近年來(lái)隨著公務(wù)員考試熱度增加，題型的難度也在逐漸加大，這在申論考試中的作文題目要求中也有所體現(xiàn)。除了常見(jiàn)的命題作文之外，申論考試中出現(xiàn)了不同要求的半命題作文，特別是有些題目只給定副標(biāo)題而需要考生自己擬定主標(biāo)題，很多考生對(duì)此感到無(wú)從下手，往往思考時(shí)間多長(zhǎng)，影響文章寫(xiě)作。本文將專門(mén)向考生介紹如何根據(jù)副標(biāo)題擬定申論文章主標(biāo)題的方法，供考生參考。

　　一、真題示例
　　【例1】2009年重慶市、遼寧省、福建省、海南省公務(wù)員申論第四大題：認(rèn)真閱讀“參考文獻(xiàn)2”，結(jié)合給定資料內(nèi)容，以“從2009年中央一號(hào)文件所想到的”為副標(biāo)題，自選角度，寫(xiě)一篇議論文。(40分)要求：自擬主標(biāo)題，觀點(diǎn)明確，分析深入，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言生動(dòng)流暢，字?jǐn)?shù)800-1000字。

　　【例2】2009年北京市應(yīng)屆畢業(yè)生公務(wù)員申論第四大題：根據(jù)材料內(nèi)容，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，以“談國(guó)民文明素質(zhì)的提高”為副標(biāo)題，自選角度，自擬標(biāo)題，寫(xiě)一篇議論文。(40分)。

　　二、常見(jiàn)錯(cuò)誤

　　在考試中經(jīng)常有一些考生分不清主標(biāo)題與副標(biāo)題的關(guān)系，拿副標(biāo)題直接做主標(biāo)題忽略了擬定主標(biāo)題，或者有部分考生根本不懂得如何從副標(biāo)題入手制定主標(biāo)題，而是把副標(biāo)題中的個(gè)別詞匯提煉出來(lái)做主標(biāo)題。這兩種方式都是不當(dāng)?shù)�，不僅不能得分而且還會(huì)影響到寫(xiě)作時(shí)的思路與主旨確定。

　　三、方法步驟

　　1、分析：副標(biāo)題的意圖是什么;副標(biāo)題與材料的關(guān)系是什么;副標(biāo)題本身內(nèi)部成分關(guān)系如何劃分。本文以例一的題目來(lái)進(jìn)行示范。

　　例一的副標(biāo)題是“從2009年中央一號(hào)文件所想到的”，分析如下：1、副標(biāo)題的意圖是考查中央一號(hào)文件的內(nèi)容是什么，這個(gè)內(nèi)容的重要性是什么;2、副標(biāo)題源于給定材料中的參考文獻(xiàn)2，也就是《****中央國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱“2009年中央一號(hào)文件”)摘錄，其中主要談及****中央國(guó)務(wù)院對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)定性意見(jiàn)，是對(duì)給定材料中農(nóng)村、農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的國(guó)家政策表述，副標(biāo)題實(shí)際上是說(shuō)明材料問(wèn)題應(yīng)采取的對(duì)策;3、從副標(biāo)題本身來(lái)看，“從……所想到的”是一個(gè)介詞結(jié)構(gòu)，中心詞是“2009年中央一號(hào)文件”。

　　通過(guò)以上分析可以得出：這個(gè)副標(biāo)題是對(duì)策性的，主要內(nèi)容是關(guān)于土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題，采取對(duì)策的主體方為國(guó)家。

　　2、根據(jù)副標(biāo)題的性質(zhì)決定主標(biāo)題的擬定。

　　“從2009年中央一號(hào)文件所想到的”，需要的主標(biāo)題必須能說(shuō)明對(duì)策是什么，最好提出解決土地流轉(zhuǎn)的觀點(diǎn)，可以這樣擬定：逐步推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)范化流轉(zhuǎn)——從2009年中央一號(hào)文件所想到的或者處理好土地流轉(zhuǎn)的關(guān)系——從2009年中央一號(hào)文件所想到的。
　　用上述分析方法來(lái)看例二：以“談國(guó)民文明素質(zhì)的提高”為副標(biāo)題。這個(gè)副標(biāo)題是要求提對(duì)策，即如何提高國(guó)民文明素質(zhì);同時(shí)它是對(duì)給定資料問(wèn)題的再確定;它的內(nèi)部中心詞是“國(guó)民文明素質(zhì)”。擬定的主標(biāo)題可以是：文明伴我行，全民共推進(jìn)——談國(guó)民文明素質(zhì)的提高。

　　綜上所述，要從副標(biāo)題擬定主標(biāo)題時(shí)一定先分析副標(biāo)題，再根據(jù)副標(biāo)題特征擬定主標(biāo)題，這種從副到主的思路過(guò)程，能夠幫助考生比較準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)命題者的意圖，從而在寫(xiě)作中做到中心和主旨明確。