10．“限塑令”提出后，不少消費(fèi)者開始“盤算”沒有免費(fèi)塑料購物袋如何購物的問題了。

    退休教師王女士向記者表示，塑料購物袋在為消費(fèi)者提供便利的同時(shí)，由于過量使用及回收處理不到位等原因，已造成了嚴(yán)重的能源資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。目前已有越來越多的國家和地區(qū)限制塑料購物袋的生產(chǎn)、銷售、使用。有人統(tǒng)計(jì)，我們國家推行有償使用塑料購物袋后，一個(gè)消費(fèi)者花在農(nóng)貿(mào)市場購物塑料袋上的費(fèi)用，一年至少要20元錢，但造成的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染估計(jì)遠(yuǎn)不止20元錢。因此，對有償使用塑料購物袋，大家應(yīng)該理解、配合。今后去農(nóng)貿(mào)市場買菜，自己愿意拎菜籃子，以減少塑料袋的使用量。

    在眾多消費(fèi)者打算重拎菜籃子的同時(shí)，也有些消費(fèi)者認(rèn)為，以后購物可以實(shí)行使用菜籃子與塑料袋并重。一位40多歲的中年人說，對上班族而言，有的人下班后要去菜場轉(zhuǎn)一下，拎菜籃子顯然不方便，所以此時(shí)更愿意使用塑料袋。但他表示，購物袋可以重復(fù)利用，這樣既環(huán)保又省了買塑料袋的錢。

    市民劉勇（29歲，男，裝飾公司職員）：小時(shí)候，我陪大人買菜都是幫忙提著菜籃子，感覺菜放到籃子里就像“插花”一樣，很好看�，F(xiàn)在生活比較緊張，自己提菜籃子挺麻煩，又要清洗又要晾曬。雖然塑料袋有污染，但確實(shí)方便實(shí)惠，多數(shù)人都是用它代替菜籃子。

    市民張曉（36歲，女，某藥店零售企業(yè)高管）：我習(xí)慣去超市買洗好裝好的凈菜，自己能省心。何況多數(shù)超市也都選擇用塑料袋給消費(fèi)者裝食品，如果自己提個(gè)兜進(jìn)去裝東西，還要被店內(nèi)員工提防著，暗中盯著，感覺很不自在。

    市民劉海英（55歲，女，某工廠退休工人）：過去，我和老伴時(shí)常提著菜籃子去菜市場買菜，可是家中有時(shí)候需要用塑料袋來裝垃圾什么的，索性就買菜改用塑料袋來裝，一方面上市場方便，一方面用過的塑料袋可以裝家中雜物。

    在杭州唯一一家生產(chǎn)環(huán)保塑料袋的企業(yè)——杭州茂達(dá)環(huán)境生化有限公司，總經(jīng)理郭虹位說，中央電視臺東方時(shí)空欄目來杭州采訪環(huán)保塑料袋的推廣使用等情況，并對該企業(yè)進(jìn)行了采訪。郭總表示，超薄塑料購物袋容易破損，大多被隨意丟棄，成為“白色污染”的主要來源。作為環(huán)保塑料袋的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)根據(jù)國家規(guī)定，生產(chǎn)耐用、易于回收的塑料購物袋。目前企業(yè)正在調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，建立健全進(jìn)銷臺賬，禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0．025毫米的塑料購物袋。據(jù)了解，從現(xiàn)在起，該企業(yè)就堅(jiān)決回絕部分進(jìn)貨方要求生產(chǎn)被淘汰塑料袋的要求。并打算通過研發(fā)，生產(chǎn)出不用塑料的“塑料袋”，為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會做出貢獻(xiàn)。

    贊成超市有償提供塑料袋，但超市要把收上來的這些錢透明化，有用武之地。比如超市可以把人們購買塑料袋的錢作為環(huán)�；���，由環(huán)保部門統(tǒng)一管理并監(jiān)督，獎(jiǎng)勵(lì)為環(huán)保做出貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體。

