概述 從律考年均分值看,《行政訴訟法》高達(dá)13分之多,在列入律考范圍的所有法律、法規(guī)中名列第七、僅次于《合同法》、《刑法》、《民事訴訟法》、《刑事訴訟法》、《民法通則》及《律師法》,可謂名符其實(shí)的律考法律,法規(guī)的重頭之一。 本法的題型以選擇題和案例分析題并重。自1990年列入律考范圍以來,每年至少有一道案例分析題(1998年例外),個(gè)題分值從4分到8分為等。 從過去10屆律考的試題來看,本法較側(cè)重的內(nèi)容有: 1. 受案范圍(以法典第11條為中心); 2. 訴訟參加人; 3. 起訴與受理; 4. 審理與判決(一審、二審、再審程序); 5. 管轄; 6. 行政賠償訴訟; 7. 執(zhí)行程序。 值得注意的是,最高人民法院審判委員會(huì)于1999年11月24日通過了《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》(以下簡稱《行訴解釋》),取代了實(shí)施多年的《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和平國行政訴訟法〉若干問題的意見(試行)》(以下簡稱《執(zhí)行意見》,并于2000年首次列入律考范圍。在2000年以前的律考中,原《執(zhí)行意見》占據(jù)了很重要的位置,而現(xiàn)行的《行訴解釋》會(huì)繼續(xù)扮演這一角色,故不能引起我們的充分重視。 一、 重點(diǎn)法條 第2條 相關(guān)法條:《行訴解釋》第97條。 意思分解:確定我國行政訴訟受案范圍的行為標(biāo)準(zhǔn)之一為具體行政行為。具體行政行為和抽象行政行為是行政法學(xué)上的行政行為的一種分類。抽象行政行為是指行政機(jī)關(guān)基于法律,法規(guī)的授權(quán),針對(duì)不待定的人或事制定或發(fā)布普通適用的行為規(guī)則的行為。它一般不針對(duì)和特定對(duì)象,而是規(guī)定在何種情況和條件下行政機(jī)關(guān)和被管理一方的行為規(guī)則和權(quán)利義務(wù)關(guān)系,具有普遍約束力。具體行政行為是指行政機(jī)關(guān)基于法律、法規(guī)的授權(quán),針對(duì)特定的人或事作出具體處理決定,并對(duì)其權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響,也即與該行為存在法律上利害關(guān)系的行為。一般而言,具體行政行為是針對(duì)具體的人或事,直接影響公民、法人或者其他組織的權(quán)利義務(wù),與該行為存在法律上的利害關(guān)系,一次性地發(fā)生法律效力而不能反復(fù),多次地適用的。 具體行政行為的特征可以歸納為五點(diǎn); (1) 具體行政行為是擁有行政管理職權(quán)的組織所實(shí)施的行為。 (2) 具體行政行為是具有國家行政職權(quán)的機(jī)關(guān)或者組織在行使取權(quán)過程中作出的行為。 (3) 具體行政行為是針對(duì)特定對(duì)象即特定的事和特定的人作出的行為。 (4) 具體行政行為是有關(guān)公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的行為 (5) 具體行政行為是行政主體作出的行為,不僅指單方行為,還包括雙方行為和多方行為。 [不要混淆] 依《行訴解釋》第97條,注意《行政訴訟法》與《民事訴訟法》適用的參照關(guān)系。 二、 重點(diǎn)法條 第5條 相關(guān)法條:本法第54條第(四)項(xiàng)。 意思分解:與刑事訴訟和民事訴訟相比,具體行政行為合法性審查原則是行政訴訟法最有特色的基本原則。從內(nèi)容上看,人民法院以審查具體行政行為的合法性為原則,以審查具體行政行為的合理性為例外, 這一例外即體現(xiàn)在第54條第1款第(四)項(xiàng)變更判決的規(guī)定上。 人民法院審查具體行政行為合法性的具體內(nèi)容包括: (1) 行政機(jī)關(guān)是否超越職權(quán); (2) 具體行政行為的證據(jù)是否確鑿充分; (3) 具體行政行為適用法律依據(jù)是否合法; (4) 具體行政行為程序是否合法; (5) 具體行政行為的目的是否合法。 [不要混淆] 行政復(fù)議不僅實(shí)行合法性審查原則,也實(shí)行合理性審查原則,這是與行政訴訟的不同所在。 三、 重點(diǎn)法條 第11條 第12條 意思分解:行政訴訟的受案范圍一直是律考重點(diǎn),年均必考3分以上,務(wù)求準(zhǔn)確掌握。 1. 熟練識(shí)記第11、12條各項(xiàng)所列的行為。 2. 重點(diǎn)掌握《行訴解釋》第1條第2款不屬于行政訴訟受案范圍的六類行為,尤其是第(三)、(四)項(xiàng)所列行為。 [不要混淆] 聯(lián)系《行政復(fù)議法》第6條,比較行政訴訟與行政復(fù)議受案范圍的相同與不同。 四、 重點(diǎn)法條 第14條 相關(guān)法條:《行訴解釋》第6、8條。 意思分解:有關(guān)行政訴訟案件的級(jí)別管轄,律考的切入點(diǎn)一般都是考查中級(jí)人民法院的管轄范圍,且每年必考,應(yīng)注意; 1. 準(zhǔn)確掌握第14條所列3類案件。 2. 特別掌握《行訴解釋》第8條對(duì)第14條第(三)項(xiàng)的具體解釋,尤其是第8條第(一)項(xiàng)之規(guī)定,注意其必須同時(shí)滿足兩個(gè)條件時(shí),方為中級(jí)人民法院管轄。這兩個(gè)條件是: (1) 被告是縣級(jí)以上人民政府; (2) 基層人民法院不宜審理。 [不要混淆] 1. 注意《行訴解釋》第6條,專門人民法院和人民法庭不具有對(duì)行政訴訟案件的管轄權(quán)。 2. 特別注意第14條第(一)項(xiàng),并非所有有關(guān)專利的行政訴訟案件都?xì)w中級(jí)人民法院管轄,而是限于"確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件。" 五、 重點(diǎn)法條 第17條 相關(guān)法條:《行訴解釋》第7條。 意思分解:第17條一直是律考熱點(diǎn),應(yīng)注意者: 1. 行政訴訟的地域管轄的基本原則是原告就被告原則:以最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地法院為管轄法院。 2. 經(jīng)復(fù)議的案件,若行政復(fù)議機(jī)關(guān)未改變?cè)唧w行政行為,仍以最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地法院為管轄法院。 3. 經(jīng)復(fù)議的案件,若行政復(fù)議機(jī)關(guān)改變了原具體行政行為,仍可以最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地法院為管轄法院,也可以復(fù)議機(jī)關(guān)所在法院為管轄法院。換言之,此時(shí)存在兩個(gè)管轄法院,而非一個(gè)。 4. 至于何為"改變?cè)唧w行政行為"務(wù)請(qǐng)參見《行政解釋》第7條所列舉的3類情形: (1) 改變所認(rèn)定的主要事實(shí)和依據(jù)的; (2) 改變所適用的規(guī)范依據(jù)并對(duì)定性產(chǎn)生影響的; (3) 撤銷、部分撤銷或變更原處理結(jié)果的。 注意;第(2)種情形強(qiáng)調(diào)"對(duì)定性產(chǎn)生了影響"。 六、 重點(diǎn)法條 第18條 第19條 相關(guān)法條:《行訴解釋》第9條。 意思分解:第18條了一直是律考熱點(diǎn),再加上《行政解釋》第9條的擴(kuò)張解釋,愈使這一條文顯得復(fù)雜和重要。應(yīng)重點(diǎn)注意: 1.《行訴解釋》充9條第1款對(duì)"原告所在地"的擴(kuò)張解釋。依此,原告所在地包括: (1) 戶籍所在地; (2) 經(jīng)常居住地; (3) 被限制人身自由地; 這一擴(kuò)張性解釋,是律考多選題命題的好素材。 2.《行訴解釋》第9條第2款的擴(kuò)張解釋。 3. 另外,注意了解第19條關(guān)于專屬管轄的規(guī)定。 七、 重點(diǎn)法條 第20條 相關(guān)法條:《民事訴訟法》第35條;《刑事訴訟法》第25條,《行訴法解釋》第10條。 意思分解: 1. 兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)時(shí)的沖突解決辦法,三大訴訟法的規(guī)定都不一致�!