物權(quán)法中關(guān)于房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人的條列解釋7
來源:網(wǎng)絡(luò)發(fā)布時(shí)間:2010-06-10 15:02:45
物權(quán)法解釋:第七條【取得和行使物權(quán)遵守法律、尊重社會(huì)公德原則】
第七條 物權(quán)的取得和行使,應(yīng)當(dāng)遵守法律,尊重社會(huì)公德,不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。
【解釋】本條是關(guān)于取得和行使物權(quán)遵守法律、尊重社會(huì)公德原則的規(guī)定。
物權(quán)是排他性的支配權(quán),被稱為“絕對(duì)權(quán)”,這在一定程度上是與其他權(quán)利如債權(quán)等相對(duì)而言的,并不是說物權(quán)是絕對(duì)的、不受限制的權(quán)利。所謂權(quán)利就是做法律許可之事�,F(xiàn)代社會(huì)不承認(rèn)有不受限制的權(quán)利,并且隨著社會(huì)化的發(fā)展,物權(quán)因公共利益的需要受到越來越多的限制。
在擺脫封建制度不久的西方自由資本主義時(shí)期,曾以絕對(duì)的、不受限制的私有權(quán)為原則,在物權(quán)法律制度上,表現(xiàn)為所有權(quán)的絕對(duì)性和無限制性地主張私人所有權(quán)對(duì)其所有物可以任意自由地使用、收益和處分。這一原則對(duì)于初期資本主義的發(fā)展的確起到過推動(dòng)作用,但是由于過于強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益而忽視社會(huì)整體利益,導(dǎo)致個(gè)人利益與社會(huì)利益的沖突,阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展,19世紀(jì)末期以來,這一絕對(duì)的不受限制的私權(quán)觀念逐漸被拋棄,而代之以社會(huì)化的權(quán)利新觀念。這種新觀念一方面強(qiáng)調(diào)私權(quán)自由,尊重私權(quán),另一方面也強(qiáng)調(diào)私權(quán)不得濫用,不得損害公共利益和他人權(quán)益,并為公共利益的需要而對(duì)私權(quán)作必要的限制。如1919年德國魏瑪憲法規(guī)定:“所有權(quán)負(fù)有義務(wù),于其行使應(yīng)同時(shí)有益于社會(huì)公益。”1947年日本修改民法典時(shí),第一條即規(guī)定:“私權(quán)必須遵守公共福祉。”在理論上,這一轉(zhuǎn)變被稱為權(quán)利的社會(huì)化,在民事法律上主要表現(xiàn)為對(duì)所有權(quán)的限制。
我國是社會(huì)主義國家,處于社會(huì)主義初級(jí)階段,實(shí)行改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。我們?cè)?jīng)歷過忽視個(gè)人利益,忽視私人權(quán)利的歷史階段,而只強(qiáng)調(diào)公共利益,這不能調(diào)動(dòng)廣大人民群眾生產(chǎn)和創(chuàng)造的積極性,最終還是損害公共利益,使國家無法擺脫貧窮落后的面貌�,F(xiàn)在我們要強(qiáng)調(diào)保護(hù)私人權(quán)利,維護(hù)個(gè)人利益,充分發(fā)揮廣大人民群眾生產(chǎn)和創(chuàng)造的積極性,但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào),權(quán)利不能濫用,取得或者行使物權(quán)要遵守法律,尊重社會(huì)公德,不能損害公共利益和他人的合法權(quán)益。在民法的傳統(tǒng)理論上,本條規(guī)定的原則也稱為不得違反公序良俗的原則。這是民法的原則,當(dāng)然也是物權(quán)法的原則。
對(duì)于這一原則,大陸法系國家在民法典中一般均有規(guī)定。主要表現(xiàn)為對(duì)物權(quán)限制的原則性規(guī)定和權(quán)利行使原則的規(guī)定。對(duì)物權(quán)限制的原則性規(guī)定,如德國規(guī)定“在不違反法律和第三人利益的范圍內(nèi)”,意大利規(guī)定“在法律規(guī)定的范圍內(nèi)并且在遵守法律規(guī)定的義務(wù)的前提下”,瑞士規(guī)定“在法律規(guī)范的限制范圍內(nèi)”,日本規(guī)定“于法令限制的范圍內(nèi)”。對(duì)權(quán)利行使原則的規(guī)定,如德國規(guī)定“權(quán)利的行使不得以損害他人為目的”,瑞士規(guī)定“任何人都必須以誠實(shí)、信用的方式行使權(quán)利和履行其義務(wù),顯系濫用權(quán)利時(shí),不受法律保護(hù)”,俄羅斯規(guī)定“公民和法人不得實(shí)施僅以致人損害為目的的行為,也不得以其他形式濫用權(quán)利”。
以上所引述的這些規(guī)定都是原則性規(guī)定,與我國物權(quán)法本條的規(guī)定意思基本一致。這一原則在民法中作為原則規(guī)定通常只有一條,但民法和其他相關(guān)法律中有許多規(guī)定都具體體現(xiàn)了這一原則,主要表現(xiàn)為對(duì)物權(quán)的限制。現(xiàn)從物權(quán)的取得與行使兩個(gè)方面對(duì)這一原則說明如下:
�。ㄒ唬┪餀�(quán)的取得
物權(quán)的取得有兩個(gè)方面:
