2011年國家公務員錄用考試《申論》真題
來源:發(fā)布時間:2011-09-28 [an error occurred while processing this directive]
5.柳延希望小學是李某當村主任的時候籌資修建的,可惜只用了七八年就撤了,留下了空蕩蕩的校園。上世紀90年代,和中國大多數(shù)農(nóng)村一樣,李某所在的棗園鎮(zhèn)延店則村,也經(jīng)歷了轟轟烈烈的建校潮。然而時隔幾年,新的農(nóng)村教育布局調(diào)整又讓很多農(nóng)村小學陷入“沉睡”狀態(tài)。這其中,也殃及部分希望小學。
柳延希望小學的幾間教室已被村委會用做辦公室。當年的籌建者、已不再擔任村干部的李某,如今也搬到學校住。他的任務是看守校產(chǎn),清除雜草。
如今,村里還有50多個孩子在鄰村的裴莊希望小學上學。由于路有點遠,又不能住校,大人們只好每天騎車接送孩子。“現(xiàn)在除了房子,什么都沒了。”在校門外的一堆磚頭瓦礫里,李某找到了唯一能見證這所學校歷史的一塊石碑,那上面蓋滿了泥土,看不清碑文。他讓孫子端一盆水過來澆在石碑上,然后用手慢慢地抹去碑身上的泥土,這才露出了清晰的字樣:延店則村希望小學占地1260平方米,共建教室10間……
和李某不同,同樣是校園看護人的向老師不甘心學校就這么閑著,他在已經(jīng)撤掉的學校里辦起了幼兒園。撤校前,向老師是校長。學校原來只有12口窯洞。2004年3月,經(jīng)聯(lián)系,香港某紡織有限公司董事長趙先生捐贈20萬元,為學校修建了一棟兩層教學樓。然而,當教學樓建好投入使用時,四至六年級的學生卻并到了鄉(xiāng)中心小學。學生一下子少了一大半。“這一并,低年級家長的心就動搖了,學生哪里多就往哪里送。”向老師說,2007年后半年,就沒有學生了,學校也就撤了。于是,幾個村民又找到向老師,鼓動他在學校里辦一所幼兒園。他雇了一名老師,一名司機,還買了一輛面包車用來接送孩子,辦起了幼兒園�?梢荒甓嗪螅蚶蠋熡珠_始發(fā)愁了,“娃娃少,成本太高了”。原來,每個孩子一學期1000元,每天上下學接送不說,中午還管一頓午飯。每個月還要給請來的教師、司機開工資,不賺錢不說,還賠錢了。幼兒園再往下辦,也很難了。
6.2009年是希望工程實施20周年。20年來,希望工程共募集資金56.7億元,資助346萬名家庭困難青少年繼續(xù)學業(yè),資助建設15940所希望小學,為支持經(jīng)濟落后地區(qū)基礎教育事業(yè),促進青少年發(fā)展作出了積極貢獻。
從1999年開始,中國青少年發(fā)展基金會經(jīng)過調(diào)查論證后,開始實行希望小學戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)移:從過去對貧困失學兒童的普遍救助,轉(zhuǎn)到對優(yōu)秀受助生的跟蹤培養(yǎng);而希望小學也由起初的硬件建設為主,轉(zhuǎn)向教師培訓、現(xiàn)代化教育實施軟件建設為主。
依據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù),2007年全國小學在校生10564萬人,而1998年全國小學在校生是13953.8萬人,9年間減少了3300多萬人。伴之而來的是鄉(xiāng)村小學數(shù)量的銳減,20余年間,中國的鄉(xiāng)村小學從1985年的83萬所,至2007年已撤并至34萬所。這其中包括部分早期建設的希望小學。
據(jù)2010年10月25日報載:截止2008年12月,G省長陽縣76所希望小學有53所被廢棄。這樣的情況隨著“撤點并校”的政策大規(guī)模推廣,在越來越多的地區(qū)出現(xiàn),很多希望小學被撤銷,要求與鎮(zhèn)小學或中心小學合并,因個別條件無法合并的,直接被閑置。部分校舍被當?shù)卮逦瘯倮�,作為臨時教育點等,服務于周邊村民。但更多是被閑置下來,甚至直接被用作倉庫,有的操場被翻墾成了田地,準備種上苞谷,有的學校甚至養(yǎng)起了豬和雞。
