2012年二級(jí)建造師建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)考點(diǎn)1
來源：中大網(wǎng)校發(fā)布時(shí)間：2012-02-18
●二級(jí)建造師的執(zhí)業(yè)技術(shù)能力
（1）了解工程建設(shè)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)行業(yè)管理的規(guī)定；
（2）具有一定的施工管理專業(yè)知識(shí)；
（3）具有一定的施工管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和資歷，有一定的施工組織能力，能保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。
●建造師執(zhí)業(yè)范圍
（1）擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理（——級(jí)建造師可以擔(dān)任二級(jí)及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理）。
（2）從事其他施工活動(dòng)的管理工作；
（3）法律、行政法規(guī)或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。
法律是指由全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的規(guī)范性文件，行政法規(guī)是指由國家最高行政機(jī)關(guān)即國務(wù)院所制定的規(guī)范性文件，行政法規(guī)和法規(guī)是兩個(gè)不同的概念：法規(guī)包括行政法規(guī)和地方性法規(guī)。地方性法規(guī)是指省、自治區(qū)、直轄市以及省級(jí)民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要依法制定的在本行政區(qū)域內(nèi)具有法律效力的規(guī)范性文件。
●建造師執(zhí)業(yè)前提
取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書的人員，必須經(jīng)過冊(cè)登記。方可以建造師名義執(zhí)業(yè)。取得建造師執(zhí)業(yè)資格。未經(jīng)注冊(cè)的，不得以建造師名義從事建設(shè)工程
施工項(xiàng)目的管理工作。
申請(qǐng)注冊(cè)的人員必須具備的條件：
（1）取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書；
（2）無犯罪記錄；
（3）身體健康，能堅(jiān)持在建造師崗位上工作；
（4）經(jīng)所在單位考核合格。
經(jīng)注冊(cè)的建造師有下列情況之一的。由原注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)注銷注冊(cè)：
（1）不具有完全民事行為能力的；
（2）受刑事處罰的；
（3）因過錯(cuò)發(fā)生工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故或有建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為的；
（4）脫離建設(shè)工程施工管理及其相關(guān)工作崗位連續(xù)2年（含2年）以上的；
（5）同時(shí)在2個(gè)及以上建筑業(yè)企業(yè)執(zhí)業(yè)的；
（6）嚴(yán)重違反職業(yè)道德的。
●建造師執(zhí)業(yè)基本要求
建造師在工作中。必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和行業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)定。恪守職業(yè)道德。
●建造師執(zhí)業(yè)專業(yè)劃分
一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)劃分為14個(gè)專業(yè)：房屋建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機(jī)場(chǎng)工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、石油化工工程、市政公用工程、通信與廣電工程、機(jī)電安裝工程、裝飾裝修工程。
二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)劃分為lO個(gè)專業(yè)：房屋建筑工程、公路工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、石油化工工程、市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、裝飾裝修工程。
●民事法律關(guān)系的構(gòu)成要素
法律關(guān)系是指由法律規(guī)范調(diào)整一定社會(huì)關(guān)系而形成的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。
法律關(guān)系是由法律關(guān)系主體、法律關(guān)系客體和法律關(guān)系內(nèi)容三個(gè)要素構(gòu)成。
●民事法律關(guān)系主體
民事法律關(guān)系主體是指參加民事活動(dòng)，受民事法律規(guī)范調(diào)整，在法律上享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的自然人、法人和其他組織。
（1）自然人
自然人是基于出生而依法成為民事法律關(guān)系主體的人。公民是指具有本國國籍。依法享有憲法和法律所賦予的權(quán)利并承擔(dān)憲法和法律所規(guī)定的義務(wù)
的人。在我國，公民是社會(huì)中具有我國國籍的一切成員，包括成年人、未成年人和兒童。自然人則既包括公民。又包括外國人和無國籍的人。各國的法律一般對(duì)自然人都沒有條件限制。
自然人在工程建設(shè)活動(dòng)中也可以成為工程建設(shè)法律關(guān)系的主體。如施工企業(yè)工作人員（建筑工人、專業(yè)技術(shù)人員和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員等）同企業(yè)簽訂勞動(dòng)
合同時(shí)，即成為工程建設(shè)法律關(guān)系主體。