1.取得物權(quán)應(yīng)當(dāng)符合法定的方式。取得不動(dòng)產(chǎn)物權(quán),法律要求登記的必須登記,否則法律不承認(rèn)享有物權(quán)。比如取得房屋等不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)必須依法登記,取得不動(dòng)產(chǎn)及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的抵押權(quán)必須辦理登記。取得汽車、船舶、航空器等大型動(dòng)產(chǎn)必須辦理登記才可取得對(duì)抗善意第三人的效力。取得一般動(dòng)產(chǎn)必須通過交付才能取得所有權(quán)。
2.對(duì)于特定的物,自然人、法人不能取得所有權(quán)。如我國土地只能國家或者集體所有,個(gè)人、單位不能取得土地所有權(quán)。法律禁止流通的物通常個(gè)人不能取得所有權(quán),如國家保護(hù)的珍稀動(dòng)植物、特定的文物、軍用品等。
�。ǘ┪餀�(quán)的行使
法律對(duì)權(quán)利人享有的物權(quán)或者權(quán)利人行使權(quán)利有諸多限制,大致可歸為兩個(gè)方面:
1.使權(quán)利人喪失權(quán)利或者受到損害:(1)征收征用。如本法第四十二條 、第四十四條規(guī)定,國家為了公共利益的需要,可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)。因搶險(xiǎn)、救災(zāi)等緊急需要,可以征用單位、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)。(2)沒收財(cái)產(chǎn)或者收回用益物權(quán)。沒收財(cái)產(chǎn)多發(fā)生在當(dāng)事人違法犯罪的情況下,國家對(duì)其財(cái)產(chǎn)予以沒收,直接剝奪其所有權(quán)。收回用益物權(quán)通常發(fā)生在當(dāng)事人違法行使權(quán)利的情況下,如取得建設(shè)用地使用權(quán)而不進(jìn)行建設(shè),怠于行使權(quán)利或者違法行使權(quán)利,國家可將其建設(shè)用地收回。(3)自衛(wèi)和緊急避險(xiǎn)。在自衛(wèi)和緊急避險(xiǎn)的情況下,可能損害他人的財(cái)產(chǎn),但如果進(jìn)行自衛(wèi)和緊急避險(xiǎn)的人沒有過錯(cuò),則不承擔(dān)賠償責(zé)任。如德國規(guī)定,為使自己和他人避免緊急危險(xiǎn)而損壞或者損毀引起此急迫危險(xiǎn)的他人之物的人,如果其損壞或者損毀行為系防止危險(xiǎn)所必要,而且造成的損害又未超越危險(xiǎn)程度時(shí),其行為不為違法。我國民法通則第一百二十九條也規(guī)定,因緊急避險(xiǎn)造成損害的,由引起險(xiǎn)情發(fā)生的人承擔(dān)民事責(zé)任。如果危險(xiǎn)是由自然原因引起的,緊急避險(xiǎn)人不承擔(dān)民事責(zé)任或者承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任。因緊急避險(xiǎn)采取措施不當(dāng)或者超過必要的限度,造成不應(yīng)有的損害的,緊急避險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任。
2.對(duì)權(quán)利人行使權(quán)利的限制:(1)對(duì)土地所有權(quán)的客體范圍和效力范圍的限制。國外通常規(guī)定土地所有權(quán)的效力范圍包括地下及土地上空,但是如果土地權(quán)利無限延伸則有損公共利益。因此,不少國家對(duì)土地所有權(quán)的行使予以限制。如德國規(guī)定,所有權(quán)人不得禁止他人在排除干涉與所有人無利害關(guān)系的高空和地層中所為的干涉。我國實(shí)行土地公有制,通常不發(fā)生此類問題,但集體土地并不屬于國家所有,從理論上講,集體所有的土地,也不得妨礙國家在其土地的上空或者土地地層中為公益目的的使用。(2)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利行使的限制。這一類通常稱為相鄰關(guān)系,也就是本法第七章規(guī)定的內(nèi)容。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)對(duì)相鄰的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人行使權(quán)利提供必要的便利,并要求其容忍來自相鄰不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的輕微的傷害。(3)對(duì)行使處分權(quán)的限制。對(duì)于一些特定的物,法律雖不限制其公民擁有所有權(quán),但以其關(guān)系國計(jì)民生、文化價(jià)值或者國防安全而限制其流通,通常規(guī)定禁止出口或者限制出口。如我國臺(tái)灣規(guī)定,農(nóng)地、林地等“不能轉(zhuǎn)移、設(shè)定負(fù)擔(dān)或租賃于外國人”,重要古物不得轉(zhuǎn)移于外國人。我國文物法規(guī)定,具有重要?dú)v史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的文物,除經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)運(yùn)往國外展覽的以外,一律禁止出境。