問題三：請結(jié)合所給全部材料，從處理好政府與市場關(guān)系的角度，自擬題目，撰寫一篇議論文。（本題50分）

    要求：

    1.論點正確、鮮明，論據(jù)準(zhǔn)確、充分，論證嚴(yán)密、合乎邏輯；

    2.充分利用所給材料，思想性強(qiáng)；

    3.結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，行文流暢；

    4.篇幅在800-1000字。

    「中公點撥」

    題目要求從處理好政府與市場關(guān)系的角度，寫一篇議論文，同時要求“充分利用所給材料”、“思想性強(qiáng)”。所以文章應(yīng)該從材料出發(fā)，思考其中體現(xiàn)出的政府與市場的關(guān)系，由此展開進(jìn)行論述，注意要有思想性。

    參考例文首先從我國市場化改革為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了輝煌成就入手，引出市場調(diào)節(jié)的同時還需政府干預(yù)，要處理好政府與市場的關(guān)系的總論點。第二段和第三段結(jié)合材料中的出租車罷運事件，分析政府和市場的關(guān)系沒有擺正的問題，體現(xiàn)出了一定的理論性和思想性。第四段結(jié)合材料中提到的公路經(jīng)營權(quán)的相關(guān)政策，論證政府應(yīng)如何擺正自己的位置，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。最后提出“有限政府”和“責(zé)任政府”的概念，極為精練而準(zhǔn)確地總結(jié)了全文，照應(yīng)了總論點。

    「參考例文」

    伙伴相依  各司其職

    ——厘清政府的責(zé)任與市場的作用

    我國市場化改革三十年來，市場充分發(fā)揮了其配置資源的基礎(chǔ)性作用，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展由此取得了輝煌的成就，實踐證明我們搞市場化改革的方向是完全正確的。然而，市場也不是萬能的，市場“失靈”的時候，就需要政府進(jìn)行干預(yù)。只有將市場這只“看不見的手”與政府這只“看得見的手”有機(jī)結(jié)合，處理好政府與市場的關(guān)系，才能最大限度地保障我國經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。

    近些年來，在走向市場經(jīng)濟(jì)的過程中，政府職能已經(jīng)發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變，但這種轉(zhuǎn)變在有些方面是滯后的。政府在不同程度上充當(dāng)了市場中一個重要的競爭主體的角色。目前經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的無序競爭乃至惡性競爭現(xiàn)象，其背后或多或少有著政府競爭的影子。我國近年來連續(xù)發(fā)生的出租車罷運事件等暴露了行業(yè)準(zhǔn)入、分配不公、監(jiān)管缺失等問題，從更深層次上看，它反映出是政府相關(guān)部門職能的越位、缺位和錯位。

    政府和市場的關(guān)系沒有擺正，這主要表現(xiàn)在：一是政府“越位”。政府管了不少本來應(yīng)由市場或企業(yè)管的事情，本來應(yīng)該當(dāng)“裁判員”的，它去當(dāng)了“運動員”。二是“缺位”。政府本來應(yīng)當(dāng)有服務(wù)功能，搞好公共服務(wù)，提供公共產(chǎn)品。服務(wù)是沒有什么權(quán)，也沒有什么利的，所以往往不愿意干。它愿意干審批，因為有權(quán)也有利。三是“錯位”。擴(kuò)大就業(yè)渠道，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，理應(yīng)是政府的職責(zé)，但有的政府部門卻分片包干企業(yè)，直接管理企業(yè)的下崗分流，至于投資主體錯位的現(xiàn)象也不少。政府過多介入市場的微觀層面，就難以站在全局的立場上實行全面統(tǒng)籌，就難免會削弱其宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)等職能，甚至導(dǎo)致某些管理職能的扭曲。

    政府要擺正自己的位置，就要及時“讓位”。市場和企業(yè)能做而且政府不容易做好的事，政府應(yīng)該讓位于市場，要明確政府與市場的邊界，牢固樹立人民是創(chuàng)造財富的主人，政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體的理念。有了這樣的理念，政府就容易轉(zhuǎn)變職能，百姓就會有更大更多的創(chuàng)新空間。我國的“公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓”政策實施后，公路事業(yè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，而針對由此產(chǎn)生的一些問題，政府及時出臺了相應(yīng)政策予以規(guī)范。這是政府讓位與市場，實施其社會管理和市場監(jiān)督職能的范例。這種模式應(yīng)在更多的領(lǐng)域予以推行。

    歷史和現(xiàn)實已經(jīng)證明，“好的市場經(jīng)濟(jì)”一定是與有限政府和責(zé)任政府相聯(lián)系的。政府應(yīng)努力擺正自己在市場經(jīng)濟(jì)體制中的位置，做好“有限政府”、“責(zé)任政府”。