16.【答案】B。解析：《合同法》第94條規(guī)定：“有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同：(一)因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的;(二)在履行期限屆滿之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù);(三)當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行;(四)當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的;(五)法律規(guī)定的其他情形。”因此，A、C、D錯(cuò)誤。考生須仔細(xì)體會(huì)合同法這幾種情形下具體用語的含義。

　　17.【答案】D。解析：根據(jù)權(quán)利的作用，民事權(quán)利可以分為支配權(quán)、請(qǐng)求權(quán)、形成權(quán)和抗辯權(quán)。形成權(quán)是指當(dāng)事人一方可以以自己的行為使法律關(guān)系發(fā)生變動(dòng)的權(quán)利，如追認(rèn)權(quán)、撤銷權(quán)、抵銷權(quán)等。因此，抵銷權(quán)是一種形成權(quán)。支配權(quán)是指可以對(duì)標(biāo)的物直接支配并排斥他人干涉的權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種民事權(quán)利，是人們對(duì)“知識(shí)”直接支配并排斥他人干涉的權(quán)利，是一種支配權(quán)。債是特定當(dāng)事人之間得請(qǐng)求為特定行為的法律關(guān)系。債的一個(gè)重要特征是具有平等性和相容性。在同一標(biāo)的物上不僅可以成立內(nèi)容相同的數(shù)個(gè)債，而且債的關(guān)系相互間是平等的，不存在優(yōu)先性和排他性。因此債權(quán)人基于債產(chǎn)生的債權(quán)請(qǐng)求權(quán)也不具有排他性。民事義務(wù)與民事權(quán)利通常相互對(duì)應(yīng)。沒有無權(quán)利的義務(wù)也沒有無義務(wù)的權(quán)利。支配權(quán)也存在相對(duì)應(yīng)的義務(wù)。

　　18.【答案】B。解析：《民法通則》第21條：“失蹤人的財(cái)產(chǎn)由他的配偶、父母、成年子女或者關(guān)系密切的其他親屬、朋友代管。代管有爭議的，沒有以上規(guī)定的人或者以上規(guī)定的人無能力代管的，由人民法院指定的人代管。”《民通意見》第30條：“人民法院指定失蹤人的財(cái)產(chǎn)代管人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有利于保護(hù)失蹤人財(cái)產(chǎn)的原則指定。沒有民法通則第二十一條規(guī)定的代管人，或者他們無能力作代管人，或者不宜作代管人的，人民法院可以指定公民或者有關(guān)組織為失蹤人的財(cái)產(chǎn)代管人。無民事行為能力人、限制民事行為能力人失蹤的，其監(jiān)護(hù)人即為財(cái)產(chǎn)代管人。”人民法院指定失蹤人的財(cái)產(chǎn)代管人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有利于保護(hù)失蹤人財(cái)產(chǎn)的原則指定。沒有《民法通則》第21條規(guī)定的代管人，或者他們無能力作代管人，或者不宜作代管人的，人民法院可以指定公民或者有關(guān)組織為失蹤人的財(cái)產(chǎn)代管人。無民事行為能力人、限制民事行為能力人失蹤的，其監(jiān)護(hù)人即為財(cái)產(chǎn)代管人。

　　19.【答案】A。解析：本題中甲救助乙的行為屬于無因管理，《民法通則》第93條規(guī)定：“沒有法定的或者約定的義務(wù)，為避免他人利益受損失進(jìn)行管理或者服務(wù)的，有權(quán)要求受益人償付由此而支付的必要費(fèi)用。”因此，無因管理一經(jīng)成立，管理人和受益人之間即發(fā)生債的關(guān)系。另《民通意見》第132條規(guī)定：“民法通則第九十三條規(guī)定的管理人或者服務(wù)人可以要求受益人償付的必要費(fèi)用，包括在管理或者服務(wù)活動(dòng)中直接支出的費(fèi)用，以及在該活動(dòng)中受到的實(shí)際損失。”本題中甲雇用計(jì)程車所支出的費(fèi)用和幫乙支付的醫(yī)藥費(fèi)均屬于在管理或者服務(wù)活動(dòng)中直接支出的費(fèi)用，而甲的衣服因染有乙的血漬而不能使用則屬于管理或者服務(wù)活動(dòng)中受到的實(shí)際損失，所以依法均應(yīng)由受益人乙償付。另依民法理論，在無因管理中，管理人未履行或不適當(dāng)履行管理義務(wù)，對(duì)本人造成損害的，應(yīng)向本人承擔(dān)債務(wù)不履行的責(zé)任。該責(zé)任以管理人主觀上有過錯(cuò)為要件，但為免除本人生命、身體或財(cái)產(chǎn)上的急迫危險(xiǎn)時(shí)，對(duì)本人造成損害，管理人僅于具有惡意或重大過失時(shí)，始負(fù)賠償責(zé)任。這也是從無因管理的制度目的考慮，以鼓勵(lì)見義勇為，樂于助人的行為。本題中乙手表的遺失是甲在其有生命危險(xiǎn)的緊急情況為對(duì)其進(jìn)行救助造成的，甲對(duì)此并無故意或重大過失，所以不應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。因此，B、C、D正確，不選。

