社會(huì)熱點(diǎn):關(guān)注災(zāi)后重建問(wèn)題整改之后
來(lái)源:育路教育網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2012-01-14 [an error occurred while processing this directive]
昨天,審計(jì)署在其官網(wǎng)發(fā)布2010年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題的整改結(jié)果公告,其中汶川玉樹(shù)震后重建項(xiàng)目引人關(guān)注。比如,汶川震后重建80個(gè)項(xiàng)目審批手續(xù)不齊全、未嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)規(guī)定、違規(guī)轉(zhuǎn)分包等問(wèn)題已全部整改;21個(gè)單位和個(gè)人擠占挪用、轉(zhuǎn)移和套取重建資金14.16億元問(wèn)題,一定程度上得到整改。截至去年10月底,已減挽回?fù)p失和核減投資0.68億元。
諸如此類內(nèi)容很多,看起來(lái)有點(diǎn)繁雜。其實(shí),每一項(xiàng),都值得審視。這些內(nèi)容既涉及相關(guān)項(xiàng)目是否滿足“程序正義”,也涉及相關(guān)款項(xiàng)是否得到“規(guī)范監(jiān)管”,看完后讓人既有欣慰,又有慨嘆。欣慰的是,跟蹤審計(jì)發(fā)揮出的糾錯(cuò)功能,可以賦還更多的民生利益福祉;慨嘆的是,連災(zāi)后重建項(xiàng)目都存在那么多問(wèn)題,權(quán)力道德倫理令人堪憂。而問(wèn)題整改,又能否徹底阻擋相關(guān)掠奪之手再次伸向?yàn)?zāi)后重建呢?
顯然,整改情況不應(yīng)該只被視為表?yè)P(yáng),更應(yīng)被看作敦促警示。時(shí)間到了2012年,才看到2010年震后重建問(wèn)題整改情況。災(zāi)后重建刻不容緩,那些沒(méi)有徹底整改的問(wèn)題,沒(méi)有完全追回的資金,又處于怎樣境地呢?或許,又要再等上一兩年才能知情。
災(zāi)后重建是傳遞大愛(ài),不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、民生問(wèn)題,更應(yīng)該被視為政治問(wèn)題。保證災(zāi)后重建工程的質(zhì)量,保證救災(zāi)物資及時(shí)到位,必須杜絕任何打折行為,防止任何“雁過(guò)拔毛”現(xiàn)象的發(fā)生。災(zāi)后重建,凝聚著公眾對(duì)救災(zāi)倫理的強(qiáng)烈訴求。政府在相關(guān)問(wèn)題上,只有表現(xiàn)出極高的公共服務(wù)水平與責(zé)任意識(shí),才能真正滿足公共訴求。這意味著,從災(zāi)后重建項(xiàng)目問(wèn)題整改,真正走向杜絕災(zāi)后重建出現(xiàn)掠奪現(xiàn)象,才是問(wèn)題解決的關(guān)鍵。
只有讓更為廣泛的民意真正參與到災(zāi)后重建的監(jiān)督中,才能形成科學(xué)完善的重建體系,杜絕種種問(wèn)題一再出現(xiàn)。災(zāi)后重建本身涉及到龐大的公共財(cái)政使用,作為納稅人也應(yīng)享有相關(guān)知情權(quán),來(lái)甄別政府是不是將之最大程度地用于滿足公共利益需要。由此可見(jiàn),審計(jì)署公布災(zāi)后重建項(xiàng)目問(wèn)題整改情況,只是一種開(kāi)始。從問(wèn)題公布走向問(wèn)題整改是進(jìn)步,接下來(lái),公眾還需要看到相關(guān)的問(wèn)責(zé)風(fēng)暴。如果相關(guān)違規(guī)違法行為,挪用、轉(zhuǎn)移和套取重建資金的行為,不能得到應(yīng)有懲罰,問(wèn)題就很容易重演。
更重要的是,必須最大程度彌合災(zāi)后重建體系中存在的“制度性缺陷”,來(lái)改變?yōu)暮笾亟ㄌ幱谂R時(shí)性管理狀態(tài),將之真正納入完善的制度下,使種種問(wèn)題得到徹底解決。審計(jì)署對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì),就為相關(guān)問(wèn)題的制度建設(shè)提供重要的切口�,F(xiàn)在,面對(duì)災(zāi)后重建問(wèn)題的整改報(bào)告,應(yīng)該迅速推動(dòng)相關(guān)法制建設(shè),對(duì)問(wèn)題進(jìn)行制度性糾錯(cuò),并以完善的執(zhí)法,來(lái)使災(zāi)后重建成為真正傳遞溫暖與正義的途徑。
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