缎姓V訟法》采"最先收到起訴狀"的立法例,《民事訴訟法》采"最先立案"的立法例,《刑事訴訟法》則采"最先受理"的立法例。 2. 注意《行訴解釋》第10條。 八、 重點(diǎn)法條 第24條 相關(guān)法條:《行訴解釋》第11-18條。 意思分解:《行訴解釋》第11-18條詳細(xì)地規(guī)定了各種情形下的原告資格問題,是有待于以后律考逐年發(fā)掘的"試題寶藏",2000年律考即出了幾道與該規(guī)定相關(guān)的試題,估計(jì)以后的律考會(huì)堅(jiān)持這一做法。 須重點(diǎn)掌握: 1.《行訴解釋》第11條對(duì)"近親屬"作了擴(kuò)張解釋,使之包括了"其他具扶養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的親屬"。 2.合伙企業(yè)等不具備法人資格的其他組織的原告資格問題《行訴解釋》第14條。 3.《行訴解釋》第15條。 4.《行訴解釋》第18條。 九、 重點(diǎn)法條 第25條 相關(guān)法條:《行訴解釋》第19-23條。 意思分解:第25條一直是律考重頭,此次《行訴解釋》用了5個(gè)條文加以具體規(guī)定,估計(jì)在以后的律考中,有關(guān)第25條內(nèi)容的知識(shí)點(diǎn)--行政訴訟被告的確定,更會(huì)炙手可熱。 總結(jié)以上規(guī)定,行政訴訟被告的確定可以分為十種情況: (1) 直接起訴的案件,作出被訴具體行政行為的機(jī)關(guān)是被告。 (2) 經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的具體行政行為,在對(duì)外發(fā)生法律效力的文書上署名的機(jī)關(guān)為被告。 (3) 兩個(gè)以上的行政機(jī)關(guān)共同作出同一具體行政行為的,各行政機(jī)關(guān)是共同被告。 (4) 經(jīng)復(fù)議但復(fù)議機(jī)關(guān)維持原具體行政行為的,作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。 (5) 經(jīng)復(fù)議且復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的,復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。 (6) 法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出具體行政行為的,該組織是被告。 (7) 未取得合法授經(jīng)的行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)或者行政機(jī)關(guān)組建的機(jī)構(gòu)作出具體行政行為的,以該行政機(jī)關(guān)為被告。 (8) 由行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的具體行政行為,委托的行政機(jī)關(guān)是被告。 (9) 行政機(jī)關(guān)被撤銷的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被告。 (10) 應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)公民、法人或者其他組織人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)而拒絕履行的行政機(jī)關(guān)是被告。 十、 重點(diǎn)法條 第27條 相關(guān)法條:《行訴解釋》第24條。 意思分解: 1. 掌握第27條及《行訴解釋》第24條關(guān)于確定第三人的規(guī)定; (1) 判斷第三人的標(biāo)準(zhǔn)是其是否與被訴具體行政行為有利害關(guān)系; (2) 若利害關(guān)系人為2人以上,其中一部分人起訴的,法院應(yīng)通知其他利害關(guān)系人作為第三人參訴。 2. 注意《告訴解釋》第24條第2款第三人的上訴權(quán)。 