四、建設(shè)工程勘察設(shè)計的監(jiān)督管理

　　國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對全國的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的監(jiān)督管理�？h級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的監(jiān)督管理。

　　建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位在建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)跨部門、跨地區(qū)承攬勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的，有關(guān)地方人民政府及其所屬部門不得設(shè)置障礙，不得違反國家規(guī)定收取任何費用。

　　縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對施工圖設(shè)計文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進行審查。施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。

　　五、注冊建筑師制度

　　為了加強對注冊建筑師的管理，提高建筑設(shè)計質(zhì)量與水平，保障公民生命和財產(chǎn)安全，維護社會公共利益，國務(wù)院于1995年9月發(fā)布了《中華人民共和國注冊建筑師條例》(國務(wù)院令第184號，以下簡稱《建筑師條例》)。至此，中國注冊建筑師制度正式建立起來。為了更好地貫徹《建筑師條例》，1996年7月，原建設(shè)部發(fā)布《中華人民共和國注冊建筑師條例實施細則》(原建設(shè)部令第52號)。

　　(1)注冊建筑師是指依法取得注冊建筑師證書并從事房屋建筑設(shè)計及相關(guān)業(yè)務(wù)的人員。注冊建筑師制度是建筑設(shè)計人員執(zhí)業(yè)技術(shù)資格認(rèn)證和設(shè)計行業(yè)管理的一種國際慣例，是被世界大多數(shù)發(fā)達國家實踐證明的一種以法制手段進行管理的行之有效的辦法，包括嚴(yán)格的資格審查與考試制度、注冊制度和相應(yīng)的管理制度。

　　我國注冊建筑師級別設(shè)置分為一級注冊建筑師和二級注冊建筑師。其中一級注冊建筑師注冊標(biāo)準(zhǔn)不低于目前發(fā)達國家現(xiàn)行注冊標(biāo)準(zhǔn)。這就為國際間相互承認(rèn)注冊建筑師資格和相互開放設(shè)計市場提供了前提條件。同時考慮到我國目前建筑設(shè)計市場的特點和高水平設(shè)計人員還比較少的現(xiàn)實情況，設(shè)置了二級注冊建筑師，以完成建筑面積較小、結(jié)構(gòu)較簡單的建筑設(shè)計工作。

　　(2)注冊建筑師實行全國統(tǒng)一考試制度和注冊管理辦法。為確保注冊建筑師的質(zhì)量，特別對一級、二級注冊建筑師接受專業(yè)教育的學(xué)歷、職業(yè)實踐、年限等分別作出了具體的規(guī)定。在建筑師注冊過程中，主要考察其專業(yè)技術(shù)水平、職業(yè)道德等是否達到要求。一級注冊建筑師由全國注冊建筑師管理委員會負(fù)責(zé)注冊和管理，并報原建設(shè)部備案。二級注冊建筑師由省、自治區(qū)、直轄市注冊建筑師管理委員會負(fù)責(zé)注冊和管理，報建委(或建設(shè)廳)備案。

　　(3)注冊建筑師的執(zhí)業(yè)范圍，包括建筑設(shè)計、建筑設(shè)計技術(shù)咨詢、建筑物調(diào)查與鑒定以及對本人主持設(shè)計的項目進行施工指導(dǎo)和監(jiān)督等。只有注冊的建筑師才能以注冊建筑師的名義從事建筑設(shè)計業(yè)務(wù)活動。注冊建筑師執(zhí)行建筑設(shè)計業(yè)務(wù)必須受聘于有設(shè)計法人資格的設(shè)計單位，并由設(shè)計單位委派。但注冊建筑師不得同時受聘于兩個或兩個以上設(shè)計單位。設(shè)計單位出具的設(shè)計圖紙須由負(fù)責(zé)該項目的注冊建筑師簽字。由于設(shè)計質(zhì)量造成的經(jīng)濟損失由設(shè)計單位賠償，設(shè)計單位有權(quán)對簽字注冊建筑師進行追償。