滿分：100分時限：150分鐘

　　一、注意事項

　　1.申論考試是對應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。

　　2.參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

　　3.仔細閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”作答。

　　二、給定資料

　　1.從2009年2月1日起，“家電下鄉(xiāng)”在全國全面實施。今年中央財政安排“家電下鄉(xiāng)”補貼資金預(yù)算達200億元，比2008年增長9倍。而今，這項政策已實施一個多月了。實際上，許多農(nóng)民已從家電下鄉(xiāng)政策中收獲了“真金實銀”。

　　“這是一個能給農(nóng)民帶來好處的政策。”全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所農(nóng)村政策研究中心主任李成貴說，“媒體一定要多從正面報道它�！彼�表��，“家電下鄉(xiāng)”不僅有利于拉動農(nóng)村消費，把農(nóng)村潛在的巨大消費需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實購買力，直接提高農(nóng)民消費能力，而且能夠促進農(nóng)民增收。“這正是我國農(nóng)業(yè)政策向補貼農(nóng)業(yè)、反哺農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)。它也是我國正在構(gòu)建的農(nóng)業(yè)支持體系中的一部分�！�

　　全國政協(xié)委員、北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授李慶云則表示拉動內(nèi)需是2009年的重點。其中之一就是農(nóng)村消費市場，隨著“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機下鄉(xiāng)”等工作的推動，農(nóng)村市場消費需求將得到極大地拉動，這個市場將是一個比我們預(yù)料中大得多的市場。

　　2.2008年上半年，山東、河南、四川三省進行了“家電下鄉(xiāng)”政策的試點。在當(dāng)前受國際市場影響，出口受阻、行業(yè)發(fā)展遇到較大困難的情況下，推廣“家電下鄉(xiāng)”，也給中國家電企業(yè)帶來了新的機會。

　　全國政協(xié)委員、蘇寧電器董事長張近東在提案中指出，“家電下鄉(xiāng)”是一項非常重要的惠農(nóng)政策，從實施的效果來看，對于拉動內(nèi)需起到了非常大的作用。在國家擴大“家電下鄉(xiāng)”范圍的基礎(chǔ)上，蘇寧還單方面拿出5 000萬元現(xiàn)金，針對全國范圍內(nèi)農(nóng)村消費者，按照13%的優(yōu)惠給予農(nóng)戶讓利。

　　全國政協(xié)委員、宗申產(chǎn)業(yè)集團董事長左宗申則表示，因為“家電下鄉(xiāng)”政策的實施，今年預(yù)計，其集團“在去年國內(nèi)市場銷售額基礎(chǔ)上增加30%沒有問題”。全國政協(xié)委員、聯(lián)想集團CEO楊元慶表示“‘電腦下鄉(xiāng)’是聯(lián)想一次非常好的機會”。3月4日，聯(lián)想集團在京正式啟動“電腦下鄉(xiāng)”計劃，推出包括產(chǎn)品、渠道、服務(wù)、培訓(xùn)在內(nèi)的一攬子舉措，展示了為農(nóng)村用戶量身訂制的3大系列15款產(chǎn)品。聯(lián)想做出鄭重承諾，全力服務(wù)好農(nóng)村用戶。業(yè)內(nèi)人士稱：“上一財季9 700萬美元的虧損讓聯(lián)想開始思考業(yè)務(wù)的重心問題，中國本土市場將再一次扮演聯(lián)想‘救星’的角色�！�

　　3.在全國推廣“家電下鄉(xiāng)”剛一個多月的時間，在實際操作過程中，不可避免地暴露出不少需要解決的問題和需要完善的細節(jié)。

　　現(xiàn)在很多老百姓對“家電下鄉(xiāng)”政策還不太了解。在資金補貼環(huán)節(jié)，領(lǐng)取補貼手續(xù)還比較繁瑣，一些地方的老百姓反映補貼資金到位慢。在產(chǎn)品供應(yīng)方面，總體上產(chǎn)品價位低、種類少，大多為一些低端產(chǎn)品;零配件的生產(chǎn)供給和售后服務(wù)不配套，一部分老百姓心里沒底。部分低收入農(nóng)民卻因為農(nóng)村公共設(shè)施落后，電器使用成本(如電價)較高，仍然對家電消費望而卻步。

