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    中國在上世紀(jì)70年代末、90年代初期經(jīng)歷了混雜偷渡客的底層勞工和俗稱“洋插隊”的兩次移民潮�？缛�21世紀(jì)后，中國移民人數(shù)逐漸增多，已經(jīng)形成了第三波移民潮。與前兩次移民潮不同的是新世紀(jì)移民潮的主力由新富階層和知識精英組成。中國已成為世界最大移民國，目前約有3500萬華人散居世界各地。

    美國已開始推行EB-5類簽證，吸引各國富人入籍，最低投資50萬美元（約人民幣342萬），即有資格申請美國綠卡。與此相對應(yīng)的是北京二環(huán)以內(nèi)新房均價牢牢守住3萬元的關(guān)口，正如一名移民中介的業(yè)內(nèi)人士所說：“理論上，居住二環(huán)以內(nèi)的北京人民都具備了移民美國的條件。”

    據(jù)美國國務(wù)院的資料，2008年10月—2009年9月的聯(lián)邦財政年度獲批的EB-5類簽證移民總數(shù)，已從2008財年的1443人升至4218人，其中七成左右來自中國。而據(jù)加拿大移民局的數(shù)據(jù)，2009年，加國投資移民全球目標(biāo)人數(shù)為2055人，中國大陸的名額占了1000名左右。以投資起步價40萬加元（約235萬人民幣）計算，僅2009年，即使只按“門檻標(biāo)準(zhǔn)”計算，從中國流向加拿大的財富至少23.5億元人民幣，相當(dāng)于一座世博會中國館。

    教育部留學(xué)服務(wù)中心有關(guān)人士引用《2009中國留學(xué)報告》的統(tǒng)計數(shù)據(jù)指出，我國從1872年到1978年的百年間送出的留學(xué)生總數(shù)不足13萬，即使截至2000年，總共也只送出34萬留學(xué)生。而從2000年至2008年的8年間有超過100萬人出國留學(xué)。據(jù)聯(lián)合國教科文組織統(tǒng)計資料顯示，中國出國留學(xué)人數(shù)已居世界首位，占全球總數(shù)14%.進入21世紀(jì)后，留學(xué)人員的構(gòu)成也發(fā)生了重大變化，自費留學(xué)生已占出國留學(xué)人數(shù)90%以上，出國留學(xué)地區(qū)分布在世界109個國家和地區(qū)，所學(xué)科目幾乎覆蓋了當(dāng)代所有學(xué)科。與近幾年龐大的留學(xué)人數(shù)比起來，迄今我國歸國留學(xué)人員僅為39萬，占留學(xué)生總數(shù)的28%.

    如何看待精英移民潮？

    解析

    精英移民潮的出現(xiàn)有著諸多因素，但根本的原因還是發(fā)展空間受限和社會不公，對此，我認為應(yīng)從以下幾個方面入手，以避免人才流失。

    1. 完善國內(nèi)相關(guān)立法，保障個人財產(chǎn)安全；

    2. 進一步完善社會福利制度，建立起惠及絕大多數(shù)民眾的醫(yī)療、養(yǎng)老等保障體系；

    3. 加大對高等教育的投入力度，創(chuàng)造自由的學(xué)術(shù)環(huán)境；

    4. 調(diào)整收入結(jié)構(gòu)，促進社會公平正義。

    5. 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升，為海外華人華裔專才回流提供了多元的就業(yè)機會；

    6. 學(xué)習(xí)印度，強化故土與海外僑社的聯(lián)系，因為海外網(wǎng)絡(luò)就是社會資本；

    7. 學(xué)習(xí)新加坡和香港，全面打造國際都市以吸引跨國財團，透過企業(yè)入駐帶來整個海外精英團隊。

    總之，一個成熟的社會應(yīng)當(dāng)思考的，是如何增強自身的吸引力，讓現(xiàn)有居民不愿離開，令海外精英趨之若鶩；如果因為擔(dān)心人才外流而限制人口流動，那就是背離世界大趨勢的因噎廢食之舉了。