申論熱點:"國考熱"降溫印證"三門干部"行不通
來源:人民網發(fā)布時間:2011-12-01 [an error occurred while processing this directive]
2012年度,中央國家機關公務員招考筆試27日已降下帷幕。當天,中國各地有97萬報考人員同時走進考場,競爭約1.8萬個國家公務員職位(見人民網2011年11月27日)。
數字表明,“國考熱”已降溫。2012年度中央國家機關計劃錄用1.8萬多人,比上一年度增加2000人,但通過資格審核人數卻由上年130.5萬人下降到123.4萬人。而參加考試人數只達96萬人,有37萬人棄考,棄考率竟達38.54%,是繼2010年后又一次出現如此高的棄考率。為何“國考”在降溫?中國國家公務員局考試錄用司司長聶生奎認為,近幾年就業(yè)問題有所緩解,中國求職者就業(yè)選擇更加多樣化,報考者比較理性,不再抱湊熱鬧的心態(tài)。另外,高校畢業(yè)生還沒有做好到縣級以下基層工作的心理準備,放棄了報考。這后一點恰恰印證了公務員招考政策調整的成功。
新招公務員需有兩年以上基層工作經驗,這一剛性要求給了“國考熱”潑來冷水。也切斷了一些人們從家門到校門到機關門的“三門”當官老路。客觀而言,這項政策調整觸到了關鍵處。多年來,一些城市或來自農村青年學子,希望越過基層鍛煉這個門檻,直接進入公務員隊伍。平心而言,從“三門”(即從家門到校門到機關門)進入的公務員并非都不是公務員的料子,有些“三門”干部通過后的教育鍛煉也能擔當大梁。但是,就整體而言,“三門”干部自身存在的脫離基層群眾、缺乏公眾感情、好逸惡勞、追求享受、追求名利、高高在上的毛病比較普遍。近年來,媒體曝光的某些墮落年輕官員的弊習,其中一因與來自“三門”不無關系。
筆者記得2006年7月10日出版的《暸望新聞周刊》在發(fā)表《“三門干部”要握好百姓的手》一長篇敘述性報道中披露一個引人注目的情節(jié):江蘇省2005年搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記直選試點,即由全鎮(zhèn)黨員直接開會選出鎮(zhèn)委書記,上級組織部門到屬下鎮(zhèn)征求意見時,屬三門干部出身的候選預選對象,堅決反對;而唯一堅定響應者則是從基層中來,長期在基層鍛煉的有50多歲的黨委書記,后來這位老黨委書記卻高票當選。筆者無疑感受到了這位老書記的“底氣”:長期在農村基層的磨爬滾打,熟悉了農村黨員、熟悉了農民群眾、熟悉了農村生活。更重要的是,他與農民群眾結下了深深情誼,他的為官從政思想作風已得到當地農民群眾包括黨員群眾的認可。顯然,“老基層”這個“底氣”源自深厚的群眾基礎,源于長期經風雨見世面的練就,有了這種“底氣”,那么平時講話有人聽,抓促工作有人幫;出現突發(fā)事件能得心應手去解決,即使在選舉投票決定官員政治前途命運之際,同樣會淡定從容鎮(zhèn)定自若。因此,“老基層”這種“底氣”對于時下基層的政治、經濟、文化及社會建設,對于構建和諧社會無疑是一種定力一種主心骨。
時下,人們都不時感嘆農村基層問題多,公眾上訪多,糾紛多,個中一因是,三門干部見著矛盾繞道走,遇到問題就發(fā)愁,顯然,要鞏固基層,建設公眾擁護的全心全意的為人民服務的公務員隊伍,把住公務員來源這一關很重要。不能說堅持“公務員報考者需有2年基層工作的閱歷”是公務員隊伍的護身符,卻是一個很有效的舉措,至少證明,中國公務員政策必須與中國國情相結合。
與國考降溫相隨,有一點卻熱起來,這就是基層崗位受到報考者的青睞。一批又一批的有志于在基層立業(yè)的應屆生高校畢業(yè)生積極響應中央號召,報考艱苦邊遠地區(qū)的職務,地市以下崗位應屆高校畢業(yè)生的報考率達到53.8%。大學生村官,三支一扶等服務基層項目的人員報考公務員人數比去年有較大提高。這個升溫告訴人們,隨著一批有文化有理想的生力軍介入,某些農村落后的現象,將會逐步得到有效解決。
由此說到政策。毛澤東曾有名言,政策和策略是黨的生命。調整經濟結構,需要出臺政策調整;改善公務員隊伍結構,提高公務員隊伍素質,同樣需要制訂新的政策。對政策的需要堅定不移執(zhí)行。當然,也需要在實踐中不斷完善�,F在招考的公務員需經過“兩年以上的閱歷”這個政策就是醫(yī)治國考熱燒不退的一項好政策,不必動搖�?梢哉f,國考熱降溫從一個角度印證了“三門干部”行不通。
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