2012年監(jiān)理師考試合同管理知識(shí)點(diǎn)61
來(lái)源：中大網(wǎng)校發(fā)布時(shí)間：2012-02-09
監(jiān)理不可忽視合同管理
范圍要明確籠統(tǒng)要吃虧很多建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理合同關(guān)于范圍的條款界定不清，給索賠工作帶來(lái)不便。例如：在某廠房建設(shè)監(jiān)理項(xiàng)目中，鍋爐房工程是用“廠房等”的字眼來(lái)表述的，這就很難界定監(jiān)理的合同范圍是不是包含鍋爐房項(xiàng)目。也很容易引起爭(zhēng)議，甚至有可能給監(jiān)理單位日后索賠造成麻煩。因此我認(rèn)為監(jiān)理單位在與委托單位簽訂監(jiān)理合同時(shí)，一定要把工程項(xiàng)目寫(xiě)清楚，寫(xiě)具體，有一是一，千萬(wàn)不要因一字之差，使索賠無(wú)著。
當(dāng)然，如果業(yè)主沒(méi)想到或故意不寫(xiě)的項(xiàng)目，我們也可以不理會(huì)。只要沒(méi)有“及其”“等”之類(lèi)的字眼，就不會(huì)給我們?nèi)蘸笏髻r增加麻煩。但是要警惕的是：業(yè)主故意將合同漏項(xiàng)的內(nèi)容私下交給現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師操作。如果發(fā)現(xiàn)有此種情況，要對(duì)監(jiān)理工程師按違紀(jì)論處。
合同有變化權(quán)利應(yīng)堅(jiān)持一種情況是：有的業(yè)主為了壓低監(jiān)理費(fèi)，在簽訂合同有意壓低建筑面積，少寫(xiě)工程投資。經(jīng)如：實(shí)際面積是26000平方米，但合同約定的只有23000平方米。監(jiān)理單位顯然吃虧了。針對(duì)此類(lèi)情況，我認(rèn)為既要看合同，更要看實(shí)物量，依照合同范圍內(nèi)工程量約定的收費(fèi)比例，有根有據(jù)地向業(yè)主索賠。
另一種情況是：因重大設(shè)計(jì)變更而增加了工程量，但在監(jiān)理合同中沒(méi)有監(jiān)理費(fèi)的補(bǔ)償辦法。尤其是對(duì)監(jiān)理費(fèi)一次包死的工程項(xiàng)目，監(jiān)理單位損失更大。對(duì)此，我認(rèn)為也應(yīng)該依照合同范圍內(nèi)工程量約定的收費(fèi)比例，按實(shí)物量有根有據(jù)地向業(yè)主索賠。當(dāng)然最好的辦法是合同簽訂時(shí)就明確約定出現(xiàn)這種情況后的處理辦法。
此外，還有一種合同矛盾的情況應(yīng)引起監(jiān)理注意。比如，在監(jiān)理合同的“標(biāo)準(zhǔn)條件”中約定：“對(duì)監(jiān)理單位自備的設(shè)施給予合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”。但是其“專(zhuān)用條件”中約定：“是單位承諾自備且無(wú)需業(yè)主給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑O(shè)備如下：電算設(shè)備、照相錄像設(shè)備”。如此，連在“標(biāo)準(zhǔn)條件”中規(guī)定的“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”，而在“專(zhuān)用條件”中主動(dòng)放棄了。這樣的約定必須導(dǎo)致監(jiān)理公司投放在該項(xiàng)目上的某些器材發(fā)生的維修費(fèi)，再加上折舊費(fèi)，均由監(jiān)理自己承擔(dān)。
合同不明確 監(jiān)理定吃虧在工程建設(shè)過(guò)程中，時(shí)常發(fā)生因業(yè)主資金不到位以及設(shè)計(jì)、材料、地方關(guān)系協(xié)調(diào)等意外情況，使工期拖延甚至停工。本來(lái)這些費(fèi)用監(jiān)理是可以索賠的，因?yàn)檫@時(shí)我們投入現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工程師不可能立即離場(chǎng)，監(jiān)理公司的成本事實(shí)上是加大了，但是由于很多監(jiān)理合同只約定了“由于非監(jiān)理的原因合同期（工期）可以延長(zhǎng)”，而沒(méi)有約定在延長(zhǎng)期內(nèi)對(duì)監(jiān)理的勞動(dòng)報(bào)酬。就使原來(lái)的“有利可圖”變成了“無(wú)利”甚至“賠本”。筆者曾就此問(wèn)題抽查三份監(jiān)理合同，有的約定了監(jiān)理合同有效期（一般與施工合同工期相同）和由于非監(jiān)理的原因?qū)е峦９せ蚬て谘娱L(zhǎng)時(shí)監(jiān)理的權(quán)利義務(wù)。有的約定了“在工期延長(zhǎng)時(shí)監(jiān)理人員勞動(dòng)報(bào)酬另計(jì)”的條款，有的只約定了監(jiān)理單位“不承擔(dān)責(zé)任”，沒(méi)有約定賠償事宜。
實(shí)踐證明，造成工程延長(zhǎng)的責(zé)任一般不在監(jiān)理。但問(wèn)題是如果合同沒(méi)有對(duì)工期延長(zhǎng)后的監(jiān)理報(bào)酬作明確約定，那么在索賠時(shí)吃虧的只能是監(jiān)理。鑒于此，我認(rèn)為在今后簽訂監(jiān)理合同時(shí)，應(yīng)該注明合同有效期（工期），以及由于非監(jiān)理的原因?qū)е鹿こ萄悠诨蛲９r(shí)，對(duì)監(jiān)理人員報(bào)酬的補(bǔ)償辦法。
此外，還有一個(gè)問(wèn)題要提醒監(jiān)理單位注意，對(duì)合同化建議獎(jiǎng)的資料要保存好。筆者在許多監(jiān)理項(xiàng)目中看到，監(jiān)理合同中都有“因監(jiān)理單位的合理化建議而使業(yè)主節(jié)省建設(shè)資金時(shí)，業(yè)主給予監(jiān)理單位一定比例獎(jiǎng)勵(lì)”的條款，在實(shí)施過(guò)程中，業(yè)主也采納了監(jiān)理企業(yè)和人員提出的許多有價(jià)值的合理化建議，有的項(xiàng)目注意保存了相關(guān)的《監(jiān)理工程師通知書(shū)》等原始資料，這就為我們向業(yè)主索賠提供了依據(jù)。但有的項(xiàng)目，一是對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)的比例不明確，二是監(jiān)理工程師沒(méi)積累相關(guān)資料，給索賠工作帶來(lái)不便。因此我希望監(jiān)理工程師們要象管工程那樣管合同，維護(hù)自己的合法權(quán)益。