十一、 重點(diǎn)法條 第30條 相關(guān)法條:《行訴解釋》第25條。 意思分解: 1. 掌握第30條行政訴訟代理人的權(quán)利: (1) 代理律師 的法定權(quán)利:①查閱權(quán);②調(diào)查權(quán);③收集證據(jù)權(quán)。 (2) 其他訴訟代理人,經(jīng)法院許可后,方可查閱本案庭審材料,但代理律師不須經(jīng)法院許可。 2. 了解《行訴解釋》第25條的規(guī)定。 十二、 重點(diǎn)法條 第32條 第33條 第34條 相關(guān)法條:《行訴解釋》第26-31條。 意思分解:以上3個(gè)條文是關(guān)于行政訴訟證據(jù)規(guī)則的基本規(guī)定,也是律考重點(diǎn),尤以第32、33條為甚。 《行訴解釋》第26-31條又濃墨重彩地詳細(xì)規(guī)范了證據(jù)規(guī)則,使以上規(guī)定在律考中的地位更加凸顯出來。 應(yīng)注意: 1. 行政訴訟中負(fù)舉證責(zé)任的是被告,其舉證范圍見于《行訴解釋》第26條的規(guī)定。 2. 務(wù)必掌握第33條,訴訟期間被告不得自行收集證據(jù)。但是《行訴解釋》第28條規(guī)定,被告在符合條件下,經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,可以補(bǔ)充相關(guān)證據(jù)。 3. 了解第34條第2款及《行訴解釋》第29條,人民法院調(diào)取證據(jù)的情形。 4. 務(wù)必掌握《行訴解釋》第30、31條之規(guī)定,尤其是第31條第2、3款之規(guī)定。 [不要混淆] 1. 訴訟期間被告自行收集證據(jù)的禁止與補(bǔ)充證據(jù)的關(guān)系。 2. 行政訴訟中被告負(fù)舉證責(zé)任的基本原則與原告負(fù)舉證責(zé)任具體情形之關(guān)系,具體內(nèi)容見于《行訴解釋》第27條。 3. 再次提醒注意掌握《行訴解釋》第31條第2、3款。 十三、 重點(diǎn)法條 第39條 第40條 第41條 第42條 相關(guān)法條:《行訴解釋》第38-44條。 意思分解: 1. 有關(guān)行政訴訟的訴訟期間,應(yīng)重點(diǎn)掌握第39條及《行訴解釋》第39、41、42條之規(guī)定,尤其是第41、42條之規(guī)定。 2. 務(wù)求掌握《行訴解釋》第40條之規(guī)定:行政相對(duì)人手中沒有有關(guān)具體行政行為決定的法律文書,并不影響其起訴,法院應(yīng)予受理。 [不要混淆] 1. 依《行訴解釋》第44條,不符合起訴條件的,法院應(yīng)裁定不予受理而非駁回起訴;惟對(duì)于已經(jīng)受理的,才適用裁定駁回起訴。 2. 務(wù)必注意第39條與《行訴解釋》第41、42條的適用關(guān)系。 十四、 重點(diǎn)法條 第44條 相關(guān)法條:《行政復(fù)議法》第21條。 意思分解: 1. 識(shí)記停止具體行政行為執(zhí)行的3種情形,應(yīng)注意其中第2種情形應(yīng)同時(shí)具備3個(gè)條件; (1) 原告申請(qǐng); (2) 法院認(rèn)為執(zhí)行會(huì)造成不可彌補(bǔ)損失; (3) 不損害社會(huì)公益。 2. 比較《行政復(fù)議法》第21條,了解二者之異同。 十五、 重點(diǎn)法條 第45條 相關(guān)法條:《行訴解釋》第46。 意思分解: 1. 掌握公開審理原則及其例外的3種情形。 2. 注意《行訴解釋》第46條關(guān)于合并審理的4種情形規(guī)定。 十六、 重點(diǎn)法條 第47條 相關(guān)法條:《行訴解釋》第47條。 意思分解: 1. 掌握回避申請(qǐng)?zhí)岢龅钠谙蓿ā缎性V解釋》第47條第1款):案件開始審理時(shí)。 2. 對(duì)駁回加避申請(qǐng)決定不服的權(quán)利救濟(jì)(《行訴解釋》第47條第4款);向作出決定的法院申請(qǐng)復(fù)議一次。 3. 回避程序(第47條第4款)。 4. 回避人員范圍(第47條第1、2、3款)。 十七、 重點(diǎn)法條 第48條 第51條 相關(guān)法條:《行訴解釋》第36-37條及第49條。 意思分解: 1. 了解撤訴和視為撤訴的幾種情形。 