　　由于我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在差距，東西部地區(qū)農(nóng)村貧富懸殊，一律按13%標(biāo)準(zhǔn)予以補貼，可能導(dǎo)致沒有家電的貧困家庭無錢購買，富裕家庭卻可利用政策優(yōu)惠重復(fù)購買。

　　農(nóng)村家電普及率增大的同時，將意味著農(nóng)村能源消耗量相應(yīng)增多，將會導(dǎo)致農(nóng)村用能更為緊張的局面。據(jù)專家的測算，4年內(nèi)“家電下鄉(xiāng)”增加的耗電量達79 200萬度，也就是說家電下鄉(xiāng)實施后每年相應(yīng)地要多消耗約28.5萬噸的標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于增加5座20MW級的火力發(fā)電站才可以滿足農(nóng)村增加的用電需求，勢必將增加電力供應(yīng)和煤電污染負擔(dān)，使農(nóng)村電力供應(yīng)與生態(tài)環(huán)境問題更加突出，成為一個不容忽視的問題。

　　4.在“家電下鄉(xiāng)”風(fēng)風(fēng)火火地在全國各地開展的時候，部分家電的銷售價格，卻遠遠超過了政府部門的最高限價。在江西某縣的一個家電城里，貼著“家電下鄉(xiāng)”標(biāo)志的海爾BCD-196TEXZ冰箱，標(biāo)價2 399元，而在商務(wù)部主辦的“家電下鄉(xiāng)”官方網(wǎng)站——“家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)”里，該冰箱的最高限價僅為1 999元。

　　何以會如此?道理其實并不復(fù)雜，層層加價所致。家電下鄉(xiāng)的中間環(huán)節(jié)過多，而每一個中間環(huán)節(jié)都指望著從家電下鄉(xiāng)的商業(yè)大潮中分得一杯羹，如果這樣的銷售模式不得到真正的解決，那么所謂的家電下鄉(xiāng)就很容易演變成一些商家借“家電下鄉(xiāng)”的名義在農(nóng)村展開的新一輪逐利運動。

　　5.由于部分區(qū)域的農(nóng)村電力輸電設(shè)備較差，即使農(nóng)村消費者買回空調(diào)，但卻因為電力不足，導(dǎo)致空調(diào)壓縮機不能正常運轉(zhuǎn)，這也就給農(nóng)村消費者造成了巨大的經(jīng)濟浪費。再比如，中西部農(nóng)村有線電視信號覆蓋率仍然比較低，所以農(nóng)村家庭雖購置了彩電，卻因為沒有安裝有線電視，外置天線信號較差，導(dǎo)致收看節(jié)目困難，圖像不清、聲音不好。這些現(xiàn)實的問題對于偏遠地區(qū)的農(nóng)民來說，更容易碰到。因此，農(nóng)村輸電線路不暢和信號接收能力差等問題將會極大地制約農(nóng)民購買家電的熱情，如果這些情況不能解決，“家電下鄉(xiāng)”也只能淪落為形式。

　　6.為了謀取利益，山東費縣一不法商家拿組裝的摩托車冒充“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品，欺騙消費者。3月10日，該商家被費縣工商部門查獲。

　　經(jīng)銷商李某在費縣從事摩托車經(jīng)營，但生意一直不景氣。今年2月份，李某看到一些家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點生意好，便以“家電下鄉(xiāng)”為名在一鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地租用門市，打著“讓利銷售”的橫幅銷售摩托車，同時其還擅自發(fā)布“本店摩托車是中國整車免檢品牌”等違法戶外廣告。

　　執(zhí)法人員檢查時，李某卻無法提供家電下鄉(xiāng)等相關(guān)證明資料。經(jīng)查，李某不僅沒有辦理《營業(yè)執(zhí)照》，而且所經(jīng)營的“摩托車”還涉嫌非法組裝。

　　7.全國政協(xié)委員李立新的浙江利時投資集團股份有限公司負責(zé)寧波地區(qū)的“家電下鄉(xiāng)”。李立新表示，農(nóng)村消費潛力是巨大的。他認為，政府拉動內(nèi)需，最有效的方法是促進農(nóng)村基礎(chǔ)消費。

