2012年"國考"如何"考德",仍需細(xì)細(xì)思量
來源:人民網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2011-12-01 [an error occurred while processing this directive]
公務(wù)員考試中,“德考”如何成為一道失德者難以逾越的門坎,還須做到可操作、有實(shí)效
從11月26日起,參加2012年度國家公務(wù)員考試的考生走進(jìn)考場,競爭約1.8萬個(gè)國家公務(wù)員崗位。一年一度的“國考”就此拉開序幕。
走過十幾年的歷程,今年的國家公務(wù)員考試讓人感受到諸多新意:一些職位考試科目設(shè)計(jì)采用“2+X”;多數(shù)職位要求考生必須具備兩年基層工作經(jīng)驗(yàn);強(qiáng)調(diào)了“以德為先”的品德選拔,尤為引人關(guān)注。
這頗令人欣慰。“國考”在很大程度上,起著導(dǎo)向作用。對(duì)即將進(jìn)入政府從事管理工作的廣大青年,對(duì)日后可能成為政府官員的后備力量,不管是品德不佳、缺乏責(zé)任感,還是只會(huì)紙上談兵、缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn),都將難以應(yīng)對(duì)越來越高的政務(wù)要求。尤其是推出“德考”,更是一種糾偏的努力——它與前不久發(fā)生的深圳公務(wù)員打罵生父一事,與國家公務(wù)員局正在制定的“公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱”一起,顯示著對(duì)“公家人”官德與私德的日益強(qiáng)調(diào)。
但“德”如何“考”,卻需細(xì)細(xì)思量。一方面,“國考”被視作“玻璃房里的競爭”,透明、公開、公正是其最大的特點(diǎn),也是其公信力與生命力所在。如果其中的“德考”難以科學(xué)考察與量化,規(guī)則難以明晰,就有了暗箱操作的彈性空間。近年來某些地方在招聘過程中,泄題、作弊、“蘿卜招聘”等行徑頻頻曝光,引發(fā)公眾的不安甚至憤怒,政府的公信力也遭到挑戰(zhàn)。“德考”要成為一道失德者難以逾越的門坎,還須做到可操作、有實(shí)效,找到足以服眾的路徑。
另一方面,把公務(wù)員的“失德”、“失范”行為空間壓縮到最小甚至零容忍,恐怕還需從根本上入手。10年中,“國考”考生迅猛增長,今年雖然比去年的報(bào)考人數(shù)略降,但仍有近百萬之巨,這固然是社會(huì)成員對(duì)國家人才選拔制度的肯定,但也不容諱言,“國考”持續(xù)紅火的背后,有一部分人看重的是公務(wù)員對(duì)社會(huì)資源、權(quán)力“福利”的某種占有和掌控。這樣的心態(tài),縱使考試考察過了關(guān),進(jìn)入了公務(wù)員隊(duì)伍,掌握了某些權(quán)力,一旦有了某種土壤,就可能“失德”。這樣的基因如何剔除呢?
從這個(gè)意義上說,“德考”很重要,但更關(guān)鍵的,還是需要加快政府改革。只有進(jìn)一步推進(jìn)行政體制改革,切實(shí)打造服務(wù)型政府,讓政府、社會(huì)組織、市場各歸其位,讓“公務(wù)員”不再是某種特權(quán)與福利的象征,而是回歸角色本質(zhì),以嚴(yán)明的制度與清晰的權(quán)力邊界來管理隊(duì)伍,恐怕才能減少許多逾矩、失德之舉。
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