五大變化引領(lǐng)2010年度中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)錄用公務(wù)員考試

——招考以人為本，職位面向基層，考錄公開公正，行測順序變化，申論分類考察

在蕓蕓考生的焦急期盼中，2010年中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)考試錄用公務(wù)員公告、大綱及相關(guān)細(xì)則一并出臺，內(nèi)容之豐富，程序之嚴(yán)謹(jǐn)，過程之嚴(yán)密令人欽佩。為了讓廣大考生更多地了解相關(guān)情況，現(xiàn)簡述如下：

一、國之大考從從以人為本。近年來，中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)、地方各級機(jī)關(guān)考試錄用公務(wù)員已經(jīng)成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)，越來越多的有志青年渴望通過“公考”實(shí)現(xiàn)自己的“仕途”夢想。今年，面向2010年就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，僅應(yīng)屆大中專畢業(yè)生總數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到700萬，在此情況下，130多家考錄單位，拿出1.5萬個(gè)左右的職位進(jìn)行錄用，一方面是對十七屆四中全會精神的全面落實(shí)，表明中央和國家機(jī)關(guān)對學(xué)員的關(guān)心和期待，另一方面相信廣大考生一定深受鼓舞，增強(qiáng)就業(yè)的信心。

二、省級機(jī)關(guān)更加注重基層工作經(jīng)驗(yàn)。加大從基層和生產(chǎn)一線考錄公務(wù)員的力度，招考政策進(jìn)一步向基層和艱苦邊遠(yuǎn)職位傾斜。在劃定最低合格分?jǐn)?shù)線時(shí)，對基層艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、艱苦行業(yè)和特殊專業(yè)職位，將予以政策傾斜。中央組織部、人力資源社會保障部、國家公務(wù)員局要求，中央機(jī)關(guān)及其省級直屬機(jī)構(gòu)用于招錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷人員的計(jì)劃數(shù)比去年提高了20個(gè)百分點(diǎn)，總體可達(dá)到70%以上；其中，對招考人數(shù)較多和實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)各種項(xiàng)目計(jì)劃的部門，要求拿出一定職位招考適當(dāng)數(shù)量的服務(wù)期滿、考核合格的“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”、“三支一扶”計(jì)劃或“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”等四類人員。對招考職位所需要的基層工作經(jīng)歷進(jìn)行了重新界定。這些措施，將確保高素質(zhì)的基層工作經(jīng)歷人員錄用到中央機(jī)關(guān)及其省級直屬機(jī)構(gòu)。

可見，要求基層工作經(jīng)驗(yàn)的趨勢越來越明顯，體現(xiàn)了工作經(jīng)驗(yàn)對于做好行政工作的重要性，也再次強(qiáng)調(diào)了公務(wù)員選拔對于綜合能力的要求。

三、考錄政策體現(xiàn)公開公正。報(bào)考條件，報(bào)考程序，考試內(nèi)容，體檢和考察，公示擬錄用人員名單等五大部分沒有變化，但面試與專業(yè)加試更具針對性，就是要在全局的基礎(chǔ)上，加大對崗位特定內(nèi)容的考察。招考方案對面試考官小組組成也提出了更高要求，所有考官都應(yīng)受到專門的培訓(xùn)。各招錄機(jī)關(guān)均設(shè)置咨詢電話，為考生報(bào)考提供便利。崗位調(diào)劑進(jìn)一步公開規(guī)范。面試人員名單將繼續(xù)由計(jì)算機(jī)自動生成并面向社會公布，同時(shí)，對調(diào)劑職位將在網(wǎng)上統(tǒng)一公布，并面向社會統(tǒng)一調(diào)劑，使符合調(diào)劑資格的考生能夠公平參與調(diào)劑。從中可以看出主考單位在總結(jié)歷年招考經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，更加注重細(xì)節(jié)和以人為本的理念。

四、行測順序變化著重考察應(yīng)變素質(zhì)。本次行測考察的內(nèi)容順序從2009年的常識判斷、言語理解與表達(dá)、判斷推理、數(shù)理關(guān)系、資料分析，變?yōu)榻衲甑难哉Z理解與表達(dá)、數(shù)理關(guān)系、判斷推理、資料分析、常識判斷，如果再考察2008年的行測五部分內(nèi)容的相關(guān)順序可以得出一個(gè)結(jié)論：行測考試內(nèi)容順序的變化是命題者側(cè)重的要點(diǎn)，主要可以考察應(yīng)考者的應(yīng)試反應(yīng)。2009年考試中行測的內(nèi)容基本可以看作是文理分開，因此，學(xué)員比較適應(yīng)，而今年再次變成文理交叉，相信對于許多考生來說，需要一個(gè)適應(yīng)過程，當(dāng)然不利中，也存在有利的一面，一是使考生有一個(gè)心里適應(yīng)的過程，不會因開頭題目過難而放棄，二是也不會因常識判斷耽誤過多時(shí)間。

