注意事項

　　1、本試卷主要測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達能力,滿分為100分, 考試總時限為150分鐘。

　　2、請先仔細閱讀給定資料,然后按照“申論要求”在給定的答題卡上作答。

　　3、請務必用2B鉛筆在答題卡指定位置填涂準考證號，用鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用鉛筆作答的，一律無效。

　　4、不準折疊答題卡！

　　給定資料

　　1、中共中央政治局７月２３日上午就深化我國文化體制改革研究問題進行第二十二次集體學習。中共中央總書記胡錦濤在主持學習時強調(diào)，深入推進文化體制改革，促進文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，關系全面建設小康社會奮斗目標的實現(xiàn)，關系中國特色社會主義事業(yè)總體布局，關系中華民族偉大復興。我們一定要從戰(zhàn)略高度深刻認識文化的重要地位和作用，以高度的責任感和緊迫感，順應時代發(fā)展要求，深入推進文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。

　　胡錦濤在主持學習時發(fā)表了講話。他指出，文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是綜合國力競爭的重要因素，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。深化文化體制改革，是黨中央作出的關系我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大決策。改革開放以來，我國文化建設加快發(fā)展、文化日益繁榮，開創(chuàng)了中國特色社會主義文化建設新局面。綜合觀察當前國際國內(nèi)形勢，我國文化建設既面臨許多有利條件也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。深入推進文化體制改革，推動文化建設和經(jīng)濟建設、政治建設、社會建設協(xié)調(diào)發(fā)展，已成為實現(xiàn)科學發(fā)展的必然要求。

　　2、在2009年10月舉行的法蘭克福國際書展上，安徽出版集團攜近300種外向型圖書和光盤高調(diào)亮相，掀起了一個版權(quán)輸出的“安徽旋風”。生產(chǎn)力就是競爭力，傳播力決定影響力。在國際傳媒企業(yè)“同臺競技”的背后，是安徽文化體制改革的不斷深化和文化生產(chǎn)力的進一步解放。

　　2005年11月，安徽出版集團作為全國第一家集團組建同時完成轉(zhuǎn)企改制的大型文化企業(yè)掛牌成立�；叵肫�4年前的情景，集團旗下時代出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰�司副總�?jīng)理韓進仍然感慨萬千：“在改革之初，人們不理解，幾乎所有人都不想改。習慣了沒有風險的事業(yè)體制，大家對改革后企業(yè)和個人的前途都感覺很渺茫，很多人的想法就是‘把事業(yè)改企業(yè)，就意味著國家不要我們，想讓它自生自滅。’”時任黨群工作部主任的韓進專門負責轉(zhuǎn)企改制身份轉(zhuǎn)換工作，“這讓我們認識到，改革的矛盾和壁壘首先是人的問題，而人的問題的關鍵在于觀念和利益。”

　　2005年集團成立之初，3000多名員工全部脫崗培訓一個星期。“除了強化編輯業(yè)務之外，就是換腦袋、換思路。”王亞非說。集團請來專家，給員工講到底什么是改革，什么是市場，什么是企業(yè)。所有中層干部都經(jīng)過上海交通大學MBA培訓，通過培訓完成從文化事業(yè)單位到文化企業(yè)單位身份、職能的轉(zhuǎn)變。“過了這個階段，大家對改革的態(tài)度從接受到認可，改革是為了發(fā)展，改革是大勢所趨，這已經(jīng)成為人們的共識。”王亞非說。

　　觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、傳播手段創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的發(fā)展理念，科學發(fā)展、做強主業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新理念、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新業(yè)態(tài)的發(fā)展戰(zhàn)略，使得安徽出版集團連續(xù)4年實現(xiàn)跨越發(fā)展。

