一、注意事項(xiàng)

　　1.本次考試包括給定資料和作答要求兩部分�？倳r(shí)間為150分鐘，建議閱讀資料時(shí)間為40分鐘，作答時(shí)間為110分鐘�？偡�100分。

　　2.本試卷僅限報(bào)考省級(jí)以上（含副省級(jí)）綜合管理類職位的考生作答。

　　3.仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答。

　　二、給定資料

　　1．2009年3月5日下午，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤在參加他所在的十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央決策部署，緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的首要任務(wù)，全力做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作。

　　胡錦濤在發(fā)言中說，當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)可以用兩句話來概括。一句話是：挑戰(zhàn)確實(shí)嚴(yán)峻，特別是國(guó)際金融危機(jī)仍在擴(kuò)散和蔓延，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯下滑，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨很大困難。再一句話是：機(jī)遇依然存在，改革開放30年取得的成果為我國(guó)進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)和長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒有改變，我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期沒有改變。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的形勢(shì)，我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)定必勝信念，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，迎難而上，開拓進(jìn)取，最大限度地減輕國(guó)際金融危機(jī)帶來的不利影響，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策措施，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需與穩(wěn)定外需相結(jié)合，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，做好節(jié)能減排和生態(tài)保護(hù)工作，不斷深化改革開放，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中開創(chuàng)新局面，在克服困難中實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

　　胡錦濤指出，民生連著民心，民心凝聚民力。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難的情況下，更要加大改善民生工作力度，多渠道擴(kuò)大就業(yè)，加快完善社會(huì)保障體系，不斷提高教育和醫(yī)療服務(wù)水平，切實(shí)解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　2．浙江省溫州市面對(duì)全球金融危機(jī)帶來的沖擊，政府與企業(yè)合力，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的空白點(diǎn)搶灘登陸，通過拓市場(chǎng)來保增長(zhǎng)。

　　國(guó)內(nèi)首家“溫州名品購(gòu)物中心”在天津開業(yè)，溫州卡里法特服飾有限公司董事長(zhǎng)潘旭聰告訴記者，給外商做了八年貼牌，有了這個(gè)溫州名購(gòu)這個(gè)平臺(tái)，企業(yè)才賣出第一件印有自己品牌的服裝。去年他們推出自主品牌時(shí)，連商場(chǎng)都進(jìn)不去。

　　在潘旭聰一愁莫展之際，溫州市投資十幾億元在全國(guó)建設(shè)200家“溫州名品購(gòu)物中心”的計(jì)劃啟動(dòng)。卡里法特獲準(zhǔn)入駐，抱團(tuán)營(yíng)銷使他的品牌很快被市場(chǎng)認(rèn)可。

　　2009年，有了營(yíng)銷平臺(tái)的卡里法特投資六千多萬元，開建新的生產(chǎn)基地。而在他們進(jìn)軍國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，很多溫州外貿(mào)企業(yè)也正在拓展海外市場(chǎng)版圖。

　　2008年，原本單純靠外商代銷的巨一集團(tuán)， 開始在歐洲自建銷售網(wǎng)絡(luò)，但像這樣微利甚至微虧的小訂單一度讓他們底氣不足。這時(shí)，溫州市及時(shí)出臺(tái)政策，扶持巨一這樣的企業(yè)建海外營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)、參加知名展會(huì)。一年來，小訂單讓巨一在強(qiáng)手如林的歐洲市場(chǎng)打開一個(gè)個(gè)缺口。

　　2009年，溫州推出一系列拓市場(chǎng)保增長(zhǎng)戰(zhàn)略舉措。在國(guó)內(nèi)建設(shè)“溫州名購(gòu)”的同時(shí)，美國(guó)、歐洲等地的18個(gè)溫州商城、海外工業(yè)園也正在緊張建設(shè)中，重點(diǎn)境外市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)也已啟動(dòng)。

　　在市場(chǎng)的帶動(dòng)下，溫州經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回暖跡象。2月份，溫州工業(yè)用電量止跌回穩(wěn)，同比增長(zhǎng)31％，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開工率超過98%。

　　3．2008年底，哈爾濱市一些婚介機(jī)構(gòu)迎來不少女大學(xué)生，她們多是應(yīng)屆畢業(yè)的大學(xué)本科生，她們的征婚對(duì)象多為有房有車的成功男性。這一現(xiàn)象引起有關(guān)專家學(xué)者關(guān)注，他們認(rèn)為，加強(qiáng)性別平等教育十分必要。

　　由于近年來就業(yè)壓力驟增和受金融危機(jī)的影響，女大學(xué)生的婚戀觀更為現(xiàn)實(shí)，在一些高校，“急嫁族”近年來呈現(xiàn)出上升現(xiàn)象，不少人“依靠婚姻謀出路”，有人戲稱“曲線就業(yè)”。然而，高門檻征婚“曲線就業(yè)”的背后也帶來了些許隱憂。

