選調(diào)生是各省區(qū)市黨委組織部門(mén)有計(jì)劃地從高等院校選調(diào)的品學(xué)兼優(yōu)的應(yīng)屆大學(xué)本科及其以上的畢業(yè)生的簡(jiǎn)稱(chēng)，這些畢業(yè)生將直接進(jìn)入地方基層黨政部門(mén)工作，作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選和縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)高素質(zhì)的工作人員人選進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。2000年，中央組織部發(fā)布了《中央組織部關(guān)于進(jìn)一步做好選調(diào)應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉工作的通知》，對(duì)進(jìn)一步做好“選調(diào)生”工作提出了明確要求。 　　選調(diào)生與各單位招錄的機(jī)關(guān)類(lèi)國(guó)家公務(wù)員都是國(guó)家公務(wù)員，但是大部分省市區(qū)的選調(diào)生比其他公務(wù)員少一年的試用期，因此選調(diào)生的工資定級(jí)比其他公務(wù)員要快一年。同時(shí)，選調(diào)生的個(gè)人檔案名義上屬于地方黨委組織部門(mén)管理，而公務(wù)員檔案一般屬于人事部門(mén)公務(wù)員局管理。

    選調(diào)生與公務(wù)員的區(qū)別

    選調(diào)生是省委組織部的后備干部，放到基層鍛煉，人事權(quán)歸省委組織部青干處管轄，委托接收單位考評(píng)。調(diào)動(dòng)范圍是全省建有黨組織的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民社團(tuán)�？梢岳斫獬梢环N特殊的干部身份。問(wèn)題在于多數(shù)省份并沒(méi)有建立一套選調(diào)生培養(yǎng)、考核、上調(diào)的成熟機(jī)制，操作中存在不少問(wèn)題。 　

　公務(wù)員是針對(duì)具體職能的職位，人事權(quán)一般歸該單位人事機(jī)構(gòu)或上級(jí)單位人事機(jī)構(gòu)或人事廳管轄。一般只要有人事權(quán)的單位都有管轄權(quán)。調(diào)動(dòng)范圍取決于人事歸屬單位，在該單位人事管理范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)，比如你的人事管理權(quán)在市人事局就只能在市級(jí)或以下的政府機(jī)關(guān)或市直機(jī)關(guān)調(diào)動(dòng)，而不能調(diào)往省級(jí)機(jī)關(guān)或平行及垂直單位，但達(dá)到副處級(jí)干部后不受此限制，可在全省范圍調(diào)動(dòng)。

    選調(diào)生與公務(wù)員的異曲同工之處

   選調(diào)生是公務(wù)員，并且與通過(guò)正常招考被錄用的公務(wù)員有不同，選調(diào)生“與公務(wù)員隨著國(guó)家對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍實(shí)行”逢進(jìn)必考“的原則，報(bào)考”選調(diào)生“和公務(wù)員成了當(dāng)前和今后大學(xué)生走進(jìn)黨政機(jī)關(guān)，實(shí)現(xiàn)”學(xué)而優(yōu)則仕“理想的唯一途徑。這兩條道路有異曲同工之處 ： 

    1、選調(diào)生與公務(wù)員相同都要有一年試用期，期間只有見(jiàn)習(xí)期工資，第二年定級(jí)，定科員二級(jí)；

    2、選調(diào)生雖是后備干部身份，但試用期結(jié)束后的前兩年需要在基層工作，期間碩士定副科級(jí)（非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、級(jí)別），之后才可參與全省的人員選調(diào)。

    3、碩士正式入編（試用期結(jié)束）后的第二年定副科級(jí)（非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、級(jí)別），執(zhí)行副科級(jí)工資。但需要注意級(jí)別和職務(wù)（領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）的區(qū)別，比如非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)可以是副主任科員（相當(dāng)于副科長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)）、調(diào)研員（正處級(jí)）、巡視員（正廳級(jí)），但這些職務(wù)都沒(méi)有實(shí)權(quán)，所以即使第二年定副科級(jí)也不要以為自己就是副科長(zhǎng)了。說(shuō)得直白點(diǎn)，沒(méi)有其他重要因素，怎么會(huì)讓剛出道的菜鳥(niǎo)來(lái)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。所以為當(dāng)官考選調(diào)生沒(méi)準(zhǔn)會(huì)讓你失望。

