申論作答時(shí)需遵循兩大原則：一個(gè)是“立足材料”，另一個(gè)是“政府角度”。申論是測(cè)查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。申論試卷由注意事項(xiàng)、給定資料和作答要求三部分組成。然而文章寫(xiě)作是多數(shù)考生的短板，其實(shí)只要掌握一定的方法，形成自己的寫(xiě)作思路，申論文章并不難，下面專家為考生介紹申論文章的寫(xiě)作原則和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，相信大家按照這些方法多加練習(xí)，一定能夠提高寫(xiě)作水平。

　　一、申論文章的一般性

　　申論文章具有議論文的一般特征，必須具備論點(diǎn)、論據(jù)和論證三要素。

　　(一)論點(diǎn)

　　論點(diǎn)是文章所要議論或闡釋的觀點(diǎn)，是作者所要表達(dá)的核心主張，要求正確、鮮明、有針對(duì)性。無(wú)論是闡釋分析問(wèn)題還是提出具體措施，文章都要緊緊圍繞論點(diǎn)進(jìn)行論述。

　　論點(diǎn)分為總論點(diǎn)和分論點(diǎn)。其中，總論點(diǎn)是文章的核心和靈魂，是一篇文章的中心思想所在，一篇文章只能有一個(gè)總論點(diǎn);分論點(diǎn)是對(duì)總論點(diǎn)的支撐和證明，多個(gè)分論點(diǎn)可以在一篇文章中同時(shí)存在。

　　(二)論據(jù)

　　論據(jù)是立論的根據(jù)，是作者用來(lái)證明論點(diǎn)的理由。論據(jù)必須真實(shí)、典型、精當(dāng)、新穎。

　　論據(jù)根據(jù)性質(zhì)的不同，可分為事實(shí)論據(jù)和道理論據(jù)。事實(shí)論據(jù)是對(duì)客觀事物的真實(shí)描述和概括，是證明論點(diǎn)的最有說(shuō)服力的論據(jù)。理論論據(jù)是指來(lái)源于實(shí)踐，并且已被長(zhǎng)期實(shí)踐證明為正確的觀點(diǎn)。

　　(三)論證

　　論證是運(yùn)用論據(jù)證明論點(diǎn)的方法和過(guò)程，基本要求是有效、充分、適當(dāng)。議論文的論點(diǎn)要解決“證明什么”的問(wèn)題，論據(jù)要解決“用什么來(lái)證明”的問(wèn)題，而論證則是要解決“如何證明”的問(wèn)題。申論文章寫(xiě)作常用的論證方法有例證法、對(duì)比論證法、引證法、喻證法和反證法。論證方法不必新穎出奇，能有效證明觀點(diǎn)就是完成任務(wù);不要倚多為勝，足夠反映問(wèn)題、說(shuō)明觀點(diǎn)即可;不求驚人，把論證所需的各項(xiàng)要素安排妥帖，在穩(wěn)妥的基礎(chǔ)上求創(chuàng)新和突破。

　　二、申論文章的特殊性

　　申論中的文章論述題，除了具有議論文的一般特征外，其在內(nèi)容性質(zhì)上還具有一定特殊性。申論文章是一種特殊的議論文--政論文，政論文是政治性論文的簡(jiǎn)稱，它是從政治角度闡述和評(píng)論當(dāng)前重大事件和社會(huì)問(wèn)題的議論文。申論文章具有兩個(gè)獨(dú)有特征：源于材料、高于材料和政府角度。

　　(一)源于材料、高于材料

　　源于材料、高于材料，這是申論文章的最主要原則。申論文章，要求針對(duì)給定材料進(jìn)行申發(fā)論述，其實(shí)質(zhì)就是劃定了寫(xiě)作范圍的應(yīng)試作文。

　　1.源于材料

　　申論文章的論點(diǎn)、分論點(diǎn)等，必須符合材料的主旨，忠于材料原意，不能有偏差，更不能另起爐灶，表達(dá)與材料信息相反的觀點(diǎn)。

　　2.高于材料

　　申論文章的論點(diǎn)、論據(jù)都不能完全照抄材料，對(duì)材料要靈活運(yùn)用，找準(zhǔn)材料的弦外之音。

　　(二)政府角度

　　政府角度，也是申論文章的一個(gè)重要原則。申論考試是錄用政府工作人員、模擬政府具體工作的考試，因此國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)專家認(rèn)為，寫(xiě)申論文章時(shí)觀點(diǎn)必須符合主流，把落腳點(diǎn)放在解決問(wèn)題上。

　　1.觀點(diǎn)符合主流

　　觀點(diǎn)符合政府意志，并同中央政策精神保持一致。“主流價(jià)值觀”是維護(hù)社會(huì)正常秩序的基礎(chǔ)，觀點(diǎn)符合社會(huì)主流價(jià)值觀也是對(duì)公務(wù)員的基本要求。一般情況下，可以引用“時(shí)代最強(qiáng)音”，即黨和政府近幾年發(fā)布的主要文件中的重點(diǎn)語(yǔ)句，以及當(dāng)前黨和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人講話內(nèi)容中的經(jīng)典語(yǔ)句，佐證文章論點(diǎn)。

　　2.落腳在解決問(wèn)題

　　要把解決給定材料所反映的問(wèn)題作為文章的歸宿。在政府工作中，最終目的是要解決問(wèn)題，不存在發(fā)現(xiàn)和分析問(wèn)題卻不解決問(wèn)題的情況。2010年的國(guó)考主題“海洋的開(kāi)發(fā)與保護(hù)”、2009年的國(guó)考主題“糧食安全”、2008年的國(guó)考主題“人與自然”，無(wú)論何種題目、任何主題，分析清晰都不是最終目的，能夠真正解決問(wèn)題才是文章的最終要求。