五、申論內(nèi)容出現(xiàn)重大變化，分類考察成重點(diǎn)。申論考試內(nèi)容兩年比較平穩(wěn)之后，今年出現(xiàn)重大變化，一是，按照省級以上（含副省級）綜合管理類、市（地）以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位的不同要求，設(shè)置兩類試卷。二是，兩者考察的重點(diǎn)大相徑庭。前者的閱讀理解能力——要求全面把握給定資料的內(nèi)容，準(zhǔn)確理解給定資料的含義，準(zhǔn)確提煉事實(shí)所包含的觀點(diǎn)，并揭示所反映的本質(zhì)問題。綜合分析能力——要求對給定資料的全部或部分的內(nèi)容、觀點(diǎn)或問題進(jìn)行分析和歸納，多角度地思考資料內(nèi)容，作出合理的推斷或評價(jià)。提出和解決問題能力——要求借助自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或生活體驗(yàn)，在對給定資料理解分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和界定問題，作出評估或權(quán)衡，提出解決問題的方案或措施。文字表達(dá)能力——要求熟練使用指定的語種，運(yùn)用說明、陳述、議論等方式，準(zhǔn)確規(guī)范、簡明暢達(dá)地表述思想觀點(diǎn)。

綜合起來，就是借助自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提煉事實(shí)，反映本質(zhì)，多角度分析和歸納，界定問題，運(yùn)用說明、陳述、議論等方式，表述思想觀點(diǎn)。簡單一句話，就是提出問題，分析問題，解決問題，表達(dá)問題的能力，也就是考察透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力。

后者，市（地）以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位申論考試主要測查報(bào)考者閱讀理解能力——要求能夠理解給定資料的主要內(nèi)容，把握給定資料各部分之間的關(guān)系，對給定資料所涉及的觀點(diǎn)、事實(shí)作出恰當(dāng)?shù)慕忉尅Ｘ瀼貓?zhí)行能力——要求能夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據(jù)客觀實(shí)際情況，及時(shí)有效地完成任務(wù)。解決問題能力——要求運(yùn)用自身已有的知識經(jīng)驗(yàn)，對具體問題作出正確的分析判斷，提出切實(shí)可行的措施或辦法。文字表達(dá)能力——要求熟練使用指定的語種，對事件、觀點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確合理的說明、陳述或闡釋。

綜合起來，就是梳理資料，把握資料各部分之間關(guān)系，準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)，有效完成任務(wù)，分析具體問題，提出措施或辦法，合理說明、陳述或闡釋等能力。簡單一句話，就是理解問題，中觀思路，微觀執(zhí)行，表達(dá)清楚等，也就是理解意圖重操作的能力。

針對今年的重大變化，幾條備考建議如下，供參考。

1、 報(bào)名時(shí)間10月15日開始；

2、 考試時(shí)間11月29日公共科目筆試。

第一， 是仔細(xì)研究職位。大多數(shù)職位都有適量的人數(shù)參與競爭，個(gè)別職位競爭激烈，但也有的職位報(bào)名人數(shù)較少。許多信息要向有經(jīng)驗(yàn)的人交流，遇到不明白的地方，要充分利用公務(wù)員主管部門和招錄機(jī)關(guān)提供的各種渠道去獲得有用的信息，比如撥打咨詢電話、查看報(bào)考部門的網(wǎng)站等。

第二， 以平常心態(tài)報(bào)考職位。了解報(bào)考部門的職能、業(yè)務(wù)性質(zhì)、崗位職責(zé)后，要客觀分析自身的特點(diǎn)和專業(yè)背景，選擇自己合適的崗位報(bào)考。既不能放過理想職位，也不要放棄一些考生不愿報(bào)考艱苦邊遠(yuǎn)基層的職位，這些職位可以增加機(jī)會。

第三， 認(rèn)真做好復(fù)習(xí)。從現(xiàn)在起，還有將近一個(gè)半月的時(shí)間，報(bào)完名后，要抓緊時(shí)間進(jìn)行復(fù)習(xí)準(zhǔn)備，特別是《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》和《申論》都需要針對性加以準(zhǔn)備