“公考熱”:權(quán)力幻想還是權(quán)利訴求
來源:發(fā)布時間:2011-06-13 16:36:34 [an error occurred while processing this directive]
有“國考”之稱的國家公務(wù)員招錄公共科目筆試昨日開考。根據(jù)統(tǒng)計,今年報名確認參加考試的人數(shù)為103萬,錄取的人數(shù)是1.6萬人。雖然63.6:1的錄取率有所提高,但競爭依然激烈異常。
從升溫到“高燒不退”,“公考熱”不但成為國內(nèi)備受關(guān)注的社會現(xiàn)象,甚至連國外也將其作為研究中國社會的切口。面對中國每年百萬“考碗大軍”,國人也許更多憂慮的是錄取公平和公考弊案,但國際輿論則分析:這樣的一種現(xiàn)象折射出人們對社會環(huán)境和市場體系的信心不足,沒有人再去專心踏實發(fā)展實業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)。長此以往,國家崛起所必須經(jīng)歷的高端工業(yè)化進程將飽受鐵飯碗心態(tài)不利影響。
無論是國內(nèi)公眾對公平正義的擔憂,還是國際社會一針見血的分析,“公考熱”都已成為中國社會向前發(fā)展亟待突破的瓶頸之一。當前,社會更多地把這種現(xiàn)象的出現(xiàn)歸咎于經(jīng)濟危機所帶來的就業(yè)環(huán)境逼仄,但如果仔細解剖這種現(xiàn)象滋生的社會環(huán)境,以及探究考生的心理便能發(fā)現(xiàn):這種現(xiàn)象的出現(xiàn),并非就業(yè)困境引發(fā)的偶然現(xiàn)象,而是根植于當前社會土壤的必然存在。
人們把參加公考的群體形象地稱為“考碗族”,這個“碗”自然是職業(yè)的意思。實際上,只要是份職業(yè)都可以稱之為碗,但差異之處在于:有些碗盛的多,有些碗盛的少;有些碗敲不爛,有些碗容易碎。而公務(wù)員這個碗在人們的印象中,雖然不是人人都能滿盆滿缽,但卻是“鐵飯碗”,不僅不易碎更能保證不會斷糧。在當前年輕人創(chuàng)業(yè)成功的機會越來越小、上升空間越來越狹窄,加之社會保障機制又欠完善的情勢下,加入了公務(wù)員序列,就意味著權(quán)利和生存就能夠得到較好的保障。而從這個角度來看,年輕人熱衷公考,恐怕更多的不是表面上所理解的對權(quán)力的幻想,“公考熱”現(xiàn)象的背后更是一個群體對權(quán)利的訴求。因此,我們不能單純地把“國考熱”這種現(xiàn)象,歸咎于經(jīng)濟危機的影響,更不能認為是當代年輕人權(quán)力荷爾蒙的旺盛,實際上這正是公民社會里一個群體無奈的選擇。
試想:如果年輕人都能找到謀生甚至實現(xiàn)自我價值的平臺,各種權(quán)利都能夠得到的保障,還會有那么多的年輕人對公考這般趨之若鶩嗎?如果醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、失業(yè)都能夠有保障,更多的人恐怕還是會選擇自己的專業(yè)喜好,堅持自己的專業(yè)理想。因為作為履行公共服務(wù)職能的一項職業(yè),公務(wù)員并不是能夠承載所有精英的平臺。而精英集中流向公務(wù)員隊伍,某種意義上而言,很可能將導致人才結(jié)構(gòu)的失衡,甚至還可能導致專業(yè)人才的浪費。
在“公考熱”高燒不退的風潮下,有網(wǎng)友感言:“我們恨貪官,又拼命報考公務(wù)員;我們罵壟斷,又削尖腦袋往高薪單位鉆;我們譏諷不正之風,自己辦事卻忙找關(guān)系。總之,我們憤怒,不是因為覺得不公平,而是覺得自己處在不公平中的不利位置,我們不是想消滅這種不公平,而是想讓自己處在不公平中的有利位置。”這,或許就是對“公考熱”最好的解剖。在充滿種種不公和權(quán)利難以得到保障的現(xiàn)實社會情境下,在多數(shù)人眼中,公務(wù)員恐怕才是權(quán)利最能夠得到保障的職業(yè)。他們的這種訴求,不是為了通過公器謀私,更不是滿足權(quán)力幻想,只是為了能夠?qū)⒆约悍诺綑?quán)利不公平的有利位置上去。
國家公務(wù)員局考試錄用司司長聶生奎筆試當天談到:通過數(shù)據(jù)的分析,“公務(wù)員熱”出現(xiàn)了降溫現(xiàn)象。認為原因是經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn),就業(yè)壓力的緩解和報考的理性和報考限制條件的增加。但這些都未言及“公考熱”現(xiàn)象出現(xiàn)的根本,如果不改變當前的權(quán)利現(xiàn)狀和保障機制,過兩年隨著考入基層這一群體的膨脹,如果報考的基層限制條件不再約束考生的時候,“公考熱”勢必再次出現(xiàn)反彈。
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