公務員以較高的社會地位和穩(wěn)定的福利待遇，成為許多大學生的主要就業(yè)目標。巨大的就業(yè)壓力和報考公務員工作經(jīng)驗要求的限制，加大了大學生報考公務員的難度，使公務員考試成為競爭最激烈的考試之一。如何引導大學生報考公務員熱回歸理性，應當引起全社會的高度關(guān)注。

　　我國自20世紀90年代中期開始建立公務員制度，隨著制度的不斷完善，公務員的錄取與晉升也日趨公平、職業(yè)地位與待遇不斷上升，從而吸引了大量考生報考。近年來，公務員職業(yè)以其較高的社會地位以及穩(wěn)定的福利待遇，逐漸成為了許多大學生的主要就業(yè)目標，公務員考試也成為了我國競爭最為激烈的考試之一。

　　公務員考試總競爭比例約70：1

　　據(jù)統(tǒng)計，2012年國家公務員考試的報考人數(shù)達到1232894人，總競爭比例為68.7∶1。其中，中央黨群機關(guān)的總競爭比例依然最高，達到146.8∶1，中央國家行政機關(guān)及其直屬機構(gòu)和派出機構(gòu)競爭比例最低，為64.6∶1，共有46個職位的競爭比突破1000∶1，最熱職位競爭比更是達到了3992∶1。雖然公務員考試競爭十分激烈，但是每年仍有數(shù)量相當龐大的應屆畢業(yè)生群體加入到報考公務員的行列之中。一方面，2012年，全國普通高等學校畢業(yè)生規(guī)模創(chuàng)歷史新高，達到了680萬人，大學生的就業(yè)壓力十分巨大。對于應屆畢業(yè)生來說，報考公務員不失為解決就業(yè)的一種較好途徑。另一方面，國家對于報考公務員職位工作經(jīng)驗方面的限制，減少了可供應屆畢業(yè)生選擇的公務員崗位。

　　在兩方面背景的影響下，大學生如何作出報考公務員這一選擇，選擇行為的動因究竟是什么，成為了社會普遍關(guān)注的問題。

　　實現(xiàn)理想抱負位列報考動機首位

　　2012年3月，我們針對北京市10所高校的應屆畢業(yè)生展開了調(diào)查。

　　在全部651名調(diào)查對象中，有312人表示今年有意向或已經(jīng)參加公務員考試，而今年無意向參加公務員考試的學生為339人，報考比率為47.9%。應屆畢業(yè)生選擇不參加公務員考試的原因，主要集中在個人興趣與公務員職業(yè)不匹配、公務員考試壓力過大兩個方面。而公眾普遍認為的公務員薪酬水平較低、考試難度大等原因并沒有成為應屆畢業(yè)生選擇不參加公務員考試的主要考慮因素。

　　在對今年有意向或已經(jīng)參加公務員考試的312人實施進一步分析后，可以發(fā)現(xiàn)：在報考動機方面，“實現(xiàn)理想抱負”動機位列第一，這反映了應屆畢業(yè)生在選擇報考公務員時，不只是將公務員作為一份可選擇的職業(yè)，有相當一部分學生將成為公務員作為自己實現(xiàn)遠大理想與抱負的有效途徑;“公務員社會地位”動機位列第二，反映了在公務員社會地位得到普遍認可的情況下，畢業(yè)生希望通過考取公務員的方式盡快獲得社會地位上的提升;“工作性質(zhì)與待遇”動機位列第三，反映了工作穩(wěn)定度、工作環(huán)境、工作時間等工作性質(zhì)因素以及薪酬水平、社會保險水平、福利水平等待遇因素已經(jīng)成為了畢業(yè)生報考公務員的重要動因之一。此外，“性格、興趣與公務員職業(yè)是否匹配”、“周圍人影響”以及“考試制度”對于應屆畢業(yè)生報考公務員行為也具有一定的解釋力。