　　在李立新委員眼里，農(nóng)村消費是商業(yè)空白點，把連鎖超市開進鄉(xiāng)村，不僅于己有利，同時也拉動了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)�！拔覀兠吭谵r(nóng)村開一家超市，招聘的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民至少有60～80名。這不僅促進農(nóng)民就業(yè)，反過來也能帶動農(nóng)民消費。農(nóng)民就業(yè)有保障，有錢了，自然就想著要消費了�！�

　　8.海爾總裁楊綿綿指出，在“家電下鄉(xiāng)”中出現(xiàn)不規(guī)范行為的企業(yè)包括生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)。部分企業(yè)為了中標(biāo)夸大宣傳產(chǎn)品質(zhì)量及相關(guān)的售后服務(wù)等，但在中標(biāo)后，又不嚴(yán)格履行投標(biāo)中的承諾，將不符合中標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量和功能要求的產(chǎn)品賣給農(nóng)村消費者。此外，部分企業(yè)實際僅有3個型號中標(biāo)，但在銷售時謊稱有7個型號享受優(yōu)惠，而對于多出來的4個型號，他們先提高價格，然后承諾降到原來的價格。這樣，這些企業(yè)既提高了銷量，又沒有使獲得的利潤減少，而真正受損失的是農(nóng)民。

　　而在流通企業(yè)方面，由于家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的利潤較低，有的甚至低至10元，流通企業(yè)很難正常贏利，部分經(jīng)銷商隱藏家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的標(biāo)識卡，謊稱非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，把家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品以高于中標(biāo)限價的高價賣給農(nóng)民。有些經(jīng)銷商甚至拿非中標(biāo)的機型冒充“家電下鄉(xiāng)”的機型進行銷售。還有部分流通企業(yè)在中標(biāo)后，到處批發(fā)家電下鄉(xiāng)的產(chǎn)品，擾亂了正常的市場秩序。

　　9.國家認監(jiān)委下發(fā)通知，要求對“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品嚴(yán)把認證質(zhì)量、加強執(zhí)法監(jiān)管。業(yè)內(nèi)專家認為，此舉有助于進一步提升我國家電產(chǎn)品的總體質(zhì)量。

　　認監(jiān)委負責(zé)人表示：“我國農(nóng)村家庭供電系統(tǒng)基礎(chǔ)薄弱、漏電保護裝置缺乏規(guī)范安裝，用電環(huán)境的安全隱患較多，因此必須確�！�家電下鄉(xiāng)’產(chǎn)品的質(zhì)量安全，才能使得這一政策順利施行。”

　　為確�！凹译娤锣l(xiāng)”產(chǎn)品的質(zhì)量安全，國家認監(jiān)委下發(fā)通知要求各認證機構(gòu)和實驗室充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，全力配合有關(guān)部門及時跟蹤了解“家電下鄉(xiāng)”相關(guān)政策要求，同時應(yīng)嚴(yán)格控制認證、檢測質(zhì)量，對列入家電下鄉(xiāng)目錄的產(chǎn)品進行拉網(wǎng)式排查，加大工廠檢查及獲證后的監(jiān)督檢查力度，采取“飛行檢查”、市場隨機抽樣等跟蹤調(diào)查方式，確保進入農(nóng)村市場的家電產(chǎn)品安全可靠、符合強制性產(chǎn)品認證適用標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　此外，國家認監(jiān)委還要求“各地方認證監(jiān)督管理部門應(yīng)針對‘家電下鄉(xiāng)’中標(biāo)產(chǎn)品重點開展監(jiān)督執(zhí)法工作，杜絕無證、貨證不符產(chǎn)品進入農(nóng)村市場，對不符合要求的產(chǎn)品進行嚴(yán)格處理”。

　　10.由于一些地方政府辦事效率不高，申領(lǐng)補貼程序復(fù)雜，補貼款不能及時領(lǐng)取，加大了農(nóng)民的消費成本。農(nóng)民為了報銷補貼，要跑好幾個部門，甚至碰釘子，看臉色。

　　例如河南孟州農(nóng)民反映，2008年6月份買的冰箱，買時被告知補貼最多15個工作日就可以到賬，但一直到12月份，補貼款還遲遲不到位，往返在當(dāng)?shù)氐纳虅?wù)部門和財政部門多次都沒有拿到補貼款，農(nóng)民對此一肚子怨言。

