遼寧省2010年度省、市、縣、鄉(xiāng)四級機關(guān)和參照公務(wù)員法管理單位考試錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員（工作人員）工作已全面啟動，分析比較了2008、2009年遼寧公務(wù)員考試申論真題解構(gòu)了2010年遼寧省公務(wù)員考試申論考試命題趨勢。

    一、近兩年遼寧省公務(wù)員考試申論考試變化分析

    任何事物都具有一定的時效性，申論考試作為一種為國家選拔優(yōu)秀工作人員的方式也不例外。無論是在給定材料的主題及字?jǐn)?shù)上，還是在作答要求的數(shù)量及題設(shè)類型上，近兩年的遼寧省公務(wù)員考試申論考試都極其成熟，因此對于考生來說其參考價值也就愈大。綜合近兩年來遼寧省公務(wù)員考試申論考試試卷，華圖教育總結(jié)了以下幾點：

    1.主題更加關(guān)注社會熱點

    無論是對國家公務(wù)員考試申論考試還是對各省市公務(wù)員考試申論考試來說都是統(tǒng)一的，這是由申論考試本身的性質(zhì)決定的。申論考試主要是考查考生解決實際問題的能力，因而試題會更加關(guān)注社會熱點問題。這一點趨勢從遼寧省公務(wù)員考試申論考試的題材情況也可以看出來。2009年遼寧省公務(wù)員考試申論的話題是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。

    2008年10月12日，黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中提出，依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種所有制形式的適度規(guī)模經(jīng)營。一時間，土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)成為社會的一個熱點話題。

    2.背景材料的字?jǐn)?shù)逐漸增加，趨向穩(wěn)定，并接近國家公務(wù)員考試字?jǐn)?shù)

    3.申論試題的題型、題量及結(jié)構(gòu)在不斷變化，趨向于國家公務(wù)員考試

    二、遼寧省公務(wù)員考試申論命題趨勢

    綜合分析近兩年來遼寧省公務(wù)員考試申論考試的變化，可以得出以下結(jié)論：

    1.命題內(nèi)容越來越“熱”，與國家政策及經(jīng)濟活動等熱點話題越來越密切

    2008年遼寧省公務(wù)員考試申論話題是招商引資，2009年遼寧省公務(wù)員考試申論話題是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。這兩個話題都是當(dāng)年的社會熱點問題，是考生在平常的生活中經(jīng)常可以感受到的熱點。

    2.試題模式將更加靈活

    從上面的分析我們可以得出，2008年遼寧省公務(wù)員考試申論試卷仍然是傳統(tǒng)的“三段論”模式，結(jié)構(gòu)比較單一；但是在2009年，遼寧省公務(wù)員考試申論突破了傳統(tǒng)的“三段論”模式，出題方式更加靈活。這也是今后申論命題發(fā)展的一種趨勢，考生務(wù)必要與時俱進(jìn)，與申論命題趨勢相適應(yīng)，不能抱殘守缺，固步自封。

    3.越來越重視考查綜合分析能力

    這一點從2009年遼寧省公務(wù)員考試申論考試中可以很明顯地看出來，其中第2題：“試分析‘給定資料6—9’對加快我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化建設(shè)提供了哪些重要啟示。要求：觀點明確，分析恰當(dāng)，條理清楚，不超過350字。”這一道題主要考查的就是考生分析問題和解決問題的能力，雖然該題的分值只有15分，但這反映了遼寧省公務(wù)員考試申論的一種命題趨勢，就是綜合分析題在申論考試中所占的比重和分值會逐年增加�？忌�在備考中必須加強對綜合分析題型的練習(xí)。