央行行長周小川日前表示，目前評級系統(tǒng)對宏觀經(jīng)濟(jì)起到了順周期作用，造成波動加大，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)減少對信用評級的依賴。陜西人事考試網(wǎng)

    周小川行長提出應(yīng)減少對信用評級機(jī)構(gòu)依賴的呼吁恰逢其時，也非常必要�？陀^來講，從2008年金融危機(jī)到正在發(fā)酵的歐債危機(jī)，金融機(jī)構(gòu)都扮演了重要角色。一個顯著特點是，惠譽、標(biāo)普和穆迪三大國際評級機(jī)構(gòu)對金融危機(jī)、歐債危機(jī)的超前預(yù)測和預(yù)警幾乎沒有，更談不上預(yù)防和避免危機(jī)的發(fā)生。他們主要的“功勞”在于兩個方面：一方面是眼看著危機(jī)發(fā)生不可避免了，就助紂為虐降低危機(jī)震源國家以及機(jī)構(gòu)、企業(yè)的信用評級，促使危機(jī)盡快爆發(fā)。另一方面是危機(jī)發(fā)生后，國際評級機(jī)構(gòu)開始“順勢而為”，頻頻降低危機(jī)震源區(qū)國家、金融機(jī)構(gòu)的信用等級，使得危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，向縱深發(fā)展。陜西事業(yè)單位招聘

    受危害最大的是歐元區(qū)國家，國際三大評級機(jī)構(gòu)對于歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，使歐元區(qū)國家正在面臨解體危險的“貢獻(xiàn)”不小。甚至包括美國也被標(biāo)普下調(diào)了信用等級，使得紐約包括全球股市等金融市場急劇動蕩。一時間，人們普遍認(rèn)為國際三大評級機(jī)構(gòu)是世界經(jīng)濟(jì)金融的攪局者、落井下石者，要求改變世界評級體系格局的聲音此起彼伏。特別是要求打破美國三大評級機(jī)構(gòu)壟斷世界評級市場格局的聲音異常強(qiáng)烈。

    值得關(guān)注的是，在全球經(jīng)濟(jì)金融動蕩格局下，國際三大評級機(jī)構(gòu)對中國大陸和大陸金融機(jī)構(gòu)還非常“客氣”。不但沒有降低信用評級，反而提高了國家和幾家大型商業(yè)銀行的信用等級，當(dāng)然，這主要歸根于中國經(jīng)濟(jì)金融的穩(wěn)定。但對于中國來說，道路仍然漫長。這里面有兩個層面：   陜西人事考試網(wǎng)

    首先，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融活動。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)信用行為的評級完全可以擺脫國際評級機(jī)構(gòu)的依賴，只要清理現(xiàn)行硬性要求取得國際評級機(jī)構(gòu)的評級結(jié)論規(guī)定，就可以做到。包括在A股上市、各類融資市場等。其實，現(xiàn)在大部分商業(yè)銀行特別是四家大型商業(yè)銀行發(fā)放貸款主要依靠的是內(nèi)部評級，很少依賴于外部評級機(jī)構(gòu)。

    其次，中國國家信用、企業(yè)在海外發(fā)行債券、上市、融資等信用行為。這仍然離不開國際三大評級機(jī)構(gòu)的評級。世界各個市場已經(jīng)約定俗成地將三大評級機(jī)構(gòu)評級結(jié)果作為發(fā)生信用關(guān)系的主要參考依據(jù)。比如：沒有國際評級機(jī)構(gòu)的評級和國際投行的包裝，就不可能在紐約、倫敦、香港等市場上融資等。這是中國無法左右的，也是短期內(nèi)無法解決的。

    減少對國際評級機(jī)構(gòu)的依賴，根本出路是盡快發(fā)展自己的評級機(jī)構(gòu)，并且使這種評級機(jī)構(gòu)在國際上具有廣泛的認(rèn)知度，能被世界各個經(jīng)濟(jì)金融主體市場廣泛接受。這是相當(dāng)難的過程，也是最需要努力的地方。歐洲國家早就一直在呼吁減少對三大國際評級機(jī)構(gòu)的依賴，但是至今不但無果而且偃旗息鼓了，使得三大評級機(jī)構(gòu)在歐洲最困難時期照樣我行我素。

    不管怎樣，對于中國來說，發(fā)展自己的評級機(jī)構(gòu)是完全必要的。但要真正培養(yǎng)出國際知名評級機(jī)構(gòu)，政府必須給其創(chuàng)造寬松的市場成長環(huán)境，防止行政干預(yù)左右評級結(jié)果，確保評級機(jī)構(gòu)的獨立性、公正性，使其憑借實力成長。