　　另外，補貼的家電出現(xiàn)了問題，農(nóng)民在獲得補貼后需要退換貨，如何既快捷地滿足農(nóng)民的需求，又能保證國家補貼不流失，這些都是在政策設(shè)計的時候需要考慮的，否則出現(xiàn)不愉快的糾紛就會影響農(nóng)民的積極性。

　　天津財政局耿硯銘處長表示，天津要求農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品后，補貼15個工作日內(nèi)發(fā)到農(nóng)民手中。為了加快審核速度，天津各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門都積極行動起來，開展專門的培訓(xùn)，力求補貼既準(zhǔn)確又快捷。

　　11.“家電下鄉(xiāng)”政策所帶來的龐大商機不只惠及億萬農(nóng)民，也讓許多面臨困境的生產(chǎn)企業(yè)重獲生機。聲寶甚至重新啟動停工已久的天津廠洗衣機生產(chǎn)線，資遣工人又被叫回來加班趕工。

　　“‘家電下鄉(xiāng)’政策老百姓得實惠，而生產(chǎn)廠家得到的是機會�！碧旖蚝　柟べQ(mào)有限公司經(jīng)理李寶磊告訴記者。金融危機下，實體經(jīng)濟也受到了沖擊，在外需大幅縮減的情況下，“家電下鄉(xiāng)”拉動農(nóng)村消費為生產(chǎn)廠家擴大了市場。

　　“同時，家電產(chǎn)業(yè)是一個關(guān)聯(lián)度較高的產(chǎn)業(yè)，涉及鋼材、塑料、電子、芯片等諸多生產(chǎn)廠家，牽一發(fā)而動全身，我們的眾多供貨商也得到了大量的訂單�！崩顚毨诒硎�。

　　12.慈溪工商分局在先期走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，圍繞“定人定責(zé)、一企一策、跟蹤服務(wù)”的幫扶原則， 從2009年2月底開始，全面啟動了 “學(xué)送幫促”助動家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)活動，專門落實了家電中標(biāo)企業(yè)幫扶指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員。

　　從細從實從基礎(chǔ)入手，逐步推進科學(xué)的發(fā)展觀進企業(yè)。結(jié)合家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)走訪活動，基于中標(biāo)企業(yè)現(xiàn)狀，共同研究分析問題及原因，整合企業(yè)訴求，向當(dāng)?shù)攸h委政府反映，尋求政策支持;引導(dǎo)重視誠信、質(zhì)量、品牌，提高核心競爭力，推進持續(xù)性發(fā)展;幫助企業(yè)探索克服制約發(fā)展的新思路、新途徑，抓住“家電下鄉(xiāng)”契機，實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)。

　　完善與中標(biāo)企業(yè)聯(lián)手打假機制，對企業(yè)投訴(舉報)其商標(biāo)、包裝、裝潢被侵權(quán)行為的，及時予以受理，適時組織專項打假行動，切實維護企業(yè)合法權(quán)益。規(guī)范家電商品經(jīng)營主體準(zhǔn)入，開展對以“家電下鄉(xiāng)”名義銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為的排查工作，努力為家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)營造良好的環(huán)境。

　　13.長期在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活工作的傅企平代表說，“和城市相比，農(nóng)村電壓不夠穩(wěn)定，農(nóng)民的使用水平也不高，時間長了，電器難免出現(xiàn)這樣那樣的問題。但是目前農(nóng)村家電維修服務(wù)普遍存在網(wǎng)點數(shù)量少、經(jīng)營能力弱、維修人員匱乏等問題，單靠農(nóng)村現(xiàn)有的個體維修網(wǎng)點有困難�！�

　　如何解決農(nóng)村消費者的后顧之憂?李立新委員建議，家電企業(yè)聯(lián)合建設(shè)農(nóng)村家電維修服務(wù)網(wǎng)點，政府低息貸款鼓勵建設(shè)農(nóng)村家電網(wǎng)點，工商、稅務(wù)等部門給予支持。同時，對維修服務(wù)車進行技術(shù)改裝，建立流動維修服務(wù)部。為方便農(nóng)民報修、咨詢、投訴，建立全國號碼統(tǒng)一的農(nóng)村家電服務(wù)平臺，開設(shè)24小時呼叫中心。