　　面對(duì)大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)狀，溫總理反復(fù)強(qiáng)調(diào)：信心比貨幣和黃金還重要。有了信心，才有力量的源泉，才有勇氣面對(duì)困難。

　　縱觀女大學(xué)生就業(yè)難，既與社會(huì)傳統(tǒng)和性別文化偏見、相關(guān)平等就業(yè)權(quán)益保障制度的缺失有關(guān)系，也與目前女大學(xué)生自身的職業(yè)取向、職業(yè)認(rèn)知有關(guān)系；其實(shí)，就業(yè)觀念不成熟和綜合素質(zhì)欠缺，也是導(dǎo)致女大學(xué)生就業(yè)難的重要原因。

　　4．通過30年的解放思想，一部分人先富起來了。據(jù)美林公司和凱捷咨詢公司公布的2008年世界財(cái)富報(bào)告，中國(guó)擁有100萬美元資產(chǎn)的富豪多達(dá)41��5萬人。同時(shí)，中國(guó)貧富差距還在繼續(xù)擴(kuò)大。中國(guó)年收入1 300元、平均每天3��56元的貧困群體還有8 000萬。從反映貧富差距的基尼系數(shù)來看，已接近警戒線。如今，中國(guó)已是世界奢侈品第一大消費(fèi)市場(chǎng)。

　　貧富差距過大是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的負(fù)面因素。解放思想的最終目的，也不是一部分人富，而是共同富裕。社會(huì)主義初級(jí)階段應(yīng)該鼓勵(lì) “部分人先富”，還必須逐步讓“先富”帶動(dòng)“共富”，逐步提高“共同富裕”程度。如果無視貧富差距的繼續(xù)擴(kuò)大，停滯在“部分人先富”，那就違背了社會(huì)主義的宗旨。

　　歷史證明，“大鍋飯”式的社會(huì)主義實(shí)質(zhì)是“共同貧困”。但歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)也告誡我們，貧富差距過大不利于社會(huì)安定，更不利于社會(huì)和諧。第一線勞動(dòng)者不合理的低收入不利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性，不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　5．位于浙江省諸暨市東部的楓橋，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、文化名鎮(zhèn)。鎮(zhèn)里樓房林立，店鋪相挨，快、慢車道和綠化帶井然有序。楓橋人民安居樂業(yè)。多年來，沒有發(fā)生群體性上訪事件，沒有發(fā)生兇殺案件，也沒有因民間糾紛調(diào)解處理不當(dāng)激化而成的刑事案件。

　　20世紀(jì)60年代初，楓橋的干部群眾在實(shí)踐中，創(chuàng)造了“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決，實(shí)現(xiàn)捕人少，治安好”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。1963年11月，毛澤東同志親筆批示要各地仿效，經(jīng)過試點(diǎn)，推廣去做。

　　改革開放使楓橋的社會(huì)面貌發(fā)生了深刻的變化。但由于利益格局的重新調(diào)整，不可避免地會(huì)產(chǎn)生新的矛盾。一些企業(yè)陷入困境、企業(yè)債權(quán)債務(wù)增多、出現(xiàn)下崗職工，等等。解決這些問題，就要著眼于穩(wěn)定這個(gè)大局。

　　楓橋一家擁有200多名職工的集體企業(yè)，出現(xiàn)嚴(yán)重的資不抵債，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難以為繼，職工人心浮動(dòng)。當(dāng)?shù)馗刹恐�手解決此事時(shí)，得知步森集團(tuán)正要上一個(gè)生產(chǎn)西褲的分廠，便牽線搭橋。步森集團(tuán)有市場(chǎng)、品牌和營(yíng)銷管理的優(yōu)勢(shì)，這家企業(yè)有場(chǎng)地、廠房和熟練工的基礎(chǔ)，兩者“情投意合”。這家企業(yè)被步森集團(tuán)兼并后，當(dāng)年就形成30萬條西褲的生產(chǎn)能力，創(chuàng)產(chǎn)值1 700萬元、利稅200萬元。

　　6．當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障基金承載著巨大支付壓力。退休人員逐年遞增，養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶沒有做實(shí)。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員退休費(fèi)水平形成差距，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。部分城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障缺乏制度安排。失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)的功能尚未得到充分發(fā)揮。安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)對(duì)工傷保險(xiǎn)提出了更高的要求。城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者和靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、被征地農(nóng)民、農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員的社會(huì)保障問題突出。社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次不高，部分流動(dòng)就業(yè)人員的保險(xiǎn)關(guān)系難以轉(zhuǎn)移。這些問題成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，必須引起高度重視。

　　2009年9月1日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)指導(dǎo)意見》，決定今年在全國(guó)選擇10%的縣(市、區(qū)、旗)開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，以后逐步擴(kuò)大試點(diǎn)，全國(guó)普遍實(shí)施，2020年之前基本實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。