2012申論熱點(diǎn):全國(guó)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企業(yè)時(shí)間表明確
來(lái)源:育路教育網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2011-12-01 [an error occurred while processing this directive]
11月24日,全國(guó)分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作座談會(huì)在北京召開(kāi)。會(huì)上釋放出了事業(yè)單位改革信號(hào),首次明確給出事業(yè)單位改革的時(shí)間表;事業(yè)單位將分類改革,目前經(jīng)營(yíng)性的事業(yè)單位將轉(zhuǎn)成企業(yè)。這項(xiàng)改革關(guān)乎4000萬(wàn)事業(yè)單位從業(yè)人員。
問(wèn)題
事業(yè)單位事企不分
國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)馬凱在會(huì)上指出,目前一些事業(yè)單位功能定位不清、政事不分、事企不分、機(jī)制不活,國(guó)家支持公益服務(wù)的政策還不夠完善。這些問(wèn)題影響了公益事業(yè)的健康發(fā)展,迫切需要通過(guò)推進(jìn)事業(yè)單位改革加以解決。分類推進(jìn)事業(yè)單位改革,是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措。
馬凱指出,要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn)、分級(jí)組織、分步實(shí)施的工作方針,積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革,促進(jìn)公益事業(yè)更好更快發(fā)展。
方式
有審批權(quán)單位劃歸政府
據(jù)悉,從今年到2015年,中國(guó)將用5年時(shí)間,完成事業(yè)單位分類;到2020年,要建立起事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制。其中事業(yè)單位分類改革,就是指將目前經(jīng)營(yíng)性的事業(yè)單位轉(zhuǎn)成企業(yè),將具有行政審批權(quán)限的事業(yè)單位劃歸政府,變成政府部門。
綜合新華社、央視報(bào)道
改革原則
事業(yè)單位改革不搞“一刀切”
馬凱強(qiáng)調(diào),分類推進(jìn)事業(yè)單位改革,要始終把握并貫徹四項(xiàng)基本要求。
一是必須始終堅(jiān)持以促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展為目的。
通過(guò)改革體制、完善機(jī)制,激發(fā)事業(yè)單位活力,促進(jìn)公益事業(yè)更好更快發(fā)展,不斷滿足人民群眾和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)公益服務(wù)的需求,而不是簡(jiǎn)單地減人、減機(jī)構(gòu)、甩包袱。
二是必須始終堅(jiān)持以科學(xué)分類為基礎(chǔ)。
按照社會(huì)功能將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和從事公益服務(wù)三個(gè)類別,根據(jù)不同事業(yè)單位的特點(diǎn)分別實(shí)施不同的改革和管理措施。
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