    4、選調(diào)生是省、市、縣委組織部掌握的后備干部，而招考錄用的公務(wù)員，是各機(jī)關(guān)工作人員，關(guān)系由該機(jī)關(guān)的人事行政部門(mén)管轄，而非各級(jí)黨委組織部。

    5、新錄用的公務(wù)員直接在機(jī)關(guān)、各部門(mén)及垂直下級(jí)單位工作。選調(diào)生一般要分配到基層去鍛煉，條件艱苦，福利少（不是單一情況，東部、中西部部分發(fā)達(dá)地區(qū)情況明顯不同），但兩年后就會(huì)回調(diào)。

    6、培養(yǎng)管理的措施不同。選調(diào)生到基層工作后，組織部門(mén)將通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、抽調(diào)到上級(jí)黨政機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)參加公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等得力措施進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤培養(yǎng)，幫助選調(diào)生脫穎而出。

    7、從根據(jù)實(shí)際調(diào)查，選調(diào)生在提拔上與省直機(jī)關(guān)、中央機(jī)關(guān)的公務(wù)員不存在優(yōu)勢(shì)，某些方面劣勢(shì)很明顯。

    A：選調(diào)生一般待遇：碩士研究生直接正科待遇，本科生三年后副科職務(wù)（目前全國(guó)大部分沒(méi)有完全落實(shí)）；而省直機(jī)關(guān)、中央機(jī)關(guān)一年后正科的比比皆是。

    B：提拔任用：選調(diào)生提拔快的也有（比如山東的80后廳官），但地方上領(lǐng)導(dǎo)職位（副縣/副處級(jí)以上）畢竟很少，提拔率必然會(huì)很低。選調(diào)生發(fā)展好的省份山東省也僅僅是提供給選調(diào)生考取省直機(jī)關(guān)的招錄機(jī)會(huì)，很多省份存在選調(diào)生長(zhǎng)年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，作用無(wú)法發(fā)揮，無(wú)法提拔；從國(guó)家用人政策上，有中央到地方掛職鍛煉和地方借調(diào)、遴選到省直機(jī)關(guān)、中央的雙向交流趨向，在這些方面，省直機(jī)關(guān)和中央機(jī)關(guān)的年輕干部因?yàn)槁毼患?jí)別上升快，在年齡、級(jí)別上與基層工作的選調(diào)生相比，在擬任領(lǐng)導(dǎo)職位有明顯優(yōu)勢(shì)。（比如，某人考進(jìn)省直，十年后很容易達(dá)到副處，下來(lái)掛職可以掛副縣，很快就能在地方提拔正縣級(jí)。在基層一線，除非有很好的背景和機(jī)會(huì)，十年達(dá)到副縣/副處是比較少的）換句話說(shuō)，省直機(jī)關(guān)和中央機(jī)關(guān)平臺(tái)更高、更廣（廟大，機(jī)會(huì)更多，離高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更近），在中國(guó)特色的官員選拔機(jī)制沒(méi)有大幅度變化的前提下，孰優(yōu)孰劣，個(gè)人自度。

    C：選調(diào)生歷來(lái)招錄很少，從管理、培訓(xùn)、成長(zhǎng)方面發(fā)展并不是很完善（與現(xiàn)代公務(wù)員招錄培訓(xùn)來(lái)講），發(fā)展前景有待觀察。近年來(lái)隨著公務(wù)員熱，逐漸被媒體報(bào)道，具有熱點(diǎn)效應(yīng)。個(gè)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，要端正態(tài)度，為基層、為困難地區(qū)做出貢獻(xiàn)的心態(tài)投身進(jìn)來(lái)，否則動(dòng)機(jī)不純，你可能會(huì)很失望。