2012年監(jiān)理師考試合同管理知識點(diǎn)48
來源：中大網(wǎng)校發(fā)布時(shí)間：2012-02-09
加強(qiáng)合同管理正視履約索賠
索賠是市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中常見的法律行為。具體是指合同履行過程中，對于并非自己的過錯(cuò)，而是由于對方責(zé)任造成實(shí)際額外損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和工期順延的法律要求，是當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。如何正確認(rèn)識索賠和提高索賠的管理水平，對強(qiáng)化合同意識，加強(qiáng)管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著重要的作用。
正確認(rèn)識索賠在當(dāng)今造價(jià)工程師、監(jiān)理工程師培訓(xùn)教材書上及其它教課書上均列有建設(shè)工程合同與索賠管理這一章節(jié)，在網(wǎng)絡(luò)圖上也涉及到費(fèi)用索賠和工期索賠，而且在每年造價(jià)工程師和監(jiān)理工程師考試題目中都是必考的題目類型。筆者認(rèn)為如何認(rèn)識索賠、正確認(rèn)識索賠是極為重要的。索賠的關(guān)鍵是"索"，你不主動(dòng)的"索"，對方?jīng)]有義務(wù)無償?shù)?quot;賠".要開展索賠，必須去掉怕得罪對方當(dāng)事人的心理，要認(rèn)真地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)國外的管理技術(shù)，多方面采取措施提高索賠的管理水平。
加強(qiáng)合同管理切實(shí)加強(qiáng)合同管理，全面履行合同條款，健全基礎(chǔ)工作，妥善保管簽收文件，提高企業(yè)管理水平，是開展工程索賠工作的前題，也是索賠工作的必要條件。
工程索賠的開展必須著眼于企業(yè)內(nèi)部管理的完善，制度的健全，決定企業(yè)管理的提高。工程的索賠不是一個(gè)獨(dú)立的行為，而是實(shí)施項(xiàng)目管理的全過程，涉及項(xiàng)目管理的每一個(gè)部門。為了使索賠有效進(jìn)行，每個(gè)管理崗位都應(yīng)職能到位，進(jìn)行有效的管理。
開展工程索賠，必須要有健全的企業(yè)管理水平。充分的證據(jù)是提出索賠的必要條件，它構(gòu)成了索賠報(bào)告的重要組成部分。沒有證據(jù)或證據(jù)不足，索賠是不能成立的。項(xiàng)目管理人員尤其是資料員、預(yù)算人員必須認(rèn)真填寫各種報(bào)表、施工日志、臺賬、會議紀(jì)要、收聽天氣預(yù)報(bào)、收集報(bào)紙有關(guān)內(nèi)容、文件、圖片等；還要注意整理積累與索賠有關(guān)的各種資料、數(shù)據(jù)。任何的索賠成功與項(xiàng)目的管理人員有著直接的關(guān)系。
有這樣一個(gè)條例：某公司承建某單位的住宅樓，總工期為251天，2001年3月20日開工，10月31日竣工，建筑面積12250平方米，磚混6層，裝飾要求很高。由于樓板是甲方供應(yīng)，自6月14日至6月28日因樓板供應(yīng)不及時(shí)而耽誤了工期15天，雙方經(jīng)過幾次的交涉效果不佳，施工方項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)合同專業(yè)知識，學(xué)習(xí)《建設(shè)工程施工合同》范本，按照合同規(guī)定的索賠程序解決爭議，最終工期順延了，誤工期期間損失的人工費(fèi)、機(jī)械臺班停滯費(fèi)、外租鋼模板的租金費(fèi)均得到賠償，另加延誤的工期費(fèi)2.94萬元，共計(jì)索賠27.94萬元。
提高索賠技巧努力提高索賠的管理水平對多數(shù)企業(yè)來說很重要，索賠工作貫穿于整個(gè)生產(chǎn)全過程，只不過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對索賠認(rèn)識不足，因此提高項(xiàng)目部管理水平，是開展工程索賠的基礎(chǔ)。合同管理和索賠管理是目前施工管理中的薄弱環(huán)節(jié)，不僅影響工程建設(shè)效益和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，影響對外工程的開展與國際接軌，也影響了市場經(jīng)濟(jì)體場的建立。
因此，每個(gè)企業(yè)都要進(jìn)行這方面的基礎(chǔ)知識的普及，為企業(yè)提供一批熟悉合同和索賠的管理人員，使工程索賠盡快開展起來。首先是領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識索賠的重要性，同時(shí)不斷督促工程技術(shù)人員特別是經(jīng)濟(jì)管理人員積極參加學(xué)習(xí)造價(jià)師、監(jiān)理工程師其它經(jīng)濟(jì)專業(yè)的課程，通過考試提高他們的業(yè)務(wù)水平和索賠管理水平。再有就是訂閱專業(yè)業(yè)務(wù)資料，多多交流這方面的經(jīng)驗(yàn)，才能提高索賠的管理水平，增強(qiáng)他們的索賠認(rèn)識，才能有效地維護(hù)企業(yè)的利益。
