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社會(huì)熱點(diǎn):北美如何保證校車安全

來(lái)源:人民網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2011-12-21 [an error occurred while processing this directive]

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  校車的社會(huì)化

  北美校車最大的特點(diǎn),是“校車社會(huì)化”,也就是說,和歐洲鼻祖?zhèn)円詫W(xué)校為單位配置校車不同,北美的校車是按學(xué)區(qū)配置的,除了個(gè)別特殊的私立學(xué)校,絕大多數(shù)學(xué)校(可以說所有公立中、小學(xué))其實(shí)并沒有屬于本校的校車,而是由學(xué)區(qū)校車提供接送學(xué)生的服務(wù)。這樣做的初衷,并非僅僅為了合理配置校車資源,避免不必要的浪費(fèi)(校車在大多數(shù)時(shí)間里閑置無(wú)事,一些國(guó)家的校車因此在業(yè)余時(shí)間客串中巴),更重要的是,由學(xué)區(qū)統(tǒng)一配置校車,可以更方便地對(duì)校車的規(guī)格、改裝進(jìn)行集中監(jiān)督和標(biāo)準(zhǔn)化管理,從采購(gòu)源頭上便能確保每一輛校車都是安全可靠、且彼此相差無(wú)幾的,而不會(huì)出現(xiàn)“有錢學(xué)校坐好車,沒錢學(xué)校坐差車”的冷熱不均現(xiàn)象。

  在“校車社會(huì)化”方面,美加的做法其實(shí)有很多不同。

  在美國(guó),校車可以是學(xué)區(qū)自辦,也可以是私人承包經(jīng)營(yíng),從目前情況看,私人經(jīng)營(yíng)的比例約40%,且這一比例在緩慢增加;而在加拿大,所有學(xué)區(qū)都不經(jīng)營(yíng)校車業(yè)務(wù),校車100%為商業(yè)公司私人經(jīng)營(yíng)。不論是學(xué)區(qū)自辦還是私人經(jīng)營(yíng),實(shí)行的都是商業(yè)化運(yùn)作,但都可從政府獲得撥款和補(bǔ)貼,學(xué)生則免費(fèi)乘坐。美國(guó)加拿大都是聯(lián)邦制國(guó)家,校車的標(biāo)準(zhǔn)是由三級(jí)政府的第二級(jí)(州或省)制訂,學(xué)區(qū)車隊(duì)或私人承包商必須按照本州(省)所頒布的校車規(guī)格置辦合格校車,并經(jīng)過州(省)有關(guān)部門的嚴(yán)格檢驗(yàn),符合安全要求后方能上路。在一些州(省),校車的生產(chǎn)廠商、型號(hào)和規(guī)格都被詳細(xì)列出清單,經(jīng)營(yíng)者只能在清單范圍內(nèi)作有限選擇。

  和車的標(biāo)準(zhǔn)化配套的,則是司機(jī)選拔的標(biāo)準(zhǔn)化。

  盡管校車司機(jī)是受雇于經(jīng)營(yíng)性單位(而不是國(guó)內(nèi)某些人所理解的“公務(wù)員開車”),但標(biāo)準(zhǔn)卻是以州(省)為單位整齊劃一的,任何司機(jī)要想成為校車司機(jī),必須通過嚴(yán)格的篩選和考試,獲得校車駕駛資格證書,方能在校車經(jīng)營(yíng)單位謀得一個(gè)差事。在美國(guó),校車司機(jī)必須是校車司機(jī)工會(huì)雇員,享受工會(huì)成員的高薪、高福利,但一旦被證明不合格,就會(huì)遭到嚴(yán)厲處罰,甚至被逐出工會(huì);在加拿大,大多數(shù)省份原先并不強(qiáng)求校車司機(jī)是“工會(huì)工”,一些省份甚至沒有相應(yīng)的工會(huì),校車司機(jī)的準(zhǔn)入要求很嚴(yán),但收入并不高。這是因?yàn)榉枪?huì)工系按小時(shí)付工資,而校車每天的工作時(shí)間只有早晚的各兩小時(shí)左右。如今這種情況有所改善,但和美國(guó)同行比,加拿大校車司機(jī)門檻高、收入低的狀況依然存在,這也制約了加拿大校車的發(fā)展,在加拿大的大城市,由家長(zhǎng)駕車接送孩子上學(xué)放學(xué)的依舊較多(因?qū)嵭芯徒雽W(xué),一般無(wú)需乘公交去學(xué)校),校車司機(jī)的缺乏也是重要制約因素。

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