來自Y市共青團市委希望工程辦公室的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:截止2008年4月25日,Y市某區(qū)運行的希望小學有119所,撤并38所,其中最早興建的京溫希望小學,已經(jīng)變成了紅棗產(chǎn)品加工廠。這里原來每個行政村都有一所小學,可如今只剩下3所了。教辦主任張某介紹:本世紀初,生源開始銳減,2001年,有一個鎮(zhèn)在校學生2400多,可現(xiàn)在不到1100人,這個鎮(zhèn)流動人口占到一半左右。隨著越來越多的人外出務工,部分學齡兒童只好隨家長走,異地就讀。記者采訪過程中見到了不少“空巢村莊”,年輕人紛紛外出打工,留在村里的,基本上都是四五十歲以上的中老年人。
農(nóng)村稅費改革后也引發(fā)了農(nóng)村學校經(jīng)費的緊張。2001年,我國農(nóng)村實行稅費改革,取消了原來的教育集資和教育附加,學校的經(jīng)費由財政支持。而學校過多讓有限的經(jīng)費投入像撒胡椒面一樣,有效投入降低,于是進行大撤并。撤并之后,留下了大量校舍,在有些村子,學校校舍依然是最漂亮的建筑�?蛇@些校舍有的被用做村委會辦公室、黨員或者群眾活動室,有的被村集體租賃出去成為廠房或倉庫,還有一部分仍處于閑置狀態(tài)。
7.鄉(xiāng)村文化的衰落,引起了許多學者的擔憂和焦慮。這些學者有不少出身于農(nóng)村,他們有著自己的鄉(xiāng)村記憶,和對現(xiàn)實鄉(xiāng)村的直接觀察和體驗。因此,他們的憂慮就特別值得注意。故鄉(xiāng)的傳統(tǒng)生活方式正在消亡與崩潰。這里既有傳統(tǒng)的以民間節(jié)日、宗教儀式、戲曲為中心的地方文化生活的淡出、空洞化,也包括曾經(jīng)相當活躍的、與集體生產(chǎn)相伴隨的農(nóng)村公共生活形式(如夜校、識字班、電影放映隊、青年演出隊)的消逝,更有在純凈的大自然中勞作和以家庭、家族、鄰里親密接觸、和睦相處為特點的農(nóng)村日常生活形態(tài)解體的征兆和趨向。生態(tài)環(huán)境的惡化,家庭鄰里關系的淡漠和緊張,社會安全感的喪失,使鄉(xiāng)村生活已逐漸失去了自己獨到的文化精神內(nèi)涵。賭博、暴力犯罪,這在很大程度上都是鄉(xiāng)村社會文化精神缺失的表征。于是,有研究者產(chǎn)生了更深層面的焦慮:“傳統(tǒng)鄉(xiāng)間倫理價值秩序早已解體,法律根本難以進入村民日常生活,新的合理的價值秩序又遠沒有建立,剩下的就只能是金錢與利益。”一些農(nóng)民對自我價值的認知完全趨于利益化,錢成了衡量自我價值的唯一標準,消費文化已經(jīng)成為農(nóng)村社會的主宰性的意識形態(tài),它對生活以及人生意義的設定已經(jīng)主宰了許多農(nóng)民尤其是農(nóng)村里的年輕人的頭腦,由此帶來的問題自然是十分嚴重的。于是就有了“作為文化——生命內(nèi)涵的鄉(xiāng)村已經(jīng)終結”的這一根本性的憂慮。而鄉(xiāng)村作為文化存在的虛化,直接導致鄉(xiāng)村少年成長中本土資源的缺失,如今的鄉(xiāng)村少年,他們生活在鄉(xiāng)村,卻根本無法對鄉(xiāng)村文化產(chǎn)生親和力、歸依感,然而,城市文化對他們又是那樣遙遠,這樣,他們生命存在的根基就極易發(fā)生動搖,成了在文化精神上無根的存在——鄉(xiāng)村文化的危機和鄉(xiāng)村教育的危機,就是這樣相互糾結著。
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