2011年7月廣電總局對(duì)上星衛(wèi)視下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電視上星綜合頻道節(jié)目管理的意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)，其中提出從2012年1月1日起，34個(gè)電視上星綜合頻道要提高新聞?lì)惞?jié)目播出量，同時(shí)對(duì)部分類型節(jié)目播出實(shí)施調(diào)控，以防止過度娛樂化和低俗傾向。

　　意見1

　　加強(qiáng)新聞報(bào)道力度

　　意見重申，電視上星綜合頻道是以新聞宣傳為主的綜合頻道，要擴(kuò)大新聞、經(jīng)濟(jì)、文化、科教、少兒、紀(jì)錄片等多種類型節(jié)目播出比例。意見提出，從2012年1月1日起，每個(gè)電視上星綜合頻道每日6：00至24：00新聞?lì)惞?jié)目不得少于2小時(shí);18：00至23：30必須有兩檔以上自辦新聞?lì)惞?jié)目，每檔新聞節(jié)目時(shí)間不得少于30分鐘;各電視上星綜合頻道還要開辦一個(gè)弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德和社會(huì)主義核心價(jià)值體系的思想道德建設(shè)欄目。據(jù)悉，從9月1日起，各頻道已開始陸續(xù)推出思想道德建設(shè)欄目。

　　意見2

　　限制娛樂節(jié)目數(shù)量

　　意見提出，對(duì)節(jié)目形態(tài)雷同、過多過濫的婚戀交友類、才藝競(jìng)秀類、情感故事類、游戲競(jìng)技類、綜藝娛樂類、訪談脫口秀、真人秀等類型節(jié)目實(shí)行播出總量控制。每天19：30至22：00，全國(guó)電視上星綜合頻道播出上述類型節(jié)目總數(shù)控制在9檔以內(nèi)，每個(gè)電視上星綜合頻道每周播出上述類型節(jié)目總數(shù)不超過2檔。每個(gè)電視上星綜合頻道每天19：30至22：00播出的上述類型節(jié)目時(shí)長(zhǎng)不超過90分鐘。廣電總局還將對(duì)類型相近的節(jié)目進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)控，防止節(jié)目類型過度同質(zhì)化。

　　意見3

　　專人檢查低俗問題

　　意見還在強(qiáng)化監(jiān)管方面提出一系列要求。如，各級(jí)廣播電視行政管理部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，果斷嚴(yán)肅處理;各播出機(jī)構(gòu)要落實(shí)節(jié)目三審制度，嚴(yán)格節(jié)目把關(guān)。意見明確要求，省級(jí)廣播電視行政管理部門均須建立專門收聽收看機(jī)構(gòu)，并配備專業(yè)人員，重點(diǎn)跟蹤檢查廣播電視過度娛樂化和低俗問題。意見規(guī)定，凡在節(jié)目中出現(xiàn)政治導(dǎo)向、價(jià)值取向、格調(diào)基調(diào)等方面的問題，視其性質(zhì)和嚴(yán)重程度，對(duì)該節(jié)目分別采取批評(píng)、責(zé)令整改、警告、調(diào)整播出時(shí)間以至停播等措施。

　　意見4

　　不得搞收視率排名

　　意見要求各廣播電視播出機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，建立科學(xué)客觀公正的節(jié)目綜合評(píng)價(jià)體系。意見明確提出“三不”，即不得搞節(jié)目收視率排名，不得單純以收視率搞末位淘汰制，不得單純以收視率排名衡量播出機(jī)構(gòu)和電視節(jié)目的優(yōu)劣。

　　此外，意見還對(duì)加強(qiáng)行業(yè)自律、支持社會(huì)監(jiān)督、加強(qiáng)引進(jìn)電視節(jié)目形態(tài)管理等提出了明確要求。