春節(jié)期間，各地常常因燃放煙花爆竹發(fā)生火災(zāi)、爆炸等安全事故，甚至導(dǎo)致重大人員傷亡。假如你是市公安局的工作人員，領(lǐng)導(dǎo)讓你制定一份本市煙花爆竹安全管理工作方案。你覺得重點是什么？

　　【命題意圖】核心是要考查考生解決實際問題的能力，其關(guān)鍵意圖有二：一是考生是否了解煙花爆竹安全管理體系；二是考生是否了解煙花爆竹安全管理的關(guān)鍵點。同時，題目的開放性相對比較強(qiáng)，只要考生能夠立足公安部門、協(xié)調(diào)相關(guān)部門，狠抓“生產(chǎn)、流通、銷售、燃放”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)即可。

　　【命題陷阱】這道題目看似簡單，但其實是一道非常經(jīng)典的反套路、反萬能、反模式的題目，要答得準(zhǔn)、答得透、答得圓滿，并不容易。從童鞋們答題情況來看，確實有不少人已經(jīng)掉進(jìn)了套路化答題的陷阱。

　　陷阱一：萬能模板——不少考生會按照“計劃、準(zhǔn)備、實施、總結(jié)”四個步驟，來回答這道題目，這就是解決實際問題類題目的萬能模板。請仔細(xì)看題目，你就發(fā)現(xiàn)，這道題目并不需要按照“計劃、準(zhǔn)備、實施、總結(jié)”來回答，因為題目要求我們回答的是“安全管理工作方案的重點”，換言之，只是問你寫一份計劃，這份計劃的重點是什么？尚未實施，又談何總結(jié)？當(dāng)然，也有不少同學(xué)會按照“事前——事中——事后”的思路來回答，同樣是文不對題、答非所問、無的放矢。

　　陷阱二：萬能對策——顯然，這道題目的重點是提出措施，所以不少考生便使出渾身解數(shù)，特別是把申論的許多萬能性質(zhì)的對策（注：俺不管它是萬能8條，還是80條，放在考場上，十之八九禍害無窮、貽笑大方），比如“要完善法律體制”，這句話就是一句P話，這哪里是你一個市公安局工作方案能夠解決的問題？顯然忽略了自己的身份。

　　陷阱三：不解實情——不少考生并不清楚“市公安局”在煙花爆竹安全管理工作中到底處于什么樣的地位，總覺得公安局能力有限，除了劃定安全燃放區(qū)域、依法處理違法犯罪人員之外，好像什么也做不了。其實不然，按照《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》第3條之規(guī)定，“公安機(jī)關(guān)是煙花爆竹安全管理工作的主管機(jī)關(guān)。市和區(qū)、縣應(yīng)當(dāng)建立由公安、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通、市政管理等行政部門和城市管理綜合執(zhí)法組織組成的煙花爆竹安全管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制”。瞧見沒？公安局是牽頭主管部門，其它部門都要配合您喲。

　　陷阱四：大包大攬——很多考生忽略了“市公安局”這個特定身份的要求，沒有依法行政的意識，大談特談公安局要加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)廠商的安全生產(chǎn)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題要立即依法整頓，云云。聽到這樣的回答，我覺得，安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局都表示鴨梨山大，表示自己連打醬油的機(jī)會都木有了。

　　【參考答案】

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，制定煙花爆竹安全管理工作方案，必須要堅持“安全第一、生命至上”的原則，依據(jù)本市煙花爆竹安全管理規(guī)定，狠抓“生產(chǎn)、流通、銷售、燃放”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其中的重點，則在于監(jiān)管。

　　首先，要堅持綜合治理、聯(lián)合執(zhí)法。要堅持市公安局的主體地位，積極協(xié)調(diào)工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、城管、市政、交通等相關(guān)部門，建立指揮協(xié)調(diào)小組，充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管作用。

　　其次，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要狠抓源頭。生產(chǎn)環(huán)節(jié)事關(guān)煙花爆竹質(zhì)量高低，嚴(yán)把生產(chǎn)關(guān)是確保煙花爆炸安全管理的第一個關(guān)口。要組織各相關(guān)職能部門，特別是工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門，在節(jié)前加大源頭治理力度，對問題廠商依法處理。

　　再次，在流通和銷售環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)巡查，排查隱患。煙花爆竹系特許經(jīng)營行業(yè)，對運輸和銷售都有著嚴(yán)格苛刻的要求，要加強(qiáng)巡查，特別是要嚴(yán)厲打擊黑花炮、打擊違法運輸和違法銷售。

　　最后，在燃放環(huán)節(jié)，要發(fā)動群眾，統(tǒng)一燃放。要積極各區(qū)縣、各街道、居委會、業(yè)委會的力量，掀起一次聲勢浩大的安全宣傳教育高潮，鼓勵人民群眾及時監(jiān)督和舉報違法燃放現(xiàn)象，打一場保安全、保幸福、保平安的人民戰(zhàn)爭。