社會(huì)熱點(diǎn):官博討欠費(fèi)令圍觀者詫異
來(lái)源:華圖網(wǎng)校發(fā)布時(shí)間:2012-01-14 [an error occurred while processing this directive]
近日,南京市供水節(jié)水管理處連發(fā)13條微博,稱(chēng)中石化旗下企業(yè)南京化學(xué)工業(yè)有限公司“2006年以來(lái)共拖欠巨額污水處理費(fèi)超過(guò)1億元”,而南化公司則稱(chēng)這種說(shuō)法“不符合實(shí)情”。
政府部門(mén)發(fā)微博向企業(yè)催討欠款,必然導(dǎo)致圍觀者震驚。社會(huì)心態(tài)糾結(jié)在三處:第一,政府竟然無(wú)法執(zhí)法而“被逼”使出網(wǎng)民維權(quán)的方式發(fā)微博;第二,企業(yè)竟然理直氣壯地指出政府部門(mén)不投資就不該收費(fèi);第三,企業(yè)公然要和政府討價(jià)還價(jià)。
從法律的角度:企業(yè)要守法,政府要執(zhí)法,這是最簡(jiǎn)單的處理方法。企業(yè)要遵守各項(xiàng)法律法規(guī),這是開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的底線。城市污水處理費(fèi)屬于代征代繳款項(xiàng),屬于政府規(guī)費(fèi)性質(zhì),所有企業(yè)都要依法依規(guī)繳納。因此,企業(yè)應(yīng)該交欠款,政府可通過(guò)法律渠道強(qiáng)硬執(zhí)法,或者不予批準(zhǔn)新上項(xiàng)目等方式變相懲罰。
政府的全面執(zhí)法,也在此事件中暴露了一些問(wèn)題。政府既要規(guī)制企業(yè),也要整治城市和社會(huì)。企業(yè)反映的周邊一些餐飲、洗車(chē)、桑拿房等個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,長(zhǎng)期偷水嚴(yán)重等問(wèn)題,這是政府應(yīng)該管好的方面。因此,企業(yè)覺(jué)得政府未盡職責(zé),也可以通過(guò)法律途徑提起訴訟,甚至向政府某些部門(mén)追責(zé),但需另案處理。
從社會(huì)管理的角度:企業(yè)要擔(dān)責(zé),政府要統(tǒng)籌,這是相對(duì)復(fù)雜化的處理方法。企業(yè)既要承擔(dān)屬地管理的職責(zé),更要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。不僅要補(bǔ)交污水處理費(fèi)的欠款,更要展示出積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的形象和舉措。政府的社會(huì)管理統(tǒng)籌任務(wù)相對(duì)企業(yè)而言,實(shí)際上更重。如果企業(yè)作為有限責(zé)任公司就在大吐苦水,那么政府所承擔(dān)的社會(huì)事務(wù)則更需要長(zhǎng)期的全面統(tǒng)籌和突出重點(diǎn)地逐步推進(jìn)。
從造福于民的角度:企業(yè)要人性,政府要彈性。企業(yè)不僅要追求利潤(rùn),更要富有“人性”。拖欠污水處理費(fèi),不僅傷害的是單個(gè)企業(yè)形象的小事件,更可能影響中石化的整體信譽(yù)。因此應(yīng)該盡快完成內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理改革,這才是標(biāo)本兼治。政府也要有彈性,可以在嚴(yán)格執(zhí)行法律的基礎(chǔ)上,酌情考慮特殊情況,通過(guò)技術(shù)援助、補(bǔ)貼等方式,妥善處理此事。而最重要的是,要明確此事目前的定位。此類(lèi)進(jìn)入公共事務(wù)的事例,企業(yè)和政府的行為,實(shí)際上面臨著三重評(píng)委:一是內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)上級(jí);二是法律和政府;三是市場(chǎng)和群眾。事情處理得好不好,政企關(guān)系是否理順,最終目標(biāo)都是提高公眾生活質(zhì)量,最終評(píng)委也必須是公眾。
因此,既然政府已經(jīng)開(kāi)始把公共事務(wù)的管理通過(guò)微博公之于眾,推到了公眾的面前,那么,不僅是要回欠款,更應(yīng)該把此類(lèi)事件朝著造福公眾的目標(biāo)全面做好,更好地發(fā)揮公眾的評(píng)委功能,這才是根本的解決之道。
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