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　　近期糧油價(jià)格漲幅明顯，在剛剛過去的兩個(gè)月中，中國(guó)的面粉零售價(jià)格上漲了8%，較去年同期上漲16%。同時(shí)聯(lián)合國(guó)上周發(fā)布的報(bào)告指出，其編制的一項(xiàng)全球糧食價(jià)格指數(shù)連續(xù)第二個(gè)月刷新歷史最高水平；全球糧價(jià)“漲聲”再起，我國(guó)糧油食品價(jià)格后市何去何從？
　　筆者認(rèn)為，這是在國(guó)內(nèi)外因素共同作用下出現(xiàn)的結(jié)果。國(guó)內(nèi)因素對(duì)糧油價(jià)格的影響主要體現(xiàn)在供求關(guān)系上。一方面，自去年10月份以來，我國(guó)冬小麥主產(chǎn)區(qū)降雨量大幅低于正常水平，而目前旱情仍在繼續(xù)發(fā)展。冬小麥約占中國(guó)小麥總產(chǎn)量的95%，盡管目前冬季旱情尚未影響小麥生產(chǎn)能力，但產(chǎn)區(qū)干旱天氣或?qū)⒊掷m(xù)的可能令市場(chǎng)普遍擔(dān)憂2011年度國(guó)內(nèi)小麥供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，因春節(jié)期間對(duì)糧油需求較為集中，短期供需偏緊格局為糧油價(jià)格上漲提供充足理由。
　　除中國(guó)外，在其他一些小麥主產(chǎn)國(guó)，供應(yīng)情況也不容樂觀。美國(guó)嚴(yán)寒天氣在影響冬小麥生長(zhǎng)的同時(shí)，也妨礙到糧食的運(yùn)輸。而澳大利亞的小麥生長(zhǎng)則連續(xù)遭遇洪水、干旱和氣旋等惡劣天氣。同時(shí)，隨著埃及局勢(shì)有所緩和，來自中東的小麥大買家開始重返國(guó)際市場(chǎng)，埃及向來是全球市場(chǎng)的小麥購(gòu)買“大戶”。小麥作物的嚴(yán)峻形勢(shì)吸引基金大舉挺近農(nóng)產(chǎn)品(17.73,-0.19,-1.06%)市場(chǎng)，在供需矛盾及資金的共同推助下，國(guó)際市場(chǎng)糧油價(jià)格近期出現(xiàn)較大幅度上漲。針對(duì)這種局面，我國(guó)緊急部署，積極應(yīng)對(duì)，在保障國(guó)內(nèi)供應(yīng)的同時(shí)，確保糧油價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行。
　　國(guó)內(nèi)糧油供應(yīng)相對(duì)充裕
　　據(jù)農(nóng)業(yè)部通報(bào)，2010年我國(guó)糧食總產(chǎn)達(dá)到10928億斤，創(chuàng)歷史新高，是建國(guó)以來連續(xù)7年增產(chǎn)，且糧食產(chǎn)量連續(xù)4年穩(wěn)定在1萬(wàn)億斤以上。同時(shí)，為切實(shí)保障國(guó)內(nèi)糧食供應(yīng)，在保持糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增的同時(shí)，國(guó)內(nèi)每年都會(huì)進(jìn)行一定量的糧食收儲(chǔ)。如從2008年起，國(guó)家開始有計(jì)劃地收儲(chǔ)大豆及油菜籽。到目前為止，有國(guó)家專項(xiàng)儲(chǔ)備大豆150萬(wàn)噸，油菜籽155萬(wàn)噸。臨時(shí)儲(chǔ)備大豆和油菜籽各約600萬(wàn)噸。此外，中儲(chǔ)糧在2009年收購(gòu)小麥4000萬(wàn)噸以上，2010年收購(gòu)小麥約2300萬(wàn)噸，加上歷年庫(kù)存，目前剩余約超3000萬(wàn)噸，保障國(guó)內(nèi)供應(yīng)游刃有余。
　　加大對(duì)農(nóng)業(yè)扶持力度
　　近幾年，由于勞動(dòng)力、生產(chǎn)資料、運(yùn)輸費(fèi)用等成本的攀升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益下降。為提高農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定糧食播種面積，國(guó)家自“十一五”開始不斷提高稻谷和小麥最低收購(gòu)價(jià)格。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，稻谷和小麥兩大主要糧食作物的最低收購(gòu)價(jià)比2005年提高25%至40%。