    另外，一些人士和評論提出應(yīng)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)加以限制。有媒體稱，中消協(xié)副秘書長武高漢表示，對塑料袋應(yīng)采取懲罰性收費(fèi)；而有媒體則發(fā)表評論，認(rèn)為國家有必要制訂一個(gè)塑料袋的“死刑”時(shí)間表，從消費(fèi)終端和生產(chǎn)環(huán)節(jié)共同下手，實(shí)現(xiàn)最終取代塑料袋的綠色目標(biāo)，不給塑料袋借“死緩”繼續(xù)大行“白色污染”之禍的機(jī)會。

    但是，不知方方面面想過沒有：塑料袋污染環(huán)境，但沒有塑料袋，污染可能更加嚴(yán)重。

    眾所周知，北京市自非典時(shí)期就封閉了所有樓房的垃圾道，取而代之的是在各個(gè)小區(qū)設(shè)立了垃圾桶。超市購物得到的塑料袋，居民們正好廢物利用，再用于裝垃圾。他們每天把垃圾裝進(jìn)塑料袋拎下來，扔到垃圾桶里。很多人已經(jīng)養(yǎng)成習(xí)慣，把塑料袋系上一個(gè)死結(jié)，既防止垃圾外泄，也防止塑料袋隨風(fēng)飄走。如果停止塑料袋的生產(chǎn)，居民們拿什么裝垃圾？如果再像當(dāng)年在胡同內(nèi)拿簸箕往垃圾桶里倒，不僅不利于垃圾的轉(zhuǎn)運(yùn)，而且會極大地污染小區(qū)環(huán)境。

    本書中此項(xiàng)專為提高考生概括能力而設(shè)，正式考試時(shí)無此要求。該材料主要內(nèi)容：

    11．有人呼吁盡快推出塑料袋的替代品。但是，什么是替代品呢？一次性使用的紙袋嗎？紙袋既不好用，更浪費(fèi)資源，同時(shí)又污染環(huán)境。重復(fù)使用的布袋呢？如果重復(fù)裝蔬菜或生魚、生肉就很不衛(wèi)生；經(jīng)常洗滌，浪費(fèi)的可是更加寶貴的水資源呀！

    因此，在沒有合適的替代品之前，塑料袋是很難取消的。既然生活中離不了，沒有免費(fèi)的，自己掏錢也要買。當(dāng)然，也可能有人不想多掏錢，可能怎么方便就怎么來了。到時(shí)候，一部分人的支出增加了，而污染情況可能也得不到緩解。所以，要執(zhí)行這項(xiàng)規(guī)定，還真應(yīng)該把相關(guān)的事情及后果都想好了。

    而一些大型超市都在推廣環(huán)保布袋，如家樂福、沃爾瑪、麥德龍等。家樂福中國區(qū)媒體負(fù)責(zé)人陳波介紹，家樂福兩年前開始推廣可降解的環(huán)保布袋和可連續(xù)循環(huán)使用的購物袋，最初消售情況很不理想，不過現(xiàn)在有了很大改觀。

    民間環(huán)保組織“自然之友”的胡卉哲表示，不能指望把所有的塑料袋都換成布袋，大家外出購物不可能總帶一個(gè)布袋，現(xiàn)在只能盡量減少其使用。她說，在我國，只要顧客把東西拿出來，超市收款員馬上就遞來塑料袋。但日本的收款員會先問“要不要塑料袋？”要，是收費(fèi)的。就這一個(gè)細(xì)節(jié)的改變，減少了很多塑料袋的使用。

    通常解決污染的環(huán)境問題的最好方法就是不再去生產(chǎn)，不過要突然找替代物是很難的，所以就必須要找到一些折中的辦法。

    比如先在某些地區(qū)開展禁止使用塑料袋的活動，其實(shí)，現(xiàn)在有的旅游城市已經(jīng)開始了�；蛘呤菍λ芰洗�生產(chǎn)企業(yè)加大稅收，而這些多出來的稅收也用于塑料袋的處理工作。還有就是減少消費(fèi)，即像某些發(fā)達(dá)的國家一樣，在使用塑料袋時(shí)另外收取費(fèi)用，就可以使很多人多次利用已有的塑料袋，或者使用一些替代用品。

