2012年二級建造師建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識考點2
來源：中大網(wǎng)校發(fā)布時間：2012-02-18
●民事法律關(guān)系的內(nèi)容
民事法律關(guān)系的內(nèi)容即民事權(quán)利和民事義務(wù)。民事法律關(guān)系的內(nèi)容是民事主體的具體要求。決定著民事法律關(guān)系的性質(zhì)，它是聯(lián)結(jié)主體的紐帶。
（1）民事權(quán)利。民事權(quán)利是指民事法律關(guān)系主體在法定范圍內(nèi)有權(quán)進(jìn)行各種民事活動。權(quán)利主體可要求其他主體作出一定的行為或抑制一定行為，以實現(xiàn)自己的民事權(quán)利，因其他主體的行為而使民事權(quán)利不能實現(xiàn)時有權(quán)要求國家機(jī)關(guān)加以保護(hù)并予以制裁。
（2）民事義務(wù)。民事義務(wù)是指民事法律關(guān)系主體必須按法律規(guī)定或約定承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。民事義務(wù)和民事權(quán)利是相互對應(yīng)的，相應(yīng)主體應(yīng)自覺履行民事義務(wù)，義務(wù)主體如果不履行或不適當(dāng)履行，就要受到法律制裁。
●民事法律關(guān)系的產(chǎn)生
民事法律關(guān)系的產(chǎn)生是指民事法律關(guān)系的主體之間形成了一定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。如某單位與其他單位簽訂了合同，主體雙方產(chǎn)生了相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。此時，受民事法律規(guī)范調(diào)整的民事法律關(guān)系即告產(chǎn)生。
●民事法律關(guān)系的變更
民事法律關(guān)系的變更是指構(gòu)成民事法律關(guān)系的三個要素發(fā)生變化。
（1）主體變更。主體變更可以表現(xiàn)為民事法律關(guān)系主體數(shù)目增多或減少，也可以表現(xiàn)為主體改變。在民事合同中，客體不變，相應(yīng)權(quán)利義務(wù)也不變，此時主體改變也稱為合同轉(zhuǎn)讓。（2）客體變更�？腕w變更是指民事法律關(guān)系中權(quán)利義務(wù)所指向的事物發(fā)生變化�？腕w變更可以是其范圍變更，也可以是其性質(zhì)變更。
（3）內(nèi)容變更。民事法律關(guān)系主體與客體的變更，將會導(dǎo)致相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，即內(nèi)容的變更。民事法律關(guān)系主體與客體不變，內(nèi)容也可以變更，它表現(xiàn)為雙方權(quán)利或義務(wù)的增加或減少。
●民事法律關(guān)系的終止
民事法律關(guān)系的終止是指民事法律關(guān)系主體之間的權(quán)利義務(wù)不復(fù)存在，彼此喪失了約束力。
（1）自然終止。民事法律關(guān)系自然終止是指某類民事法律關(guān)系所規(guī)范的權(quán)利義務(wù)順利得到履行，取得了各自的利益。從而使該法律關(guān)系達(dá)到完結(jié)。
（2）協(xié)議終止。民事法律關(guān)系協(xié)議終止是指民事法律關(guān)系主體之間協(xié)商解除某類法律關(guān)系所規(guī)范的權(quán)利義務(wù)，致使該法律關(guān)系歸于消滅。
（3）違約終止。民事法律關(guān)系違約終止是指民事法律關(guān)系主體一方違約，或發(fā)生不可抗力，致使某類民事法律關(guān)系規(guī)范的權(quán)利不能實現(xiàn)。
●法律事實
民事法律關(guān)系只有在一定的情況下才能產(chǎn)生，而這種法律關(guān)系的變更和終止也由一定情況決定的。這種引起民事法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和終止的情況，即是人們通常說的法律事實。法律事實即是民事法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和終止的原因。