針對(duì)當(dāng)前冬小麥旱情，在2月9日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中，出臺(tái)十項(xiàng)措施促進(jìn)糧食生產(chǎn)，再次提高稻谷的最低收購(gòu)價(jià)。其中2011年生產(chǎn)的三等早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購(gòu)價(jià)分別提高到每50公斤102元、107元、128元，比2010年分別提高9元、10元、23元。此外，臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格也在逐步提高。為了做好這項(xiàng)工作，糧食局等部門在全國(guó)25個(gè)省(區(qū)、市)對(duì)8個(gè)主要糧油品種進(jìn)行產(chǎn)銷和成本利潤(rùn)調(diào)查，并在各地做了大量基礎(chǔ)性工作，從而為合理確定價(jià)格水平提供了可靠依據(jù)。如2008年大豆收儲(chǔ)價(jià)格為3700元/噸，到2010年價(jià)格已抬高至3800元/噸。油菜籽2010年收儲(chǔ)價(jià)格為1.95元/斤，較2009年每斤提高0.1元。預(yù)計(jì)2011年糧油各品種臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格仍會(huì)有不同程度的提高。
　　研究表明，在影響糧食生產(chǎn)的諸要素中，水的增產(chǎn)效用最為突出。1畝水澆地的收益是1畝旱地的2至4倍，水利對(duì)糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到40%以上。2011年中央一號(hào)文件把農(nóng)田水利建設(shè)提高到關(guān)系經(jīng)濟(jì)、國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度，要求“十二五”期間新增農(nóng)田有效灌溉面積4000萬(wàn)畝，凸顯了國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大力扶持。此外針對(duì)生產(chǎn)成本攀升，國(guó)家發(fā)改委日前發(fā)出通知，要求各地繼續(xù)實(shí)行各項(xiàng)化肥生產(chǎn)流通優(yōu)惠政策和價(jià)格，維持化肥價(jià)格的基本穩(wěn)定。以保證春耕化肥供應(yīng)，促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，間接穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。
　　抑制農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格非理性上漲
　　在進(jìn)入2011年不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，央行已分別提高存款準(zhǔn)備金率和存貸款利率各一次。目前一年期存款利率為3%，一年期貸款利率為6%，且活期利息也自0.36%上調(diào)至0.4%，是2008年11月以來的首次上調(diào)。筆者認(rèn)為這是國(guó)家穩(wěn)定物價(jià)，實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策的具體表現(xiàn)。更是對(duì)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格受到極端天氣影響出現(xiàn)非理性上漲的階段性調(diào)控。
　　由于糧油品種間存在較強(qiáng)聯(lián)動(dòng)性，且品種之間存在種植面積之爭(zhēng)，因此現(xiàn)階段在小麥干旱的利好推動(dòng)下，整個(gè)糧油市場(chǎng)價(jià)格均有不同幅度漲幅。但綜合以上分析，后期隨著國(guó)家各項(xiàng)措施的有序施行，以及國(guó)內(nèi)供應(yīng)充裕的基本保證，糧油價(jià)格走勢(shì)將逐步回歸常態(tài)。但另一方面，隨著各種成本的攀升，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將呈現(xiàn)剛性上漲趨勢(shì)，價(jià)格大幅回落的可能性不大。因此對(duì)于糧油價(jià)格后期走勢(shì)，我們應(yīng)維持高位平穩(wěn)運(yùn)行的觀點(diǎn)。