    當(dāng)然，政府部門應(yīng)該獎(jiǎng)勵(lì)生產(chǎn)替代品的企業(yè)，比如降低稅收等，這樣可以提高他們的積極性，問題才能得到真正的解決。

    據(jù)天津市環(huán)保局固體處朱洪波工程師介紹，現(xiàn)在許多消費(fèi)者對可降解塑料袋存在一定的認(rèn)識誤區(qū)，認(rèn)為可降解就一點(diǎn)污染也沒了。其實(shí)不然，為了保證塑料袋的韌性，可降解塑料袋中也只有三分之一到四分之一是可降解成分，其他成分還是聚乙烯。依據(jù)降解成分的不同，塑料袋的降解時(shí)間需要幾個(gè)月到幾年。雖然比白色垃圾的“消化”時(shí)間短很多，但大量使用下給環(huán)境帶來的問題是很嚴(yán)重的，完全寄托于“可降解”并不是一條最有效的途徑。更重要的是，消費(fèi)者應(yīng)提高公眾意識，盡量減少各種塑料購物袋的使用；與此同時(shí)，商家也應(yīng)關(guān)注環(huán)保問題，采取一些營銷策略，在獲利的同時(shí)開展受消費(fèi)者歡迎的活動來倡導(dǎo)合理使用購物袋。

    眾所周知，塑料購物袋之所以如此普及，其根本原因并不在于“免費(fèi)”與否，而是為了“方便”。在很多地方，人們管塑料購物袋叫“方便袋”，人們之所以認(rèn)可并且熱衷于使用塑料購物袋，就是因?yàn)樗�能給顧客購物帶來諸多方便，可以說既省時(shí)又省事。從前超市里也有“自帶購物袋、不提供塑料袋”的提示，可是，沒過多久，這家超市便生意冷清，沒辦法又只好恢復(fù)免費(fèi)提供塑料包裝的服務(wù)�，F(xiàn)在，我們?nèi)ド虉龌虺�市購物，個(gè)人包裹及其他物品都要求必須寄存，所以，再讓顧客自帶菜籃或購物袋，顯然已不太現(xiàn)實(shí)。

    其實(shí)，起初的一些商場也曾對塑料袋包裝實(shí)行過有償使用，其價(jià)格從1分到2毛不等。因其成本低廉，故商家為了方便顧客和吸引顧客，后來干脆送個(gè)免費(fèi)人情，一律免費(fèi)提供塑料包裝。上世紀(jì)80年代，廣東零售業(yè)最先開始向顧客贈送塑料購物袋，此后迅速在全國普及。所以從銷售的環(huán)節(jié)上來說，免費(fèi)提供塑料包裝實(shí)際上已經(jīng)成為商家的一種商機(jī)或者說競爭力，商家不會因?yàn)榱邌莸土�的成本而趕走自己的顧客。

    現(xiàn)在，就顧客而言，關(guān)心的是塑料包裝帶來的購物方便，不太計(jì)較1分或2毛的塑料袋，除非將塑料包裝的有償收費(fèi)提高到一定高度，才會讓顧客斤斤計(jì)較，從而做出棄用塑料包裝袋的選擇。問題是一兩個(gè)塑料包裝袋的價(jià)格又能貴到哪去？如果真的硬性規(guī)定提高塑料包裝袋價(jià)格的話，恐怕又會帶來一些不良的連鎖反應(yīng)。

    可見，用“收費(fèi)”的辦法來解決一些污染難題，總讓人覺得有些尷尬，就像用收取“汽車擁堵費(fèi)”來控制尾氣排放一樣，又能起到多少作用？政府在利用經(jīng)濟(jì)杠桿原理將環(huán)保成本分?jǐn)偨o公眾的同時(shí)，關(guān)鍵還要加大政府投入，盡快研制出能夠取代塑料包裝袋的“環(huán)保方便袋”，為公眾提供環(huán)保便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，這才是既體現(xiàn)環(huán)保又能夠惠民的良策。

