2012年國(guó)家公務(wù)員考試申論精選試題(3)
來(lái)源:育路教育網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2012-04-17 [an error occurred while processing this directive]
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一、注意事項(xiàng)
1.申論考試,與傳統(tǒng)作文考試不同,是對(duì)分析駕馭材料的能力與對(duì)表達(dá)能力并重的考試。
2.作答參考時(shí)限:閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。
3.仔細(xì)閱讀給定的資料,按照后面提出的“申論要求”依次作答。
二、資料
1.今年7月10日16時(shí)10分,北京市普降中雨到大雨,尤其西部地區(qū)降雨比較明顯,積水點(diǎn)段集中,雨量較大。受其影響,北京市多處道路出現(xiàn)積水情況,造成交通堵塞。
10日17時(shí),記者在西二環(huán)部分路段,不時(shí)看到交警在過(guò)膝深的水中,幫助司機(jī)推故障車(chē)。在西四北大街的路邊,順序停放著6輛小轎車(chē),積水已沒(méi)過(guò)底盤(pán)。
在交通指揮中心,記者了解到北京市共41處道路出現(xiàn)不同程度的積水情況,其中包括西城區(qū)8處、崇文區(qū)5處、宣武區(qū)4處、海淀區(qū)10處、豐臺(tái)區(qū)5處、石景山區(qū)9處。其中復(fù)興橋下、阜成門(mén)橋下、西直門(mén)橋下積水水深達(dá)到50公分,嚴(yán)重影響通行。
17時(shí)19分,122接市民報(bào)警:復(fù)興門(mén)橋下積水嚴(yán)重。指揮中心電視監(jiān)控發(fā)現(xiàn):復(fù)興門(mén)橋下因排水不暢,造成積水,車(chē)輛已經(jīng)無(wú)法通行,中心立即要求各支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)打破常規(guī)部署警力,迅速趕赴積水現(xiàn)場(chǎng),采取疏導(dǎo)措施。并立即在交通臺(tái)、室外發(fā)布信息提示司機(jī)繞行。
目前,為處置積水情況,北京市共出動(dòng)警力3000人,其中支隊(duì)、值勤隊(duì)路面指揮110余人。這些民警在16點(diǎn)10分降雨后上路,20點(diǎn)30分左右還沒(méi)回單位。受降水影響,北京市信號(hào)燈出現(xiàn)43處故障,民警也及時(shí)采取措施積極疏導(dǎo)。
20點(diǎn)20分,記者在交通指揮中心看到“122”接警員在不停地接聽(tīng)群眾打來(lái)的電話(huà),指揮調(diào)度員在密切注視著監(jiān)控屏幕,及時(shí)下達(dá)著指令。據(jù)交管局一位負(fù)責(zé)人介紹:積水原因主要是雨大,排水不暢。
2.記者從空管部門(mén)獲悉,昨天的大雨伴著雷電,給首都機(jī)場(chǎng)起降航班帶來(lái)嚴(yán)重影響。截止到21點(diǎn)記者發(fā)稿時(shí),延誤的航班已經(jīng)超過(guò)200個(gè),33個(gè)進(jìn)港航班備降其他機(jī)場(chǎng)。
昨天從17點(diǎn)20分起,飛臨首都機(jī)場(chǎng)的航班就因雷電而無(wú)法降落,備降其他機(jī)場(chǎng),到18點(diǎn)30分,備降航班已有十幾個(gè)。平時(shí)平均每分鐘起降兩架航班,昨天下雨時(shí),出港航班要兩三分鐘才起飛一架,而要進(jìn)港的航班根本無(wú)法降落。
33個(gè)備降航班有13個(gè)降落在天津機(jī)場(chǎng),其他則分別備降到太原、沈陽(yáng)、大連、濟(jì)南、呼和浩特等機(jī)場(chǎng),國(guó)航大連飛北京、成都飛北京的兩個(gè)航班則干脆返航。
3.前天,北京的機(jī)動(dòng)車(chē)輛經(jīng)歷了罕見(jiàn)暴風(fēng)雨的洗禮。從昨天各保險(xiǎn)公司提供的車(chē)險(xiǎn)報(bào)案數(shù)字我們可以看到,從前天下午4時(shí)暴雨降臨,到記者截稿止,各保險(xiǎn)公司的機(jī)動(dòng)車(chē)出險(xiǎn)報(bào)案的數(shù)量普遍比平日增加了一倍多。
據(jù)人保財(cái)險(xiǎn)的95518專(zhuān)線(xiàn)工作人員介紹,從前天下午4時(shí)到昨天上午10時(shí),一共接到591個(gè)報(bào)案電話(huà)。而平安財(cái)險(xiǎn)北京分公司從前天零時(shí)至昨天下午3時(shí)30分的近40個(gè)小時(shí)里一共接到1970個(gè)報(bào)案電話(huà),是平常周末的兩倍以上。
人保北京分公司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,出險(xiǎn)情況基本是大水浸泡車(chē)輛內(nèi)部機(jī)器、車(chē)座等造成的車(chē)損。趕上周末,很多車(chē)輛并沒(méi)有及時(shí)報(bào)險(xiǎn),估計(jì)周一、周二機(jī)動(dòng)車(chē)出險(xiǎn)報(bào)案的數(shù)量將達(dá)到一個(gè)高峰。
消費(fèi)者對(duì)車(chē)險(xiǎn)理解有誤區(qū)
人保北京分公司東城區(qū)報(bào)損中心的張先生介紹說(shuō),很多消費(fèi)者對(duì)車(chē)險(xiǎn)有誤解,一些僅投保了第三者強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)的車(chē)主也打來(lái)報(bào)案電話(huà),以為只要車(chē)輛投保了任何險(xiǎn)種都可以獲得賠償。