法律事實按是否包含當(dāng)事人的意志分為兩類。
（1）事件
事件是指不以當(dāng)事人意志為轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的自然現(xiàn)象、社會現(xiàn)象等。
當(dāng)工程建設(shè)法律規(guī)范規(guī)定把某種自然現(xiàn)象和建設(shè)權(quán)利義務(wù)關(guān)系聯(lián)系在一起的時候，這種現(xiàn)象就成為法律事實的一種，即事件。這就是工程建設(shè)法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更或消滅的原因之一。事件產(chǎn)生大致有三種情況。①自然事件。自然現(xiàn)象引起的。如地震、臺風(fēng)、水災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害等。②社會事件。社會現(xiàn)象引起的。如戰(zhàn)爭、暴亂、政府禁令等。③意外事件。即突發(fā)事故。如失火、爆炸、觸礁等。
（2）行為
行為是指人的有意識的活動。包括積極的作為或消極的不作為。都能引起工程建設(shè)法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更或消滅。行為通常表現(xiàn)為以下幾種。①民事法律行為。民事法律行為是指基于法律規(guī)定或有法律依據(jù)。受法律保護(hù)的行為。如根據(jù)設(shè)計任務(wù)書進(jìn)行的初步設(shè)計的行為、依法簽訂工程建設(shè)承包合同的行為。②違法行為。違法行為是指受法律禁止的侵犯其他主體的建設(shè)權(quán)利和建設(shè)義務(wù)的行為。如違反法律規(guī)定或因過錯不履行工程建設(shè)合同；沒有國家批準(zhǔn)的建設(shè)，擅自動工建設(shè)等行為。③行政行為。行政行為是指國家授權(quán)機(jī)關(guān)依法行使對建設(shè)業(yè)的管理權(quán)而發(fā)生法律后果的行為。如國家建設(shè)管理機(jī)關(guān)下達(dá)基本建設(shè)計劃，監(jiān)督執(zhí)行工程項目建設(shè)程序的行為。④立法行為。立法行為是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)在法定權(quán)限內(nèi)通過規(guī)定的程序。制定、修改、廢止工程建設(shè)法律的活動。如國家制定、頒布工程建設(shè)法律、法規(guī)、條例等行為。⑤司法行為。司法行為是指國家司法機(jī)關(guān)的法定職能活動。它包括各級檢察機(jī)構(gòu)所實施的法律監(jiān)督，各級審判機(jī)構(gòu)的審判、調(diào)解活動等。如人民法院對工程建設(shè)糾紛案件作出判決的行為。
●代理的概念
代理是代理人在代理權(quán)限內(nèi)。以被代理人的名義實施民事法律行為。被代理人對代理人的代理行為承擔(dān)民事責(zé)任。由此可見，在代理關(guān)系中。通常涉及三個人，即被代理人、代理人和第三人。
●代理的種類
代理有委托代理、法定代理和指定代理三種形式。
（1）委托代理，委托代理是指根據(jù)被代理人的委
托而產(chǎn)生的代理。如公民委托律師代理訴訟即屬于委托代理。委托代理可采用口頭形式委托，也可采用書面形式委托。如果法律明確規(guī)定必須采用書面形式委托的，必須采用書面形式。如代簽工程建設(shè)合同就必須采用書面形式。
在實際生活中，委托代理應(yīng)注意下列問題：
①被代理人應(yīng)慎重選擇代理人。
②委托授權(quán)的范圍要明確。
③委托代理的事項必須合法。
（2）法定代理，法定代理是基于法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理。如父母代理未成年人進(jìn)行民事活動就屬于法定代理。法定代理是為了保護(hù)無行為能力的人或限制行為能力的人的合法權(quán)益而設(shè)立的一種代理形式，適用范圍比較窄。
（3）指定代理，指定代理是指根據(jù)主管機(jī)關(guān)或人民法院的指定而產(chǎn)生的代理。這種代理主要是為無行為能力的人和限制行為能力的人而設(shè)立的。如人民法院指定一名律師作為離婚訴訟中喪失行為能力而又無其他法定代理人的一方當(dāng)事人的代理人，就屬于指定代理。