　　在考察性別、民族、政治面貌、家庭人均月收入、家庭所在地等背景性因素對于報考意愿所產(chǎn)生的影響時，調(diào)查組發(fā)現(xiàn)性別、政治面貌、參加學生組織經(jīng)歷對于應屆畢業(yè)生報考公務員的意愿產(chǎn)生了顯著的影響。性別上，男女大學生在“實現(xiàn)理想抱負”、“公務員社會地位”、“工作性質(zhì)與待遇”、“性格興趣與職業(yè)匹配”、“考試制度”5個方面均存在著顯著差異。相對于女生，男生在“實現(xiàn)理想抱負”、“公務員社會地位”、“性格、興趣與公務員職業(yè)是否匹配”、“考試制度”4個方面的動機更為強烈;而女生則在“工作性質(zhì)與待遇”方面表現(xiàn)出更為強烈的動機，這說明相較于其他幾項，女生更加注重公務員這一職業(yè)的穩(wěn)定性、較高的福利水平等工作性質(zhì)與待遇方面的考量。政治面貌上，黨員(含預備)與非黨員在“實現(xiàn)理想抱負”、“公務員社會地位”、“性格興趣與職業(yè)匹配”、“周圍人影響”、“考試制度”5方面存在著顯著差異，且黨員(含預備)在這5方面表現(xiàn)出的動機均比非黨員強烈。此外，不同政治面貌大學生在“工作性質(zhì)與待遇”方面沒有顯著差異。學生工作經(jīng)歷上，學生干部與普通學生在“實現(xiàn)理想抱負”、“性格興趣與職業(yè)匹配”、“周圍人影響”、“考試制度”方面都存在著顯著差異，且學生干部在這4方面上均表現(xiàn)出強于普通學生的動機。此外，學生干部與普通學生在“公務員社會地位”和“工作性質(zhì)與待遇”兩方面沒有顯著差異(圖：大學生報考公務員動因的因子分析)。

　　學校應注重學生職業(yè)價值觀引導

　　針對目前公務員考試熱的現(xiàn)象，結(jié)合本次調(diào)查的分析結(jié)果，調(diào)查組提出了促使大學生報考公務員行為回歸理性的幾點建議：

　　第一，從政府角度來看，針對大學生將公務員工作性質(zhì)與待遇作為選擇報考的主要原因的現(xiàn)象，首先，政府應逐步完善我國社會保障制度建設，盡快實現(xiàn)公務員社會保障政策與企業(yè)職工社會保障政策的并軌，縮小二者之間的福利差距;其次，政府應盡快完善公務員的監(jiān)督和管理機制，加強對公務員職業(yè)行為的約束，有效避免權(quán)力濫用等現(xiàn)象的發(fā)生;再其次，政府繼續(xù)完善公務員考錄機制使考試制度的公平性得到進一步加強;最后，政府出臺鼓勵大學生到基層工作的相關(guān)政策，形成公務員體制內(nèi)由基層向上流動的晉升機制，從而避免大學生對于公務員體系內(nèi)核心職位的盲目報考。

　　第二，從高校角度來看，學校應注重對于學生職業(yè)價值觀的引導，使學生明確自己的理想抱負，并將理想抱負與就業(yè)選擇聯(lián)系起來，從而使大學生的就業(yè)目標更加準確、理性，避免盲目跟風報考公務員現(xiàn)象的出現(xiàn)。此外，學校還應加強學生對于本專業(yè)知識的學習，通過進行就業(yè)引導的方式，幫助學生在本專業(yè)領(lǐng)域找到適合的工作，避免學生為了追求熱門職業(yè)而放棄專業(yè)就業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)象，從而避免專業(yè)人才的浪費。

　　第三，從大學生自身角度來看，大學生應不斷提高自身的專業(yè)技能、探索自身的潛能，進而不斷提高自身的綜合素質(zhì)，為適應競爭日趨激烈的就業(yè)市場做好充足的準備。此外，大學生在校期間還應注重培養(yǎng)自己正確的人生觀、價值觀，明確自己的理想抱負，進而作出更為理性、符合自己理想抱負及興趣愛好的職業(yè)選擇。