《道路交通法》實(shí)施以來(lái),機(jī)動(dòng)車(chē)輛基本都購(gòu)買(mǎi)了三者險(xiǎn)。張先生解釋說(shuō),三者險(xiǎn)負(fù)責(zé)賠償保險(xiǎn)車(chē)輛因意外事故,導(dǎo)致第三者遭受的人身傷亡或財(cái)產(chǎn)的直接損失。因雨受損的車(chē)輛并不受三者險(xiǎn)的保護(hù)。這次因?yàn)楸╋L(fēng)雨而受損的車(chē)輛如果沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)車(chē)損險(xiǎn),車(chē)主最終是得不到理賠的。
張先生說(shuō),第三者責(zé)任險(xiǎn)是最低保障。而車(chē)輛損失險(xiǎn)是車(chē)險(xiǎn)中最主要的險(xiǎn)種,該險(xiǎn)種可以賠償由于自然災(zāi)害和意外事故造成車(chē)輛自身的損失。常見(jiàn)的第三者責(zé)任險(xiǎn)、車(chē)損險(xiǎn)、車(chē)上人員責(zé)任險(xiǎn)等險(xiǎn)種是“各負(fù)其責(zé)”的,希望消費(fèi)者投保時(shí)分辨各個(gè)險(xiǎn)種的保障功能。
4.由于下水管污水管線(xiàn)爆裂,在昨天的大雨中,琉璃廠西街中國(guó)書(shū)店近300平方米的地下室突然涌進(jìn)大量的積水,部分圖書(shū)被泡,無(wú)奈中書(shū)店只得向府右街消防中隊(duì)求助,中隊(duì)接到報(bào)警后,出動(dòng)兩輛消防車(chē)幫助書(shū)店排水。
由于管線(xiàn)的爆裂,再加上大雨,16點(diǎn)30分,消防隊(duì)員趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí),水已經(jīng)灌進(jìn)了地下室,近300平方米的地下室里基本上被水覆蓋,有的地方水深達(dá)膝蓋。消防隊(duì)員迅速向地下接入吸水管,用水泵幫助抽水,很快,積水順著管道流到地面。一邊抽水,消防隊(duì)員一邊幫助書(shū)店人員將滿(mǎn)書(shū)架子的圖書(shū)進(jìn)行搬移。由于書(shū)架下方的圖書(shū)已經(jīng)被水浸泡,他們只得將書(shū)挪到更高的位置。
在奮戰(zhàn)了5個(gè)小時(shí)后,直到晚上9點(diǎn)30分,消防隊(duì)剛剛將地下室內(nèi)的積水抽干。
5.前天(7月10日)下午突如其來(lái)的暴雨,讓北京城區(qū)許多道路排水不暢、大面積嚴(yán)重積水,導(dǎo)致不堪重負(fù)的市區(qū)多處路段癱瘓,嚴(yán)重影響了交通。昨天,市市政工程管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,因排水設(shè)施存在的客觀問(wèn)題趕上十年不遇的暴雨,造成這次前所未有的積滯水并影響交通,所以城市基礎(chǔ)設(shè)施增加和改造等問(wèn)題的解決迫在眉睫。
市政有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),北京排水設(shè)施建設(shè)不完善,管網(wǎng)配套建設(shè)滯后,城區(qū)原有設(shè)計(jì)的排水管網(wǎng)很多都是解放前設(shè)計(jì)的,排放能力不夠、排水標(biāo)準(zhǔn)比較低,比如城南前門(mén)地區(qū);還有相當(dāng)一部分是合流管道,即排水與污水同走一條管道,如西壩河路、六鋪炕一巷。隨著城市建設(shè)速度的加快,城市排水量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)原有設(shè)計(jì)管線(xiàn)的排水能力;另外雨水管網(wǎng)改造上相對(duì)投入的比較少,且管徑流量上也不能滿(mǎn)足使用等,都是制約排水水平提高的因素。
當(dāng)暴雨突然到來(lái)時(shí),各方面協(xié)調(diào)不夠暢通也是薄弱環(huán)節(jié),比如來(lái)不及調(diào)節(jié)排水出口閘與河道水位出現(xiàn)的矛盾;有一些排水管網(wǎng)之間該開(kāi)閘的不開(kāi)閘,該連接的沒(méi)有連接。
據(jù)了解,因?yàn)楹狭鞯脑�,排水管道屬市政工程管理處管理,而河道則屬其他部門(mén)管理,平時(shí)河道閘都是關(guān)著的,因?yàn)椴皇羌冇晁芫(xiàn),怕污染了河源,所以當(dāng)汛期出現(xiàn)積滯水時(shí),開(kāi)閘時(shí),排除積水就需要時(shí)間;在建設(shè)和管理之間不夠協(xié)調(diào);在管道溝通間的貫通還存在癥結(jié);老舊設(shè)施相對(duì)滯后。
據(jù)介紹,現(xiàn)在城區(qū)的四大雨水排放系統(tǒng)是清河、壩河、通惠河和涼水河,布置了純雨水管線(xiàn)和合流管線(xiàn)近2000公里的排水管網(wǎng)。市政工程管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,市政工程管理處將通過(guò)更快更有效的辦法,和其他相關(guān)部門(mén)以及城市規(guī)劃的配套大力配合。
三、申論要求
1. 請(qǐng)用不超過(guò)150字的篇幅,概括出給定材料所反映的主要問(wèn)題.
2.用不超過(guò)350字的篇幅,提出解決給定資料所反映問(wèn)題的方案。要有條理地說(shuō)明,要體現(xiàn)針對(duì)性和可行性。
3.就給定資料所反映的主要問(wèn)題,用1200字左右的篇幅,自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確,內(nèi)容充實(shí),論述深刻,有說(shuō)服力。
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