廣東省兩會上，廣東省委書記汪洋說，“要為人民幸福而發(fā)展，這是一個最好的經(jīng)驗，也是最深刻的教訓(xùn)”。談到社會矛盾問題時，他說發(fā)展不能以犧牲群眾的當(dāng)前利益為代價。(《新快報》1月17日)

　　“受考驗的不是發(fā)展經(jīng)濟而是社會矛盾。”對于當(dāng)下中國而言，這不僅是廣東所面臨的考驗，也是整個中國所面臨的挑戰(zhàn)。中國已經(jīng)成為名副其實的經(jīng)濟大國，經(jīng)濟總量躍居全球第二，而社會矛盾也與日俱增。這是我們?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展所付出的必然代價。

　　發(fā)展經(jīng)濟本是為了使民眾生活更幸福，遺憾的是，在以往的發(fā)展模式中，一些地方官員更多強調(diào)發(fā)展的重要性，總覺得有些民生問題可以放一放，似乎發(fā)展起來了這些民生問題就都解決了。事實上，當(dāng)社會矛盾積累到一定程度便會屢屢爆發(fā)，民生問題非但沒有解決，發(fā)展也相應(yīng)受到了影響。

　　當(dāng)社會建設(shè)在許多方面落后于經(jīng)濟發(fā)展水平時，民眾的社會訴求就會越來越多。像廣州出現(xiàn)的“口罩男”、“光頭哥”、“舉牌哥”，反映的都是一種社會訴求。在經(jīng)濟發(fā)展的同時，不同社會群體的民主意識也在相應(yīng)提高，這也是當(dāng)前社會矛盾愈發(fā)凸顯的內(nèi)生動力。

　　早有學(xué)者指出，中國當(dāng)前的社會矛盾，首先是經(jīng)濟主體為積累經(jīng)濟資本而競爭所派生出來的。比如，有些地方因為追求GDP，就給資本以“特權(quán)”，這必然產(chǎn)生嚴(yán)重的分配不公和環(huán)境災(zāi)難，導(dǎo)致兩級分化和所謂的“仇富”。其次，官商勾結(jié)加劇了社會矛盾。比如，一些掌握著經(jīng)濟資本的企業(yè)家通過金錢來換取人大代表、政協(xié)委員身份，參與政策和法律的制定，參與管理政府，政府、政策、法律久而久之就可能淪為“資本家”的機器!

　　認(rèn)識到中國社會矛盾的根源所在，“以發(fā)展經(jīng)濟來化解社會矛盾”的施政思路就該有所糾偏。而辦法之一，就是進行社會建設(shè)。

　　當(dāng)下中國的社會建設(shè)，最大的問題是政府太強大，以至形成“社會全能政府”。不少地方政府有意阻止非政府組織的發(fā)展，以致社會缺少自治力量和活力。

　　在這方面，廣東早有領(lǐng)悟。月初，在中共廣東省委全會上，汪洋就表示，長期以來，黨和政府對社會事務(wù)大包大攬，沒有隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展而產(chǎn)生變化。一些鮮活的例子表明，民眾確實有自己治理自己的能力。廣東將大力培育發(fā)展和規(guī)范管理社會組織，將社會組織能夠“接得住、管得好”的事逐步轉(zhuǎn)移過去。推動“萬能政府” 向“有限政府”轉(zhuǎn)變，這是化解社會矛盾的重要途徑。

　　讓每個人生活得更幸福，這是發(fā)展的終極目的。一個國家，如果僅僅以經(jīng)濟建設(shè)為主體，那么她追求的是經(jīng)濟效益最大化，而以社會建設(shè)為主體，勢必將追求社會效益最大化。只有經(jīng)濟效益沒有社會效益，社會恐難強盛和諧。“僅靠發(fā)展經(jīng)濟解決不了社會矛盾”的認(rèn)知糾偏，廣東只是開了一個好頭。