    本書中此項(xiàng)專為提高考生概括能力而設(shè)，正式考試時(shí)無此要求。該材料主要內(nèi)容：

    三、申論要求

    1．請用150字以內(nèi)的文字概括出給定材料所反映的主要問題。（20分）

    2．就有償使用塑料袋這一規(guī)定，結(jié)合材料談?wù)勀愕目捶�，要求言之有理，字�(jǐn)?shù)不超過350字。（30分）

    3．根據(jù)上述材料，聯(lián)系實(shí)際，自擬題目，寫一篇治理“白色污染”的文章，字?jǐn)?shù)在1000字左右，觀點(diǎn)明確、條理清楚、語言流暢。（50分）

    材料簡析與參考答案

    一、材料內(nèi)容概括

    材料1：重慶市民建議：商場莫用塑料袋裝雨傘。

    材料2：塑料袋由于分子結(jié)構(gòu)的特殊性，極難分解，易造成環(huán)境污染。

    材料3：塑料袋不僅造成環(huán)境污染，還對人體健康有害。

    材料4：一次性餐具造成資源極大浪費(fèi)，不合格的一次性餐具還嚴(yán)重威脅人體健康。

    材料5：各國紛紛出臺政策和措施以應(yīng)對塑料袋污染問題。

    材料6：廣東省政協(xié)委員邵學(xué)言認(rèn)為向塑料袋生產(chǎn)廠征收污染治理稅可有效改善有關(guān)問題，并建議廣東省應(yīng)盡快采用塑料袋有償使用方式。

    材料7：2008年4月，重慶市多家超市免費(fèi)送環(huán)保購物袋。

    材料8：十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)保護(hù)環(huán)境，建設(shè)環(huán)境友好型社會。

    材料9:國家質(zhì)檢總局將要求凡食品用塑料袋必須標(biāo)注“食品用”字樣，國務(wù)院下發(fā)“限塑令”。

    材料10：各方對“限塑令”的反應(yīng)。

    材料11：應(yīng)盡快研制出塑料袋的替代品。

    二、參考答案

    1．答案提示

    由于其便捷性和低成本，塑料袋和一次性餐具（碗、杯子等）被廣泛用于生產(chǎn)和生活。然而人們在享受它們帶來的便捷的同時(shí)，卻忽略了它們的弊端。塑料的難以分解，造成了嚴(yán)重的“白色污染”。鋪天蓋地的塑料袋和一次性餐具，使得“城郊一片白茫�！保�不僅造成“視覺污染”，還極大地污染了水源，影響了水質(zhì)和土質(zhì)，長期使用塑料制品包裝食品，還會嚴(yán)重?fù)p害人體健康。

    2．答案提示

    國務(wù)院辦公廳關(guān)于有償使用塑料袋這一規(guī)定，雖然沒有從源頭上控制甚至禁止塑料袋的使用，但是在我們這樣一個(gè)人口大國，在一定程度上可以極大地減少塑料袋的使用量。國內(nèi)外一些成功實(shí)踐告訴我們，這樣的規(guī)定具有可操作性，是行得通的，如果執(zhí)行得好，不僅能有效遏制白色污染，還能向建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會邁出一大步。相信這是社會各界期望達(dá)到的目標(biāo)。

    但是我們也應(yīng)該明白，這一規(guī)定治標(biāo)不治本，因?yàn)樗鼪]有禁止使用塑料袋。正如有人所說，免費(fèi)的塑料袋是“白色污染”，付了費(fèi)的塑料袋就不是“白色污染”了嗎？

    “天下興亡，匹夫有責(zé)”，環(huán)保事業(yè)也是如此。我們要發(fā)揮個(gè)人的作用，減少塑料袋的使用，如果每個(gè)人都能少用甚至不用，那么十幾億中國人節(jié)省下來的塑料袋費(fèi)用就不是一個(gè)小數(shù)目了。

    同時(shí)，政府也應(yīng)該加大環(huán)保投入，積極支持尋找塑料袋替代品的試驗(yàn)和研究，從根本上早日結(jié)束“城郊一片白茫茫”，還大地一片“綠色”。