　　傅企平代表建議，加快農(nóng)村電氣化建設(shè)，進一步降低農(nóng)村居民用電價格，真正讓農(nóng)民“買得起”也“用得起”。

　　14.“農(nóng)村信息相對閉塞，我們很多農(nóng)民并不熟悉各種家電的大致售價，甚至也不太有渠道查詢，希望政府部門能給予更多的宣傳，讓我們從權(quán)威部門了解政府的定價和購買渠道等。”有農(nóng)民表示。

　　據(jù)了解，“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品標(biāo)書中特別指出：“投標(biāo)機型的銷售價格不得高于同期同型號產(chǎn)品的市場售價”。但在一些省市試點過程中，部分“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品價格偏高，引發(fā)消費農(nóng)民不滿。家電下鄉(xiāng)在全國推廣以來，有些商家借機打著“家電下鄉(xiāng)”的幌子欺騙農(nóng)村消費者。對于一些銷路不好、質(zhì)量不好的非中標(biāo)產(chǎn)品，一些經(jīng)銷網(wǎng)點也假借家電下鄉(xiāng)促銷，甚至先偷偷把價格抬高20%，再降價13%銷售，而農(nóng)民卻被蒙在鼓里，雖然知道下鄉(xiāng)家電有13%的補貼，但不知道家電的限價，就很可能上當(dāng)購買高價家電。

　　15.小張是無錫前橋的一個農(nóng)村青年，計劃今年五一結(jié)婚，正張羅著購買家電。不過他把“家電下鄉(xiāng)”的補貼產(chǎn)品都看了一遍，覺得沒有自己心儀的。小張告訴記者：現(xiàn)在蘇南農(nóng)村結(jié)婚，彩電基本上都是購買37英寸以上的液晶，冰箱也要大容量的三開門，可是現(xiàn)在“家電下鄉(xiāng)”可供選擇的產(chǎn)品還很單一，比如電視以21、 25英寸的老式平面直角為主，挑選的余地很小。小張的“苦惱”反映出“家電下鄉(xiāng)”還缺乏因地制宜的策略，不能把農(nóng)村市場仍看作是“低端市場”，對于蘇南等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，“土氣”或“過時”的產(chǎn)品，難以滿足需求。看來，“家電下鄉(xiāng)”既考驗廠商嚴(yán)格落實國家政策的態(tài)度，更考驗廠商靈活機動應(yīng)對不同市場的本領(lǐng)。

　　16.“家電下鄉(xiāng)”活動開展以來，各類家電廠商爭搶“中標(biāo)產(chǎn)品”，不少廠商認為，中標(biāo)就等于搶到了一個“金飯碗”。不過，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：農(nóng)村消費者對知名度低、感覺不可靠的產(chǎn)品，購買相當(dāng)謹(jǐn)慎。記者日前在南京周邊的高淳、溧水、六合等縣區(qū)隨機走訪了一些農(nóng)戶，受訪者普遍認可的家電品牌有海爾、格力、美的、海信、TCL、格蘭仕、奧克斯等，并表示購買下鄉(xiāng)家電，這些品牌將是“首選”。

　　這一調(diào)查說明，產(chǎn)品是否中標(biāo)僅僅是有無下鄉(xiāng)資格的問題，而購買選擇權(quán)還掌握在農(nóng)民手中。有業(yè)內(nèi)人士稱：“家電下鄉(xiāng)”不是給了一些“小品牌”、“地方品牌”一根“救命稻草”，能否真正做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，以品牌取勝，以質(zhì)量取勝，才是對“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的真正考驗。

　　17.目前，“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品都集中在縣城的家電連鎖賣場或其他零售渠道，農(nóng)民必須進城購買，事先也缺乏明確的商品信息。而農(nóng)村常見的“集市”、“廟會”、“大篷車”、“鄉(xiāng)村農(nóng)資供應(yīng)站”等還沒有被廠商有效利用起來。所以，銷售渠道如何適應(yīng)農(nóng)村消費習(xí)慣，對家電銷售效果影響巨大。由于居住分散，并且沒有規(guī)范的道路和門牌標(biāo)識，所以廠商的送貨安裝過程就比較緩慢，耗費人力物力時間較多。因此，能否盡快建立針對農(nóng)村市場特點的服務(wù)體系和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，是“家電下鄉(xiāng)”廠商急需解決的又一個問題。另外，由于農(nóng)村消費者缺乏專業(yè)知識，常會因為使用不當(dāng)造成故障，所以廠商服務(wù)人員在上門安裝調(diào)試時，就必須花費更多時間，詳細講解正確的使用方法。此外，還有像雷電破壞、電壓不穩(wěn)、鼠患蟲害、潮濕腐蝕等造成的故障，也會給維修工作帶來意想不到的麻煩。所以，賣出產(chǎn)品后能否讓后續(xù)服務(wù)跟上，能否滿足農(nóng)村消費者的特殊服務(wù)需要，更是家電廠商必須重視的問題。