　　隨著改革的深入，安徽出版集團行業(yè)影響力、品牌輻射力顯著增強，從一家名不見經(jīng)傳的出版單位崛起為涉獵出版主業(yè)、文化創(chuàng)意傳媒、國際文化貿(mào)易、文化商業(yè)物產(chǎn)、文化主題旅游及酒店、非銀行金融業(yè)務及參股銀行的大型文化企業(yè)，從一家地區(qū)型企業(yè)迅速發(fā)展為致力于跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨媒體，發(fā)展大文化、大傳媒、大產(chǎn)業(yè)的“出版皖軍”。2005年，安徽出版集團年銷售收入8億元，利潤0.6億元。2008年，這兩組數(shù)字分別達到40.4億元和2.5億元，是2005年的4倍多。

　3、“肩并著肩，膀靠著膀，我們振興大沈陽……”每天晚上，在沈陽市沈河區(qū)藥大社區(qū)，社區(qū)合唱團都會在社區(qū)“藝術指導員”的指揮下，唱這首自己創(chuàng)作的《沈陽振興之歌》。沈河區(qū)活躍著115名從各個學校選拔出的“藝術指導員”，目前，全區(qū)各類文化活動組織333個，帶動經(jīng)常參與各類文體活動的居民20萬人，超過全區(qū)人口的1/3。

　　沈河區(qū)是遼寧群眾文化活動繁榮的一個剪影。遼寧省委、省政府對群眾文化高度重視。全省已初步搭建起了較為完善的公共文化服務體系；積極打造群眾文化品牌，讓群眾成為文化活動的主角，滿足百姓文化需求；同時積極引導專業(yè)院團和和藝術工作者，加大對農(nóng)村文化工作者和農(nóng)民文化骨干的培訓，變送文化下鄉(xiāng)為下鄉(xiāng)“種文化”。

　　夯實根基，搭建公共文化服務體系。到2010年，全省建成農(nóng)家書屋6000多個；農(nóng)民基本實現(xiàn)一月一場電影；全省20戶以上通電的自然村均實現(xiàn)了通廣播電視。目前，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有文化站（中心），村文化室達到行政村總數(shù)的87.7%。全省農(nóng)村公共文化服務網(wǎng)絡基本建成，農(nóng)民初步告別“看書難、看戲難、看電影難、收聽廣播難、收看電視難”五難。

　　搭建舞臺，讓農(nóng)民、市民成為群眾文化活動的主角。“幾個明星一臺戲，幾百萬一扔笑嘻嘻”。這種花錢請明星賺熱鬧的事情，遼寧人不干。遼寧把文化資金用到打造群眾文化品牌、舉辦群眾為主角的文化活動上。2009年的“全省農(nóng)民文化藝術節(jié)”，是全國首次舉辦的農(nóng)民藝術節(jié)日，全省參加匯演的農(nóng)民2萬多人，觀眾達200多萬。為迎接新中國成立60周年舉辦的“振興之歌”大型群眾歌詠活動，3000名演員，80%是群眾，依然唱出了專業(yè)水準。今年在全省開展的“紅詩遼寧”詩歌詠誦活動，參與活動的均是普通的市民、農(nóng)民，干部職工、百姓群眾，不但將遼寧群眾文化活動推向高潮，也將一種健康向上、奮發(fā)有為的精神牢牢植入遼沈大地。

　　讓專業(yè)藝術離群眾走進群眾，走進千家萬戶。今年以來，沈陽市在全市開展“百萬市民藝術共享工程”。“讓百萬市民免費接受藝術培訓,就是要讓藝術回歸大眾。”沈陽市委常委、宣傳部部長王鳳波說。沈陽音樂學院南校區(qū)、沈陽師范大學戲劇學院、沈陽大學音樂學院、沈陽書畫院等高校和市屬藝術院團、紛紛敞開大門，向社會開放藝術場館。在全市50多個有代表性的社區(qū)，建立了藝術培訓服務站，高校及文藝院團的專業(yè)教師和學生，利用雙休日到場教學指導。

　　大連市在打造“文化大連”過程中，把目光盯準百姓需求，在媒體上公開征求群眾的藝術口味和需求，分門別類進行服務。“公益文化百村行”組織藝術、文化機構(gòu)，到鄉(xiāng)村開展書法、文學賞析、演講、科技講座等公益文化活動百余場，觀眾達35萬人次。“高雅藝術進校園”活動，藝術團體深入全市中小學校，在孩子中間普及京劇、聲樂、器樂、舞蹈、話劇、雜技等專業(yè)藝術知識。

