【考點分析】

　　一、問題及其原因

　　烏坎事件反映出當前基層民主和自治中長期存在的一些問題：

　　1、長期忽視經濟社會發(fā)展中的矛盾積累。社會轉型期，利益主體多元化、利益訴求多樣化、利益沖突顯性化。

　　2、群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權得不到很好落實。有些地方的基層政權相互庇護，對侵害群眾利益的事情拖拉推諉、敷衍塞責，基層群眾的利益訴求長時間在基層無法得到有效紓解。

　　3、不少村民不懂選舉程序，村委選出后，缺乏對其權力的有效制約和監(jiān)督。村內選舉被少數(shù)人所操縱，選舉舞弊嚴重，選舉的公正性，決策的公益性缺乏保障。

　　二、影響——危害性或意義

　　1、沒有公民的民主參與，民主監(jiān)督，就沒有社會的公平正義，沒有公平正義，就必然導致社會腐敗。

　　2、發(fā)展基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是是發(fā)展社會主義民主的基礎性工作。

　　3、發(fā)展基層民主，保證人民直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業(yè)，是人民當家做主有效的途徑。

　　4、發(fā)展基層民主，保障人民享有更多的民主權利，是社會主義民主政治的重要內容

　　三、政策與對策

　　——中紀委委員、廣東省委副書記朱明國：

　　1、緊緊依靠黨和人民，堅持以人為本，民意為重，以最大決心、最大誠意、最大努力解決群眾的合理訴求;牢固樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場，堅持群眾為先，懷著對群眾的深厚感情做好各項工作。

　　2、堅持法律為上，依法依規(guī)、講情講理，妥善解決問題。

　　3、堅持陽光透明，及時公布工作進展，讓主流媒體及時地發(fā)出權威聲音，引導大家正確認識事件性質，壓縮謠言的傳播空間。

　　——溫家寶：

　　1、村里的事務要堅持由村民作主，一切相信農民，一切依靠農民，依靠村民自治搞好農村社會管理，這是唯一正確的道路。農村辦事要廣泛聽取農民意見，要由農民作主。

　　2、保障農民的選舉權利，堅定不移地做好村民自治和村委會村民直選。做好村委會

　　直選，最基本的是要有嚴格的法律法規(guī)和健全的制度，同時要有公開、公正和透明的程序。反對利用賄選、家族勢力操縱等不正當手段破壞和干擾選舉，對這種行為應該依法依紀處理。

　　——對策總結：

　　1、加強基層黨組織的思想作風建設。(1)堅持以人為本，站穩(wěn)群眾立場，堅持群眾為

　　先，懷著對群眾的深厚感情做好各項工作。(2)堅持公開透明的工作作風，保證群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。

　　2、堅持法律為上，依法依規(guī)。(1)上級有關部門，對基層選舉予以認真指導和全程監(jiān)督，防止肆意侵犯群眾民主權利的行為，保證基層自治的公正性、合法性。(2)認真落實村委員會組織法，建立相應的制約、監(jiān)督機構和有效運行機制。

　　3、加強選舉和法制知識的普及，提高民眾參與民主管理的能力。