　　20.【答案】A。解析：由于對(duì)方當(dāng)事人沒有過錯(cuò)，也無委托監(jiān)護(hù)的問題，甲的監(jiān)護(hù)人(甲父)應(yīng)當(dāng)對(duì)鄰居家的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。在監(jiān)護(hù)案件中，一般是以監(jiān)護(hù)人對(duì)被監(jiān)護(hù)人的行為后果承擔(dān)責(zé)任，如果對(duì)方當(dāng)事人也有過錯(cuò)，也要適當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任，如果損害是由于第三人故意引誘、教唆被監(jiān)護(hù)人所引起的，則應(yīng)當(dāng)由第三人承擔(dān)責(zé)任。如果被監(jiān)護(hù)人在受委托單位或個(gè)人處接受管理時(shí)致人損害，除另有約定外，應(yīng)由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)責(zé)任。受委托的人(如學(xué)校、幼兒園等)有過錯(cuò)，負(fù)連帶責(zé)任。

　　21.【答案】D。解析：本案涉及債的產(chǎn)生原因，應(yīng)當(dāng)區(qū)別分析。劉某第一次拾到一袋面粉，是因運(yùn)糧車經(jīng)過泥溝顛簸而落，是意外獲利。因無法律上的依據(jù)而構(gòu)成不當(dāng)?shù)美�。而第二次拾到的兩袋面粉，則是劉某的主觀故意所為，侵害了他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)，構(gòu)成侵權(quán)行為。故本題應(yīng)選D。

　　22.【答案】B。解析：最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國民法通則)若干問題的意見(試行)》(以下簡稱民通意見)第29條規(guī)定，同一順序的利害關(guān)系人，有的申請(qǐng)宣告死亡，有的不同意宣告死亡，則應(yīng)宣告死亡。

　　23.【答案】B。解析：計(jì)劃職能，是指按行政目標(biāo)和作用，具體設(shè)計(jì)出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方案、步驟和方法。

　　24.【答案】B。解析：“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從”體現(xiàn)的就是示范性。

　　25.【答案】C。解析：行政決策由發(fā)現(xiàn)問題、確定目標(biāo)、擬訂方案、評(píng)估優(yōu)選、實(shí)施完善等一系列先后為序,彼此銜接的環(huán)節(jié)構(gòu)成。其中最關(guān)鍵的一步是評(píng)估優(yōu)選、確定方案。

　　26.【答案】B。解析：有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制，即一靠民主，二靠法制;同時(shí)還要建立健全全面的行政監(jiān)督體系。

　　27.【答案】C。解析：網(wǎng)絡(luò)型組織結(jié)構(gòu)是基于當(dāng)今飛速發(fā)展的現(xiàn)代信息技術(shù)手段而建立和發(fā)展起來的一種新型組織結(jié)構(gòu)。

　　28.【答案】B。解析：屬記憶性試題。

　　29.【答案】B。解析：屬記憶性試題。

　　30.【答案】A。解析：堅(jiān)持和貫徹利益協(xié)調(diào)原則、行為激勵(lì)原則、控制適度原則、權(quán)責(zé)對(duì)等原則及參與管理原則等所體現(xiàn)的是人本管理原理;堅(jiān)持和貫徹統(tǒng)一指揮原則、等級(jí)原則、協(xié)作原則、整體效應(yīng)原則及信息反饋原則等所體現(xiàn)的是系統(tǒng)管理原理。