2012年國考申論大綱和2011年國考申論大綱相比較，最大的一個特點就是“沿襲”。

　　表現(xiàn)一：申論試卷的設(shè)置

　　2012年國考申論采用了“按照省級以上(含副省級)綜合管理類、市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位的不同要求，設(shè)置兩類試卷”的方式，進行分開考察、分卷考察，體現(xiàn)了招錄的科學(xué)性。

　　表現(xiàn)二：申論能力的考察

　　申論考試區(qū)別于一般寫作的最大特點就是，申論是能力考試，不僅考察文字表達能力，更加注重閱讀理解能力和分析解決問題的能力，是一種綜合能力的考察。2012年國考申論仍然采用了“省級以上(含副省級)綜合管理類職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力。”“市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達能力。”這種分類考察的方式，根據(jù)不同職位的要求，設(shè)置不同的能力考察點，體現(xiàn)出“為用而考”的公務(wù)員招考指導(dǎo)思想。

　　總體上行政執(zhí)法類的申論考試的難度要比綜合管理類的要低一些。

　　對于考生來說，應(yīng)該根據(jù)自己的報考職位有針對性的進行備考。

　　備考一：關(guān)注社會熱點話題

　　申論考試的一個重要特點就是“小題大做”，以一個小的社會熱點問題作為切入點，層層展開，最后引出一個大的申論主題，比如2009年國考申論以胡主席到河南視察和廣東省企業(yè)的搬遷為切入點，升華到糧食安全和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略高度，2010年國考申論以海洋污染為切入點，升華到海洋的開發(fā)與保護， 最后上升到科學(xué)發(fā)展觀的高度。

　　因此，考生一定要關(guān)心時事，要成一個讀書看報瀏覽新聞的良好習(xí)慣，做一個有心人。報考綜合管理職位的考生應(yīng)該明確出現(xiàn)這個熱點話題的原因是什么，解決的對策是什么；報考行政執(zhí)法職位的考生應(yīng)該注意解決問題的對策是什么。

　　備考二：了解國家的大政方針

　　尤其是報考行政執(zhí)法類職位的考生，更是要注意國家出臺的方針和政策，因為，貫徹執(zhí)行能力的一個很重要要求就是“夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據(jù)客觀實際情況，及時有效地完成任務(wù)。”體現(xiàn)政府的精神，站在政府的立場上來處理問題。

　　備考三：研究申論真題，熟悉解題技巧

　　要想在申論考試中取得理想的成績，雖然主要靠的是基本功，但是，如果不在考前了解清楚申論命題的特點及其答題的基本方法，不做適量的專項模擬訓(xùn)練，即使基本功再扎實，也是無法考出好成績的。例如，考生如不了解申論答題的四個基本環(huán)節(jié)，不多花時間來閱讀和分析給定材料，像平時寫作文那樣去應(yīng)付申論考試，必然會顧此失彼，考不出理想的成績。因此，在參加考試之前，考生必須進行有針對性的復(fù)習(xí)，詳細了解申論命題的特點、各環(huán)節(jié)的解題技巧，這樣才能保證在實戰(zhàn)中游刃有余。

　　因此，建議考生在考前認真地做適量的模擬訓(xùn)練。京佳網(wǎng)站上就有專門的訓(xùn)練題，大家可以安排時間適當(dāng)?shù)淖鲆稽c，一方面是為了使自己對申論答題有進一步的感性認識；另一方面則是為了評估自己應(yīng)付此類考試的能力，如答題時間的長短、自己的特長與不足等，以便在考前采取相應(yīng)的措施，彌補自已的不足之處。