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2010年公務(wù)員公文寫作與處理知識講解一

作者:不明   發(fā)布時間:2010-02-02 09:45:13  來源:網(wǎng)絡(luò)
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  1、 寫作基礎(chǔ)知識
 

  主題是文章的統(tǒng)帥和綱領(lǐng),是文章的核心;主題源于材料,主題不能先行,必須從實際出發(fā),從材料中引出主題。實用文體主題的表現(xiàn)表式主要有:①直接闡述;②單一集中;③以意役法;④片言居要;⑤善用標題。

  文章結(jié)構(gòu)安排的環(huán)節(jié)主要包括:選擇角度;設(shè)置線索;安排層次;劃分段落;設(shè)計開頭與結(jié)尾;處理過渡和照應(yīng)等。文章的結(jié)構(gòu)應(yīng)達到嚴謹(嚴密精細,無懈可擊)、自然(順理成章,開闔自如)、完整(勻稱飽滿,首尾圓合)、統(tǒng)一(和諧一致,通篇一貫,決不相互抵觸,自相矛盾)轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

  文章常用的表達方法有敘述、描寫、議論、說明,其中議論的方法又可具體分為:①例證法;②喻證法;③類比法;④對比法;⑤反駁法;⑥歸謬法。

  語言運用的基本要求:合體、得體,準確、順達,簡潔、明快,生動、有力。

  2、 公文的特點和種類

  公文,也稱公務(wù)文件,是在社會活動中直接形成和使用的具有規(guī)范體式和法定效用的信息記錄,其區(qū)別于圖書、情報、資料等事物的個性點主要有:①由法定作者制發(fā);②具有法定的現(xiàn)實執(zhí)行效用;③具有規(guī)范的體式;④履行法定的程序。

  根據(jù)不同的標準,公文可從不同角度進行如下分類:

  (1)根據(jù)形成和作用的公務(wù)活動領(lǐng)域,公文可分為通用公文和專用公文兩類。

  (2)根據(jù)內(nèi)容涉及國家秘密的程度,公文可分為對外公開、限國內(nèi)公開、內(nèi)部使用、秘密、機密、絕密六類

  (3)根據(jù)行文方向,公文可分為上行文、下行文、平行文三類。

  (4)根據(jù)內(nèi)容的性質(zhì),公文可分為規(guī)范性、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性、公布性、陳述呈請性、商洽性、證明性公文。

  (5)根據(jù)處理時限的要求,公文可分為平件、急件、特急件三類。

  (6)根據(jù)來源,在一個機關(guān)內(nèi)部可將公文分為收文、發(fā)文兩類。

  3、政府系統(tǒng)的通用公文文種:規(guī)范性文件、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件、公布性文件、陳述呈請性文件、商洽性文件、會議文件。

  (1)規(guī)范性文件:條例、規(guī)定、辦法。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

  條例。用于對某一方面的行政工作作全面、系統(tǒng)的規(guī)定,國務(wù)院各部門和地方人民政府的規(guī)章不得稱“條例”。

  規(guī)定。用于對某一方面的行政工作作部分的規(guī)定。

  辦法。用于對某一項行政工作作比較具體的規(guī)定。

  (2)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件:命令、決定、指示、批復(fù)、通知、通報。

  命令(令)。用于依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布旅行重大強制性行政措施;獎懲有關(guān)人員;撤銷下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定。

  決定。用于對重要事項或重大行動作出安排。

  指示。用于對下級機關(guān)布置工作,闡明工作活動的指導(dǎo)原則。

  批復(fù)。用于答復(fù)下級機關(guān)的請示事項。

  通知。用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文;發(fā)布規(guī)章;傳達要求下級機關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項;任免和聘用干部。

  通報。用于表彰先進,批評錯誤,傳達重要精神或情況。

  (3)公布性文件:公告、通告。

  公告。用于向國內(nèi)外宣布重要事項或法定事項。

  通告。用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當遵守或者周知的事項。

  (4)陳述呈請性文件:議案、請示、報告、調(diào)查報告。

  議案。用于各級人民政府按法律程序向同級人民代表大會或其常務(wù)委員會提請審議事項。

  請示。用于向上級機關(guān)請求指示、批準。

  報告。用于向上級機關(guān)匯報工作,反映情況,提出意見或者建議,答復(fù)上級機關(guān)的詢問。

  調(diào)查報告。用于反映調(diào)查研究的成果,揭示事物的真相與規(guī)律。

  (5)商洽性文件:函

  函。用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工答、詢問和答復(fù)問題;向有關(guān)主管部門請求批準等。

  (6)會議文件:會議紀要

  會議紀要。用于記載和傳達會議情況和議定事項。

  4、黨政機關(guān)的通用公文文體:規(guī)范性文件、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件、公布性文件、陳述呈請性文件、商洽性文件、會議文件。

  (1)規(guī)范性文件:條例、規(guī)定轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

  條例。用于黨的中央組織制定規(guī)范黨組織的工作、活動和黨員行為的規(guī)章制度。

  規(guī)定。用于對特定范圍內(nèi)的工作和事務(wù)制定具有約束力的行為規(guī)范。

  (2)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件:決議、決定、指示、意見、通知、通報、批復(fù)

  決議。用于經(jīng)會議討論通過的重要決策事項。

  決定。用于對重要事項作出決策和安排。

  指示。用于對下級機關(guān)布置工作,提出開展工作的原則和要求。

  意見。對于重要問題提出見解和處理辦法。

  通知。用于發(fā)布黨內(nèi)法規(guī)、任免干部、傳達上級機關(guān)的指示、轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文、批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文、發(fā)布要求下級機關(guān)辦理和有關(guān)單位共同執(zhí)行或者周知的事項。

  通報。用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神、交流重要情況。

  批復(fù)。用于答復(fù)下級機關(guān)的請示。

  (3)公布性文件:公報

  公報。用于公開發(fā)布重要決定或者重大事件。

  (4)陳述呈請性文件:報告、請示

  報告。用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出建議,答復(fù)上級機關(guān)的詢問。

  請示。用于向上級機關(guān)請求指示、批準。

  (5)商洽性工作:函

  函。用于機關(guān)之間的商洽工作、詢問和答復(fù)問題,向無隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門請求批準等。

  (6)會議文件:會議紀要

  會議紀要。用于記載會議主要精神和議定事項。

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