2012年監(jiān)理師考試案例分析復(fù)習(xí)資料72
來源：中大網(wǎng)校發(fā)布時間：2012-02-10
案例二
二、政府投資的某工程監(jiān)理單位承擔了施工招標代理和施工監(jiān)理任務(wù)，該工程采用無標底公開招標方式選定施工單位。工程實施中發(fā)生了下列事件。
事件1：工程招標時，A、B、C、D、E、F、G共七家投標單位通過資格驗審，并在投標截止時間前提交了投標文件。評標時，發(fā)現(xiàn)A投標單位的投標文件雖加蓋了公章，但沒有投標單位法定代表人簽字，只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字（招標文件中對是否可由被授權(quán)人簽字沒有具體規(guī)定）；B投標單位的投標報價明顯高于其他投標單位的投標報價，分析其原因是施工工藝落后造成的；C投標單位將招標文件中規(guī)定的工期380天作為投標工期，但在投標文件中明確表示如果中標，合同工期按定額工期400天簽訂；D投標單位投標文件中的總價金額匯總有誤。
事件2：經(jīng)評標委員會評審，推薦G、F、E投標單位為前3名中標候選人。在中標通知書發(fā)出前，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標單位重新報價，以價格低者為中標單位。按原投標價簽定施工合同后，建設(shè)單位為中標單位再次新報價簽訂協(xié)議書作為實際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認為建設(shè)單位的要求不妥，并提出了不同意見，建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見，確定G投標單位為中標單位。
事件3：開工前，總監(jiān)理工程師召開了第一次工地會議，并要求G單位及時辦理施工許可證，確定工程水準點，坐標控制點，按政府有關(guān)規(guī)定及時辦理施工噪聲和環(huán)境保護相關(guān)手續(xù)。
事件4：開工前，設(shè)計單位組織召開了設(shè)計交底會。會議結(jié)束后，總監(jiān)理工程師整理了一份《設(shè)計修改建議書》，提交給設(shè)計單位。
事件5：施工開始前，G單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報送了《施工測量放線報驗表》，2012年注冊監(jiān)理工程師考試時間并附有測量放線控制成果及保護措施。專業(yè)自監(jiān)理工程師復(fù)核了控制樁的校核成果和保護措施后，即予以簽認。
「問題」
1.分別指出事件l中A、B、C、D投標單位的投標文件是否有效？說明理由。
2.事件2中，建設(shè)單位的要求違反了招標投標有關(guān)法規(guī)的哪些具體規(guī)定？
3.指出事件3中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。
4.指出事件4中設(shè)計單位和總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。
5.事件5中，專業(yè)監(jiān)理工程師還應(yīng)檢查、復(fù)檢哪些內(nèi)容？
試題二 「答案」
1.（1）A單位的投標文件有效。招標文件對此沒有具體規(guī)定，簽字人有法定代表人的授權(quán)書。
（2）B單位的投標文件有效。招標文件中對高報價沒有限制。
（3）C單位的投標文件無效。沒有響應(yīng)招標文件的實質(zhì)性要求（或：附有招標人無法接受的條件）。
（4）D單位的投標文件有效�？們r金額匯總有誤屬于細微偏差（或：明顯的計算錯誤允許補正）。
2.（1）確定中標人前，招標人不得與投標人就投標文件實質(zhì)性內(nèi)容進行協(xié)商；
（2）招標人與中標人必須按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同，不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
3.（1）不妥之處：總監(jiān)理工程師組織召開第一次工地會議。
正確做法：由建設(shè)單位組織召開。
（2）不妥之處：要求施工單位辦理施工許可證。
正確做法：由建設(shè)單位辦理。
（3）不妥之處：要求施工單位及時確定水準點與坐標控制點。
正確做法：由建設(shè)單位（監(jiān)理單位）確定。
4.（I）不妥之處：設(shè)計單位組織召開交底會。
正確做法：由建設(shè)單位組織。
（2）不妥之處：總監(jiān)理工程師直接向設(shè)計單位提交《設(shè)計修改建議書》。
正確做法：應(yīng)提交給建設(shè)單位，由建設(shè)單位交給設(shè)計單位。
5.（1）檢查施工單位專職測量人員的崗位證書及測量設(shè)備檢定證書；
（2）復(fù)核（平面和高程）控制網(wǎng)和臨時水準點的測量成果。
