點(diǎn)評:留不住低端人員的城市無法"高端"
來源:人民網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2012-02-20 [an error occurred while processing this directive]
“真邪門了,人都哪兒去了?”北京市趙公口人才市場,一名招聘人員將一厚沓空白的《應(yīng)聘意向表》裝進(jìn)袋子。揭下背后的招工廣告,他不甘心地探出頭向門口張望,還是空空蕩蕩的。人才市場冷清,用人單位著急,招聘會出現(xiàn)“粥多僧少”,春節(jié)后的北京凸顯“招工難”,特別是低端產(chǎn)業(yè)人員緊缺。北京市職業(yè)介紹服務(wù)中心副主任宋曄表示,結(jié)構(gòu)性用工矛盾突出,家政、服務(wù)業(yè)、制造業(yè)等一線崗位仍然缺工。
招聘市場冷清得“就像冬天賣冰棍”,如此態(tài)勢說明低端人員“被逼出北京”不是一時(shí)虛妄之言。其實(shí),低端產(chǎn)業(yè)人員選擇逃離“北上廣”,是一種很正常的社會現(xiàn)象,無論是低端產(chǎn)業(yè)人員還是高端產(chǎn)業(yè)人員,他們都是理性經(jīng)濟(jì)人,必然盤算利與弊和得與失,如果求職性價(jià)比不高,他們自然先權(quán)衡再離開。盡管年后用人單位普遍加薪,但正如業(yè)內(nèi)人士所稱,“多個(gè)二三百元,相比房租等快速上漲,對低端打工者吸引力并不大”。在大城市,不僅要承擔(dān)較高的房租,還有不菲的生活成本,以及各種看不見的隱性消費(fèi)。
低端產(chǎn)業(yè)人員選擇逃離大城市,無疑需要重視。央視春晚的相聲《跟著媳婦當(dāng)保姆》有這樣幾句臺詞:“沒有你們農(nóng)村人,我們城里人連年都過不好。誰給我們送牛奶,誰給我們來送報(bào),誰在午夜運(yùn)垃圾,誰在黎明掃街道?”的確,這些低端產(chǎn)業(yè)人員雖然從事的是低端產(chǎn)業(yè),但城市須臾離不開他們,沒有他們,誰來送報(bào)送奶?誰來打掃街道,運(yùn)送垃圾?誰來做保安,當(dāng)保姆?一個(gè)城市不能只有高端產(chǎn)業(yè)人員,如果不留住低端產(chǎn)業(yè)人員,城市就難以“高端”,每個(gè)人都無法從容生活,為生活失去秩序而焦慮和犯愁。
留住低端產(chǎn)業(yè)人員,需要市場調(diào)節(jié)。正如有學(xué)者所稱,隨著城市發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)將逐漸起到主要作用。比如目前北京家政、保安等低端產(chǎn)業(yè)人員的工資、社保福利相對較低,求職者就可能選擇不來。市場上招不到工人,有剛性需求的企業(yè)肯定會增加工資、福利來吸引從業(yè)人員,從而達(dá)到供求趨于平衡的目的。誠然,無論是應(yīng)聘還是招聘,這是雙向選擇,如果雙方互相不滿意自然一拍兩散,如果一方想招聘,另一方嫌待遇低,急于招聘的一方是選擇加薪還是選擇放棄,完全可以自己定奪。
市場調(diào)節(jié)之外,職能部門不能坐視不管。一方面,當(dāng)前中小企業(yè)生存壓力不小,如果再給予低端產(chǎn)業(yè)人員過高的待遇,企業(yè)確實(shí)難以承受,為了促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展,政府應(yīng)該繼續(xù)降低稅費(fèi)上下功夫。另一方面,一些大城市房租畸高是不爭事實(shí),這就需要城市管理者大力興建廉租房,并且對外來工開放。當(dāng)房租等相關(guān)成本降低了,低端產(chǎn)業(yè)人員留住城市的信心就會大增。
當(dāng)然,對低端產(chǎn)業(yè)人員來說,他們不僅需要待遇,需要廉租房,還需要基本的市民待遇。社會學(xué)家陸學(xué)藝認(rèn)為,受城鄉(xiāng)二元體制影響,農(nóng)民工總體上處于“經(jīng)濟(jì)上接納、社會上歧視、文化上排斥、制度上限制”的境地。毋庸諱言,低端產(chǎn)業(yè)人員雖然為城市發(fā)展留下了青春和汗水,但不少人并未真正融入城市,他們依然候鳥式生存,不是不想融入而是不能融入。
低端人員“被逼出北京”,是一個(gè)不容忽視的市場信號,表面上看這是市場選擇,實(shí)際上折射出城市發(fā)展的多層次命題。對于城市管理者來說,讓農(nóng)民工進(jìn)得來、留得住、有發(fā)展,是一道雖然較復(fù)雜卻必須要解決好的現(xiàn)實(shí)考題。
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