（2）法人
法人與自然人相對(duì)，它是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力。依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。法人的存在必須具備如下五個(gè)條件：
依法成立；有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)；有自己的名稱組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。依據(jù)法人是否具有營利性，把法人分為如下兩
大類。
①企業(yè)法人。企業(yè)法人是指以從事生產(chǎn)、流通、科技等活動(dòng)為內(nèi)容，以獲取利潤和增加積累、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富為目的的營利性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織。從我國實(shí)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活來看。企業(yè)法人有國有企業(yè)法人、集體企業(yè)法人、私營企業(yè)法人、聯(lián)營企業(yè)法人、中外合資企業(yè)法人、中外合作企業(yè)法人、外資企業(yè)法人、股份有限公司法人和有限責(zé)任公司法人等。
在工程建設(shè)活動(dòng)中，企業(yè)法人的主要表現(xiàn)形式即施工企業(yè)。施工企業(yè)是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)的企業(yè)。
施工企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三大序列：施工總承包序列企業(yè)資質(zhì)設(shè)特級(jí)、一、二、三共四個(gè)等級(jí)，分為12個(gè)資質(zhì)類別；專業(yè)承包序列企業(yè)資質(zhì)設(shè)二至三個(gè)等級(jí)，60個(gè)資質(zhì)類別；勞務(wù)分包序列企業(yè)資質(zhì)設(shè)一至二個(gè)等級(jí)，13個(gè)資質(zhì)類別。
②非企業(yè)法人。非企業(yè)法人是為了實(shí)現(xiàn)國家對(duì)社會(huì)的管理及其他公益目的而設(shè)立的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體。包括：機(jī)關(guān)法人（國家權(quán)力機(jī)
關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)等），事業(yè)單位法人（文化、教育、衛(wèi)生、體育、科學(xué)、新聞、廣播、電視等事業(yè)單位）。社會(huì)團(tuán)體法人（協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)、研究會(huì)、基金會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、促進(jìn)會(huì)、教會(huì)、商會(huì)等具備法人條件并經(jīng)核準(zhǔn)登記，都可以成為社會(huì)團(tuán)體法人）。
（3）其他組織
指依法或者依據(jù)有關(guān)政策成立。有一定的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn)，但又不具備法人資格的各類組織。在現(xiàn)實(shí)生活中。這些組織也被稱為非法人組織，包括非法人企業(yè)，如不具備法人資格的勞務(wù)承包企業(yè)、合伙企業(yè)、非法人私營企業(yè)、非法人集體企業(yè)、非法人外商投資企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)、個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶等；非法人機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體。如附屬性醫(yī)院、學(xué)校等事業(yè)單位和一些不完全具備法人條件的協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、研究會(huì)、俱樂部等社會(huì)團(tuán)體。
●民事法律關(guān)系客體
民事法律關(guān)系客體是指參加民事法律關(guān)系的主體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)所共同指向的事物。
民事法律關(guān)系客體分四類：（1）表現(xiàn)為財(cái)?shù)目腕w。財(cái)一般指資金及各種有價(jià)證券。在工程建設(shè)法律關(guān)系中表現(xiàn)為財(cái)?shù)目腕w主要是建設(shè)資金。如工程
建設(shè)貸款合同的標(biāo)的。即一定數(shù)量的貨幣。（2）表現(xiàn)為物的客體。法律意義上的物是指可為人們控制的并具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料。在工程建設(shè)法律關(guān)系中表現(xiàn)為物的客體，主要是建筑材料。如鋼材、木材、水泥及其構(gòu)成的建筑物，還有建筑機(jī)械等設(shè)備。某個(gè)具體基本建設(shè)項(xiàng)目即是工程建設(shè)法律關(guān)系中的客體。（3）表現(xiàn)為行為的客體。法律意義上的行為是指人的有意識(shí)的活動(dòng)。在工程建設(shè)法律關(guān)系中。行為多表現(xiàn)為完成一定的工作，如勘察設(shè)計(jì)、施工安裝、檢查驗(yàn)收等活動(dòng)。工程建設(shè)勘察設(shè)計(jì)合同的標(biāo)的，即完成一定的勘察設(shè)計(jì)任務(wù)；工程建設(shè)施工合同的標(biāo)的，即按期完成一定質(zhì)量要求的施工行為。（4）表現(xiàn)為非物質(zhì)財(cái)富的客體。法律意義上的非物質(zhì)財(cái)富是指人們腦力勞動(dòng)的成果或智力方面的創(chuàng)作，也稱智力成果。在工程建設(shè)法律關(guān)系中，如果設(shè)計(jì)單位提供的是具有創(chuàng)造性的設(shè)計(jì)圖紙，該設(shè)計(jì)單位依法可以享有專有權(quán)，使用單位未經(jīng)允許不能無償使用。