　　18.買了家電就怕維修難，成為農(nóng)民最迫切的呼聲。“附近沒有維修點，哪怕出了點小毛病也得等很長時間，要么就得拉到城里去修，實在太麻煩�！痹谏唐肥酆蠓���(wù)方面，不少廠商普遍存在重銷售輕服務(wù)的弊病，使得農(nóng)村市場的售后服務(wù)主要依靠特約維修來解決，而廠商又缺乏對農(nóng)村特約維修門店相關(guān)人員的培訓(xùn)工作，使得農(nóng)村的售后服務(wù)水平、素質(zhì)等與城市相差較大。當(dāng)前農(nóng)村家電維修服務(wù)普遍存在的網(wǎng)點數(shù)量少、經(jīng)營能力弱、維修服務(wù)人員匱乏、維修服務(wù)觀念陳舊等問題，隨著“家電下鄉(xiāng)”工作的開展，家電下鄉(xiāng)后續(xù)服務(wù)工作跟進的程度如何，一定程度上影響政策執(zhí)行效果。

　　19.2009年3月12日，銀川市商務(wù)局聯(lián)合物價、工商、質(zhì)監(jiān)等部門對三區(qū)8個銷售網(wǎng)點進行了檢查，發(fā)現(xiàn)下鄉(xiāng)產(chǎn)品一貨兩價、不開發(fā)票及貨源不足是存在的普遍問題。

　　檢查人員在興慶區(qū)國芳百盛家電銷售區(qū)發(fā)現(xiàn)，該賣場一款液晶電視的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)志卡上明確寫著“售價1 899元”，但旁邊的價格標(biāo)簽上標(biāo)著2 390元。在新華東街大中電器銷售店，一款純平彩電的“下鄉(xiāng)價”為1 388元，擺出的價格標(biāo)簽上卻是1 599元。西夏區(qū)麗子家園A區(qū)的昌盛電器專賣店和恒澤電器店，所售幾款家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品和其他電器甚至均未明碼標(biāo)價。“商家拿不到發(fā)票，導(dǎo)致下鄉(xiāng)產(chǎn)品有貨難賣�！蔽飨膮^(qū)興涇鎮(zhèn)某電器店負責(zé)人告訴記者。同樣的問題也存在于新華東街國美信遠店以及西夏區(qū)的兩個銷售網(wǎng)點。

　　據(jù)調(diào)查，“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品多數(shù)貨源不足，電視、手機上架產(chǎn)品尤其少。在新百良田購物廣場，冰箱等白色家電基本到位，但在電視專區(qū)，雖然貼著“家電下鄉(xiāng)”政策宣傳畫，卻難見產(chǎn)品的身影。國芳百盛家電銷售區(qū)里，除一臺電視機是下鄉(xiāng)產(chǎn)品外，其他中標(biāo)產(chǎn)品均未到位。

　　三、申論要求

　　1.閱讀給定資料，用不超過200字的篇幅概述資料的主要內(nèi)容。要求：語言簡潔、概述全面、語句通順。(10分)

　　(答卷余略)

　　2.仔細閱讀資料3~5 ，根據(jù)資料中反映的問題，提出你的建議。要求：條理清晰，具有可操作性和可行性。不超過550字。(25分)

　　(答卷余略)

　　3.根據(jù)資料12~15，以調(diào)研員的身份寫一份“家電下鄉(xiāng)工程”的調(diào)查報告，以供有關(guān)部門參考。要求：客觀、公正，語言流暢。不超過300字。(20分)

　　(答卷余略)4.根據(jù)資料內(nèi)容，聯(lián)系當(dāng)前實際國情，就某一個角度，寫一篇文章。要求：聯(lián)系實際，結(jié)構(gòu)完整，具有一定的高度。字?jǐn)?shù)1 200左右。(45分)

　　(答卷余略)