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2011新華網(wǎng)評:國家公務(wù)員考試考德 "拼爹"咋辦

來源:新華網(wǎng)發(fā)布時間:2011-12-01 [an error occurred while processing this directive]

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    11月27日,2012年度國家公務(wù)員考試進行公共科目筆試,133萬考生將為1.8萬個職位競爭,最熱門職位競爭比例達(dá)4124:1.今年國家公務(wù)員考試在考察錄用階段有改革,要求重點加強對考生“品德”考察。

    今年國考大幕拉開,百萬考生“閃亮登場”,全國上下又掀起一股“國考熱”。特別是,今年國考將加大對考生“德”的考察,公務(wù)員錄用考試必須堅持德才兼?zhèn)�、以德為先的�?biāo)準(zhǔn),而不是僅僅看重筆試和面試成績。“考生政治品德不良,社會責(zé)任感和為人民服務(wù)意識較差,將不得錄用為國家公務(wù)員”。一時間,公務(wù)員“考德”成為了社會各界和網(wǎng)絡(luò)熱議話題。人們對這一“亮點”充滿期待,同時也對其操作過程中的公正性略感憂慮。

    首先,對于國家公務(wù)員考試引入“考德”機制,其必要性不容置疑。公務(wù)員是行使國家行政權(quán)力、執(zhí)行國家公務(wù)的人員,“德”是其最基本的要求,他們的道德操守將直接關(guān)系到人民群眾的利益,至關(guān)重要。這一舉措表明了國家凈化公務(wù)員隊伍的決心,公務(wù)員“考德”,也就是從入口環(huán)節(jié)提出要求,純潔公務(wù)員隊伍。

    一般而言,考察品德,大多是對考生的人事檔案、履歷進行審核,無非是更加看重考生的身份、政治面貌、誠信表現(xiàn),以及獎懲情況等。問題是,如何掌握客觀化標(biāo)準(zhǔn),避免個人主觀因素產(chǎn)生較大的影響,這是個難題。如果沒有客觀標(biāo)準(zhǔn)和完善的考評體系,那么,“拼爹”就有了更大的操作空間,“說你行,你就行,不行也行”就更加橫行,權(quán)力自肥、“蘿卜招考”的可能性就會更大,“正當(dāng)性”、“合規(guī)性”更難以把握。

    也就是說,考官對應(yīng)考者“德”的考察有著較大的“主觀裁量權(quán)”,“沒關(guān)系”的考生是否會因此被排斥在公務(wù)員預(yù)錄名單之外,影響考試的公平公正?再者,考察考生在校時的道德表現(xiàn)是主要方法之一,但也存在著不夠客觀等問題。目前,我國缺乏除考試之外的另一種可行的考察機制,而建立一套完善可行的“道德考察”體系,尚需一個長期的探索過程。

    由此可見,公務(wù)員“考德”是一項系統(tǒng)工程。只有在對公務(wù)員“德”的考察方面形成了完整的、系統(tǒng)的、科學(xué)的制度,才能真正做到公平、公正、公開、準(zhǔn)確,這也有利于提升整個公務(wù)員隊伍的德育水平。因此,作為公務(wù)員考錄部門,應(yīng)該慎之又慎,注重“以德考德”,即考官及考察標(biāo)準(zhǔn)首先要“流淌著道德的血液”,給考生提供公平條件,劃定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范自由裁量空間,這不僅是為了保證“考德”的合理性,更是對考生權(quán)利的尊重和保護。

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