    3．答案提示

治理“白色污染”成全碧海藍(lán)天

    塑料袋鋪天蓋地，無論是城市的大街小巷還是鄉(xiāng)村的羊腸小道，到處都充斥著塑料袋，風(fēng)大的日子，塑料袋漫天飛舞，有時(shí)候就掛在樹上或者建筑物上，成為一道獨(dú)特的風(fēng)景。就是這些到處招搖的塑料袋成了“白色污染”的主要來源。

    針對日益嚴(yán)重的塑料袋污染問題，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》。通知指出，自2008年6月1日起，在所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實(shí)行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋。

    這一規(guī)定的出臺，說明我們對“白色污染”的認(rèn)識達(dá)到了新的高度，也表明我們做好環(huán)保工作的決心。同時(shí)十七大報(bào)告要求我們建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，這一規(guī)定也是履行十七大報(bào)告精神的重要體現(xiàn)。

    然而，我們也應(yīng)該明白，這一規(guī)定治標(biāo)不治本，因?yàn)樗鼪]有禁止使用塑料袋。正如有人所說，免費(fèi)的塑料袋是“白色污染”，付了費(fèi)的塑料袋就不是“白色污染”了嗎？因此，我們不能僅僅依靠這一項(xiàng)規(guī)定來治理“白色污染”，應(yīng)該標(biāo)本兼治。

    （1）防治“白色污染”，首先要解決“視覺污染”問題，使市容、景觀有明顯改善。這主要是靠宣傳教育。防治“白色污染”是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各部門、各行業(yè)的共同努力，需要全社會和全體公民的積極參與。要大力開展宣傳教育，提高人們對“白色污染”危害的認(rèn)識，提高全社會的環(huán)境意識，教育人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。在自身嚴(yán)格遵守環(huán)保法規(guī)的同時(shí)，積極制止身邊的不良行為。

    （2）統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化管理。按照“以宣傳教育為先導(dǎo)，以強(qiáng)化管理為核心，以回收利用為主要手段，以替代產(chǎn)品為補(bǔ)充措施”的防治原則，一是加強(qiáng)對“白色污染”危害性的宣傳，引導(dǎo)和教育市民自覺防治“白色污染”；二是對大量產(chǎn)生廢舊塑料包裝物的行業(yè)，要通過強(qiáng)化管理，改變無人負(fù)責(zé)、無序堆放、隨意拋棄的現(xiàn)象；三是采取強(qiáng)制措施，從回收集中產(chǎn)生的廢舊塑料包裝物（如一次性泡沫餐盒）入手，逐步提高廢舊塑料包裝物回收利用率；四是加強(qiáng)替代包裝產(chǎn)品的開發(fā)、研究，努力減少廢舊塑料包裝物的產(chǎn)生量等。

    （3）盡快制定頒布國家防治“白色污染”的有關(guān)法規(guī)，明確生產(chǎn)者、銷售者和消費(fèi)者回收利用廢舊塑料包裝物的義務(wù)和法律責(zé)任。應(yīng)對塑料包裝物的生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)，分別制定具體的控制措施和引導(dǎo)政策，控制不易回收利用的廢舊塑料包裝物的產(chǎn)生量，鼓勵(lì)提高廢舊塑料包裝物的回收利用率。

    （4）制定適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)政策，建立在市場經(jīng)濟(jì)條件下消除“白色污染”的良性運(yùn)作機(jī)制。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，鼓勵(lì)和促進(jìn)廢舊塑料包裝物的“減量化、資源化、無害化”，節(jié)約和綜合利用資源，防治“白色污染”，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

    （5）政府也應(yīng)該加大環(huán)保投入，積極支持尋找塑料袋代替品的試驗(yàn)和研究。

    “勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，環(huán)保事業(yè)也是如此。我們每一個(gè)人都應(yīng)該從小事做起，從點(diǎn)滴做起，少用一個(gè)塑料袋，少用一次性餐具，從根本上早日結(jié)束“城郊一片白茫�！钡木跋螅�成全碧海藍(lán)天。