1月4日《溫州都市報》刊登了一篇《一個農(nóng)民工寫給鐵道部的一封信》，來自重慶的農(nóng)民工黃慶紅說，他和工友們都不會網(wǎng)上購票，而即使網(wǎng)上有票還需要開通網(wǎng)銀，他們也沒有。黃慶紅因此向鐵道部抱怨，“前幾年，春運買票只要排隊就行，先到先得，拼的是體力，總有一份希望存在。你們弄了這個網(wǎng)絡(luò)購票，對我們來說太復(fù)雜，太不切實際了”。

　　正如黃慶紅所理解的那樣，實行網(wǎng)絡(luò)購票是為了減輕窗口的壓力，也確實能方便很多人。但并不是每個人都能享受到這種方便，黃慶紅所代表的農(nóng)民工中不會使用網(wǎng)絡(luò)或沒有網(wǎng)銀的人數(shù)量巨大。

　　類似這種現(xiàn)象其實在其他事件中也司空見慣�，F(xiàn)在各級政府都在大力加強政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，很多規(guī)章制度都發(fā)布在網(wǎng)上。但大量的低收入群體買不起電腦，也不會上網(wǎng)，更不懂得如何通過政務(wù)網(wǎng)站向職能部門寫信反映問題。結(jié)果，本來網(wǎng)站上刊登了不少為農(nóng)民辦事的信息，但農(nóng)民卻看不到。

　　成都一家都市報有一個幫讀者向有關(guān)部門問問題的欄目，結(jié)果很多農(nóng)民工都問孩子如何上學(xué)、工作時如何交保險、身份證遺矢如何辦理等問題。這些內(nèi)容要么政府網(wǎng)站上有，要么可以很方便地從網(wǎng)上查到政府部門的電話，網(wǎng)上還有很多相關(guān)的信息，但千千萬萬的農(nóng)民卻不知道。如果政府認為只要有關(guān)信息在網(wǎng)站上刊登了就算完成公開發(fā)布的任務(wù)，那大量農(nóng)民將被排斥在信息接收者之外。

　　過去一年，各級政府和官員開微博蔚然成風(fēng)。但另一方面，中國還有比微博用戶多得多的人不會用微博，甚至不知微博為何物。政府部門和官員的精力是有限的，當(dāng)其將主要精力放在通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息、聽取意見并以此為作為判斷各類問題輕重緩急的依據(jù)時，那些接觸不到網(wǎng)絡(luò)的人——其中大部分是農(nóng)民這樣的弱勢群體，連引起政府注意的機會都降低了�，F(xiàn)在不少農(nóng)民不得不通過網(wǎng)絡(luò)來反映問題，因為只有這樣才可能引起政府關(guān)注，可誰知道那些不太懂得上網(wǎng)技巧的農(nóng)民，是費了多少周折才將自己的訴求搬到網(wǎng)上的?

　　先進的技術(shù)走得太快，部分人就會被拋下并且越拋越遠，直至成為邊緣人。加拿大學(xué)者文森特·莫斯可就引用了美國科技署1990年的一個報告說，能夠策略地運用信息與傳播設(shè)施的群體與不能這樣做的群體之間，差距將會加大。因此，對于政府網(wǎng)站、政府部門和官員的微博以及當(dāng)下的網(wǎng)絡(luò)購票，在看到其積極意義的同時是否也應(yīng)該反思：先進的技術(shù)在方便了部分人的同時，是否也在無形之中傷害了無法使用先進技術(shù)的人?在政務(wù)快速網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展過程中，來自弱勢群體的意見反饋能占到幾成，其會不會使得決策者更多看到的是城市議題而農(nóng)村議題被邊緣化，農(nóng)民的訴求多大程度上被先進而昂貴的技術(shù)擋在決策者的視野之外?

　　因此，中國的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，包括網(wǎng)上購票之類的步子能否邁得慢一點、幅度小一些，等一等那些尚處在追趕階段人?在政府的財力、人力有限的情況下，將必要的資源轉(zhuǎn)移到他們可以方便接觸的溝通方式上來，比如官員下基層、接待上訪與網(wǎng)上聽取意見的時間分配，既通過網(wǎng)站也通過布告、報紙等形式公開信息等。