2. 了解缺席判決的情形。 3. 重點(diǎn)掌握《行訴解釋》第36條,對(duì)撤訴后再行起訴的不同處理。 十八、 重點(diǎn)法條 第50條 相關(guān)法條:《行訴解釋》第50條。 意思分解: 1. 行政訴訟不同于民事訴訟,不適用調(diào)解。 2. 重點(diǎn)掌握《告訴解釋》第50條,被告改變被訴具體行政行為的效力,尤其是第3、4款之規(guī)定。 [不要混淆] 1. 行政訴訟不適用調(diào)解,但行政賠償訴訟可適用調(diào)解。 2. 依《行訴解釋》第50條第3款之規(guī)定,被告改變?cè)唧w行政行為而原告不撤訴的,人民法院應(yīng)就原具體行政行為的合法與否作出判決。 十九、 重點(diǎn)法條 第52條 第53條 相關(guān)法條:《行訴解釋》第62條。 意思分解:關(guān)于人民法院審理行政訴訟案件的法律依據(jù),一直是律考熱點(diǎn),重點(diǎn),同時(shí)也是難點(diǎn)。務(wù)求準(zhǔn)確掌握: 1. 人民法院審理行政案件的法律依據(jù)包括法律(狹義)、地方性法規(guī)、行政法規(guī)、自治條例和單行條例(第52條)。 2. 人民法院審理行政案可參照地方政府規(guī)章和部門規(guī)章(第53條第1款)。 3. 人民法院審理行政案件可援引適用最高人民法院司法解釋(《行訴解釋》第62條第1款)。 4. 人民法院審理行政案件可引用規(guī)章及其他規(guī)范性文件。 [不要混淆] 務(wù)必掌握第53條第2款、規(guī)章沖突的解決辦法,此系律考重點(diǎn)。 二十、 重點(diǎn)法條 第54條 相關(guān)法條:《行訴解釋》第53-59條。 意思分解:《行政訴訟法》的判決種類,系律考每年必考內(nèi)容之一,同時(shí)也是一大難點(diǎn)。對(duì)此,我們?cè)旉惾缦拢?nbsp; 依上述各條款之規(guī)定,第一審判決可分為以下幾種情形: 1. 維持判決 維持判決是指人民法院認(rèn)定具體行政行為合法有效,從而作出否定原告對(duì)被訴具體行政行為的指控,維持被訴具體行政行為的判決。維持判決之作出必須同時(shí)滿足3個(gè)條件: (1) 證據(jù)確鑿; (2) 適用法律、法規(guī)正確; (3) 符合法定程序。 2. 撤銷判決 撤銷判決是指人民法院認(rèn)定被訴具體行政行為部分或者全部違法,從而部分或會(huì)部撤銷被訴具體行政行為,并可以責(zé)令被告重新作出具體行政行為的判決。 撤銷判決可分為三種具體形式: (1) 全部撤銷 (2) 部分撤銷 (3) 判決撤銷并責(zé)令被告重新作出具體行政行為。 作出撤銷判決的情形有: (1) 主要證據(jù)不足; (2) 適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤; (3) 違反法定程序; (4) 超越職權(quán); (5) 濫用職權(quán); 適用撤銷判決時(shí),需特別注意的特殊事項(xiàng)有: (1)《行訴解釋》第53條; (2)《行訴解釋》第59條; (3)《行政訴訟》第55條及《行訴解釋》第54條第2款之例外規(guī)定; (4)《行訴解釋》第60條第1款。 3. 履行判決 履行判決是指人民法院認(rèn)定被告負(fù)有法定職責(zé)無正當(dāng)理由而拒不履行或拖延履行的,責(zé)令被告限期履行法定職責(zé)的判決。 履行判決是針對(duì)行政機(jī)關(guān)的不作為而采用的一種判決形式,主要適用于《行政訴訟法》第11條第(四)、(五)、(六)項(xiàng)三類情形。 適用履行判決,應(yīng)注意的特殊事項(xiàng)有: (1)《行訴解釋》第60條第2款; (2)《行訴解釋》第58條。 4. 變更判決 變更判決是人民法院認(rèn)定行政處罰行為顯失公正,運(yùn)用國家審判權(quán)直接改變行政處罰行為的判決。適用條件是: (1) 變更判決只能針對(duì)行政處罰行為作出,對(duì)于其他具體行政行為,人民法院無權(quán)直接變更。 (2) 行政處罰行為是顯失公正。適用變更判決,應(yīng)注意的特殊事項(xiàng)是《行訴解釋》第55條之規(guī)定,即人民法院對(duì)行政處罰行為作出變更判決,原則上只能減輕不能加重。 5. 