　　“送文化”下鄉(xiāng)為下鄉(xiāng)“種文化”，讓藝術扎根于人民群眾之中。本溪市發(fā)動專業(yè)劇團、群眾藝術館、各藝術家協(xié)會及學校音樂教師、離退休文藝工作者、文化工作志愿者，對農(nóng)村和社區(qū)文藝骨干進行”面對面，手拉手”的輔導培訓。3年來，全市專業(yè)文化工作者共1000余人次下基層輔導培訓近千場，累計輔導培訓基層文藝骨干人才1萬余人。遼寧群眾藝術館把全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基層文化工作者請到沈陽來，進行全覆蓋的藝術培訓；省文聯(lián)組織各類藝術家在全省建立50多處基地，定期到基地中，培訓農(nóng)村“藝術能人”。

　　4、2010年8月南京市召開加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進會，據(jù)該市統(tǒng)計局副局長夏德智透露：2009年南京市文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值151.73億元，比2004年的58.63億元，凈增93.1億元；占全市GDP的比重達3.6%，比2004年的2.84%，增加了0.76個百分點。文化產(chǎn)業(yè)已逐漸成為推動南京經(jīng)濟新一輪發(fā)展的重要引擎。

　　南京文化產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，得益于其載體創(chuàng)意園區(qū)的模式創(chuàng)新。南京的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)已達50個，同質(zhì)化競爭嚴重曾被業(yè)內(nèi)公認是最大缺陷。為此，南京部分創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園開始轉(zhuǎn)型。“利用信息技術、物聯(lián)網(wǎng)來發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)正成為新熱點和新方向。”南京雨花臺區(qū)宣傳部長黃唯佳欣喜地介紹說，該區(qū)南京互聯(lián)網(wǎng)軟件產(chǎn)業(yè)園開園8個月以來，已經(jīng)有財客信息、甲正科技、卓智科技等35個總注冊資本金超過1.5億元的互聯(lián)網(wǎng)ISV(獨立開發(fā)軟件商)項目落戶。隨著園內(nèi)兆訊網(wǎng)絡《3D電子商城》、智明星通公司研發(fā)應用的“開心網(wǎng)”程序、國內(nèi)服務器行業(yè)前三甲的深圳寶德科技集團等項目的引進和建設，該區(qū)互聯(lián)網(wǎng)軟件產(chǎn)業(yè)園的網(wǎng)絡傳媒產(chǎn)業(yè)實力將得到極大增強。其他如紅山創(chuàng)意工廠產(chǎn)業(yè)園形成了以美術會展為中心帶動其他相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，石頭城現(xiàn)代藝術創(chuàng)意園則充分利用民國建筑的特色，建成以藝術品展示交易、視覺藝術為特色的市級園區(qū)。

　　更讓記者關注的是，南京把以“液晶谷”為代表的家用視聽制造業(yè)，也作為文化產(chǎn)業(yè)的重要一份子。“今年要加大推進工業(yè)文化產(chǎn)品發(fā)展力度。”南京市委宣傳部部長葉皓如是強調(diào)。他舉例說，南京棲霞區(qū)液晶谷的建設將大大推進該市家用視聽制造業(yè)發(fā)展水平。目前液晶谷主體廠房已經(jīng)封頂，計劃將于11月8日建成，明年一季度實現(xiàn)量產(chǎn)。而在報批階段的八代線項目總投資225億元，達產(chǎn)后可實現(xiàn)9萬張母板的規(guī)模。?

　　今年南京市財政也進一步加大了對文化產(chǎn)業(yè)的支持力度，專項資金規(guī)模由原來的每年1500萬元增加到3500萬元。會上，南京市文化投資控股(集團)有限公司與中國銀行、交通銀行、中信銀行、浦發(fā)銀行簽署了銀行授信協(xié)議，四家銀行將為南京市文投集團及南京市文化企業(yè)授信140億元，這是商業(yè)銀行首次定向扶持南京市文化產(chǎn)業(yè)。