望而卻步的官員更“懼怕”開微博。而另有一些政府部門和官員，僅僅把微博當(dāng)作一種工具，很少有與網(wǎng)友的互動(dòng)。還有一些官員追時(shí)髦，或者被領(lǐng)導(dǎo)要求開通微博，卻少有更新和管理。
　　英國(guó)首都倫敦等主要城市6日晚起，連續(xù)4晚發(fā)生騷亂時(shí)，大量虛假謠言經(jīng)由微博客等社交網(wǎng)絡(luò)傳播，在不少居民中引發(fā)不必要的恐慌。英國(guó)首相卡梅倫11日說，政府正研究今后發(fā)生騷亂時(shí)是否關(guān)閉微博、社交網(wǎng)站或“黑莓信使”服務(wù)，或者阻止騷亂者利用這些社交網(wǎng)絡(luò)工具串聯(lián)。民權(quán)組織和反對(duì)黨人士警告，這可能導(dǎo)致警方或網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商濫用權(quán)力、侵犯公民權(quán)利，且無助于化解矛盾。“信息自由流通可以用來做好事，但同樣可以用來干壞事，”卡梅倫告訴議員，“如果有人利用社交網(wǎng)絡(luò)制造暴力，我們需要阻止他們。”卡梅倫表態(tài)有意“管控”網(wǎng)絡(luò)，立即引發(fā)英國(guó)一片質(zhì)疑之聲。反對(duì)者認(rèn)為，警方管控網(wǎng)絡(luò)可能導(dǎo)致權(quán)力被濫用。
　　2009年2月28日，溫家寶總理來到中國(guó)政府網(wǎng)訪談室，就應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，教育改革，醫(yī)療衛(wèi)生改革等問題與網(wǎng)友進(jìn)行了2個(gè)小時(shí)的在線交流。這已經(jīng)是溫總理第三次同海內(nèi)外網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。溫家寶總理在訪談開始時(shí)表示，第三次和網(wǎng)友們?cè)诰�交流，感到責(zé)任重大。
　　4、微博的出現(xiàn)具有劃時(shí)代的意義，真正標(biāo)志著個(gè)人互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來， “沉默的大多數(shù)”在微型博客上找到了展示自己的舞臺(tái)。微博將平民和莎士比亞拉到了同一水平線上。的確，微博的出現(xiàn)，讓每一個(gè)“小我”都有了展示自己的舞臺(tái)，引領(lǐng)了大量用戶原創(chuàng)內(nèi)容的爆發(fā)式增長(zhǎng)。
　　微博的快捷傳播方式必然導(dǎo)致信息流量的增大；同時(shí)，因其發(fā)文的字?jǐn)?shù)限制在140個(gè)字符以內(nèi)，其“碎片化”特征而帶來的割裂性也必然存在片面或信源斷裂。但是，與生俱來的還有另一個(gè)特征，就是要訓(xùn)練和提高如何把碎片整合為整體的思維能力。在信息量巨大的虛擬網(wǎng)絡(luò)中也參雜了大量庸俗信息。中國(guó)社科院新聞與傳播研究所Y所長(zhǎng)說道：“網(wǎng)上庸俗之風(fēng)橫行，我看可以分為三類：一類是社會(huì)生活層面的,什么‘芙蓉姐姐’、‘獸獸視頻’,都是這一類的。第二類是文化層面的，網(wǎng)上的一些文學(xué)作品、博客文章，言語(yǔ)粗陋，赤裸裸地描寫人的低級(jí)趣味，非常低俗，完全失去了文藝作品感染人、教育人的作用。第三類是政治層面的，有的網(wǎng)民對(duì)一些熱點(diǎn)問題不負(fù)責(zé)任地進(jìn)行政治性的評(píng)點(diǎn)、解讀。”
　　現(xiàn)在微博被認(rèn)為是一種新媒體，武漢大學(xué)信息管理學(xué)院和計(jì)算機(jī)學(xué)院W教授說：“微博由最初的IT精英和思想界先銳組成的小范圍的交流平臺(tái)，已被迅速改造成了媒體的新聞源，逐漸形成了一個(gè)具有一定獨(dú)立性的媒體輿論場(chǎng)；而微博言論是否觸犯言論邊界，還是應(yīng)該從相關(guān)法律出發(fā)，按照法律規(guī)定來辦，沒有法律規(guī)定的，按照慣例來處理。”“網(wǎng)絡(luò)輿論”具有“為民請(qǐng)命”的草根色彩，而媒體也常將網(wǎng)民聲音引作民意。對(duì)于官員來說，不能僅僅把微博當(dāng)做一個(gè)作秀宣傳的舞臺(tái)，而應(yīng)該把微博看做是一個(gè)開展工作、官民溝通的極佳平臺(tái)，不能有網(wǎng)友罵人就避之不及。官員開微博，首要面對(duì)的問題是個(gè)人角色和官方角色的轉(zhuǎn)換。是談工作還是談生活？如何應(yīng)對(duì)部分網(wǎng)友的非理性情緒？怎樣做到真正“從群眾中來，到群眾中去”？這些都是官員在考慮開通微博之前必先深思的問題。從現(xiàn)在來看，官員開微博的數(shù)量和質(zhì)量都還很不夠。
　　網(wǎng)絡(luò)空間對(duì)政治制度、政治過程、政治權(quán)力、政府管理、國(guó)際關(guān)系等領(lǐng)域都帶來了深刻的影響。在這種背景下，研究網(wǎng)絡(luò)社會(huì)政治現(xiàn)象和政治規(guī)律的網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)應(yīng)運(yùn)而生。網(wǎng)絡(luò)政治所探討的是：在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的發(fā)展過程中，網(wǎng)絡(luò)政治問題的本質(zhì)及其發(fā)展、變化的矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律。在網(wǎng)絡(luò)空間中，社區(qū)、政府、國(guó)家、權(quán)力都是虛擬的，盡管虛擬卻給我們的政治生活帶來了巨大的影響。美國(guó)在網(wǎng)絡(luò)政治研究領(lǐng)域位居國(guó)際領(lǐng)先地位，蓋茨認(rèn)為信息高速公路的優(yōu)點(diǎn)之一是“虛擬平等”遠(yuǎn)比現(xiàn)實(shí)世界中的平等容易實(shí)現(xiàn)。在虛擬世界里，每個(gè)有條件上網(wǎng)的人的平等政治權(quán)利都得到了保障。美國(guó)政府主動(dòng)在多方面利用網(wǎng)絡(luò)降低行政成本，管理國(guó)家事務(wù)。在中國(guó)網(wǎng)絡(luò)政治從一開始就具有民主政治的性質(zhì)。普通民眾，只要具有上網(wǎng)的能力，理論上就可以獲得發(fā)言的渠道，有機(jī)會(huì)對(duì)各個(gè)層面的公共事務(wù)直接發(fā)表自己的意見，表達(dá)自己的訴求，極其便捷。這樣的意見和訴求只要具有較高普遍性，就可能獲得廣泛的支持，從而形成一種輿論，就有可能對(duì)現(xiàn)實(shí)的立法、決策產(chǎn)生影響。不過，網(wǎng)絡(luò)民主政治既然是一種直接民主政治，它也具有直接民主制的內(nèi)在缺陷。比如，意見多變，缺乏深思熟慮。傳統(tǒng)民主制度的制度安排，比如人民代表的審議，大體上可以彌補(bǔ)這種缺陷。