2012年上海市公務(wù)員考試在元旦假期中結(jié)束。這是上海市公務(wù)員考試申論科目改革后的第二年。整體上看，在沿襲去年考試命題思路的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了一定的創(chuàng)新。中公教育專(zhuān)家分析，今年的上海申論考試主要呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：

    一、考試主題不避熱點(diǎn)

    A卷考查的“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理”是最近的熱點(diǎn)問(wèn)題，2011年3月，社會(huì)管理創(chuàng)新工作首次以重要篇幅寫(xiě)入政府工作報(bào)告，并以單篇的形式出現(xiàn)在“十二五”規(guī)劃綱要中；5月，中央政治局召開(kāi)會(huì)議研究加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理；7月，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的意見(jiàn)，進(jìn)一步明確了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和主要措施。盡管這一主題非常熱門(mén)，但是因?yàn)槠渲锌赡苌婕暗街T如強(qiáng)拆、群體性事件等一些社會(huì)敏感問(wèn)題，所以在2011年的公務(wù)員考試中，還沒(méi)有某個(gè)省份采取這一主題作為考查方向。上海市采用了這一主題作為考查方向但是回避了其中的敏感性問(wèn)題充分顯示了命題人的靈活性。

    B卷考查的“收入差距與財(cái)富觀”一直是申論考查領(lǐng)域的熱門(mén)話(huà)題，之前在某些省份考查過(guò)社會(huì)公平的類(lèi)似主題，但是方向有較大區(qū)別。其實(shí)同一主題之下，有很多可以考查的角度，對(duì)于熱點(diǎn)的復(fù)習(xí)，必須全面周到，才能適應(yīng)考試的變化。

    二、給定材料取材廣泛

    A卷的材料中涉及了醉駕入刑、禁煙令、保障房、食品安全、計(jì)劃生育、煙花爆竹禁放、垃圾處理等多個(gè)領(lǐng)域的具體問(wèn)題，命題人把以上問(wèn)題都作為社會(huì)管理的范圍，出于一種對(duì)考生理解和解決實(shí)際工作中的問(wèn)題的具體能力的考量，給理解材料，作答題目加入了一些實(shí)踐因素。

    B卷涉及炫富現(xiàn)象、蟻?zhàn)瀣F(xiàn)象、農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧工作等問(wèn)題，比A卷涉及的問(wèn)題要少，但是一樣需要對(duì)政策的宏觀把握和熱點(diǎn)的積累。

    三、作答要求發(fā)展創(chuàng)新

    從以上的表格中，我們可以看出的是題量較為穩(wěn)定，題目結(jié)構(gòu)上和去年相比也沒(méi)有什么明顯變化，但是如果具體到題目的考查方式，就能明顯體現(xiàn)出區(qū)別。

    例一：如何理解健全和完善社會(huì)管理格局的十六字方針“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與。”（15分）

    要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字。（2012？上海？A？第二題）

    分析：對(duì)于政策的把握，以往的申論考試中往往都是借助提出對(duì)策題目或者作文題目來(lái)進(jìn)行考查，這種對(duì)于政策的直接理解，是一種大膽的創(chuàng)新。

    例二：《莊子？至樂(lè)》中說(shuō)：“夫天下之所尊者，富貴壽善也；所樂(lè)者，深安厚味美服好色音聲也；所下者，貧賤天惡也；所苦者，身不得安逸�？诓坏煤裎叮�形不得美��，目不得好色，耳不得音聲；若不得者，則大憂(yōu)以懼。其為形亦愚哉。”請(qǐng)講這段話(huà)譯為白話(huà)文，并簡(jiǎn)要概括這段話(huà)給你的啟示。（15分）

    要求：語(yǔ)言簡(jiǎn)明扼要，觀點(diǎn)鮮明準(zhǔn)確，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。（2012？上海？B？第二題）

    分析：對(duì)于文言文的理解，而且要求翻譯，第一次出現(xiàn)，這和漢語(yǔ)言文學(xué)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)考試有些類(lèi)似。這種創(chuàng)新，值得我們關(guān)注和研究。