駁回原告訴訟請(qǐng)求判決 駁回原告訴訟請(qǐng)求判決是指人民法院認(rèn)為原告的訴訟請(qǐng)求依法不能成立,但又不適宜對(duì)被訴具體行政行為作出其他類型判決的情況下,人民法院直接作出否定原告訴訟請(qǐng)求的一種判決方式,見于《行訴解釋》第56條。該條共規(guī)定了四種情形可適用該種判決。 6. 確認(rèn)判決 確認(rèn)判決是指人民法院確認(rèn)被訴具體行為合法或違法的一種判決形式。依此,確認(rèn)判決可分為確認(rèn)具體行政行為合法判決和確認(rèn)具體行政行為違法判決,見于《行訴解釋》第57、58條。 二十一、 重點(diǎn)法條 第55條 意思分解:掌握本條的禁止性規(guī)定,該原則意思是: (1) 被告可以同一事實(shí)理由作出與原具體行政行為不同的行為; (2) 被告可以不同的事實(shí)、理由作郵與原具體行政行為基本相同的或相同的行為。 二十二、 重點(diǎn)法條 第56條 相關(guān)法條:《行訴解釋》第61條。 意思分解: 1. 了解《行政訴訟法》同其他法律程序之關(guān)系:移送。 2. 重點(diǎn)掌握《行訴解釋》第61條;行政訴訟與民事訴訟之關(guān)系,可予一并審理。 二十三、 重點(diǎn)法條 第57條 第58條 第59條 第60條 相關(guān)法條:《行訴解釋》第63-65條及第67條。 意思分解: 1. 了解并熟悉第57、58、60條有關(guān)期間的規(guī)定。 2. 注意《行訴解釋》第64條關(guān)于審限的定義。 3. 重點(diǎn)掌握《行訴解釋》第63條第2款。 4. 重點(diǎn)掌握第59條上訴審為書面審的原則性規(guī)定,及《行訴解釋》第67條第2款開庭審的例外規(guī)定。 5. 注意《行訴解釋》第65條上訴人確定的規(guī)定。 二十四、 重點(diǎn)法條 第61條 相關(guān)法條:《行訴解釋》第71條。 意思分解: 1. 掌握第61條二審判決的3種類型。 2. 重點(diǎn)掌握《行訴解釋》第71條對(duì)幾中原審漏判的處理: (1) 遺漏必須參加訴訟當(dāng)事人的,裁定撤銷原判,發(fā)回重審。 (2) 遺漏訴訟請(qǐng)求的,裁定撤銷原判,發(fā)回重審。 (3) 遺漏行政賠償請(qǐng)求的,又分兩種情況: ① 二審法院認(rèn)為不應(yīng)賠償?shù)�,駁回賠償請(qǐng)求; ② 認(rèn)為應(yīng)予賠償?shù)�,確認(rèn)被訴具體行政行為違法的同時(shí),調(diào)解行政賠償問題,調(diào)解不成,就行政賠償部分發(fā)回重審。 (4) 當(dāng)事人在一審未提出行政賠償請(qǐng)求而二審期間提出的,二審法院可予調(diào)解,調(diào)解不成,告知當(dāng)事人另行起訴。 二十五、 重點(diǎn)法條 第65條 第66條 相關(guān)法條:《行訴解釋》第83-90條。 意思分解:第65條、66條規(guī)定了行政訴訟的執(zhí)行和非訴執(zhí)行程序。結(jié)合《行訴解釋》第83-90條之規(guī)定,應(yīng)予掌握: 1.《行政訴訟法》的執(zhí)行法律文書種類(《行訴解釋》第83條)。 2.申請(qǐng)執(zhí)行的期限規(guī)定(《行訴解釋》第84、88、90條)。 3. 執(zhí)行管轄(《行訴解釋》第85、87、89條)。 以上各個(gè)條款之間的聯(lián)系與區(qū)別,尤其是區(qū)別,應(yīng)是復(fù)習(xí)的重點(diǎn)。 二十六、 重點(diǎn)法條 第74條 意思分解:了解訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)原則;敗訴方承擔(dān)。 本法提示:除以上分解到的法條外,考生還可對(duì)《行訴解釋》第33-35條,第48、73、79、82條等規(guī)定予以留意。還可了解一下《行政訴訟法》第36、37條、第67-69條的規(guī)定。關(guān)于第67、68、69條的規(guī)定,我們將相關(guān)制度放在《國家賠償法》中去分解,故本法對(duì)這三個(gè)條文未予詳細(xì)解說。 |
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